高一政治上册企业和经营者（通用）

企业和经营者 一、知识要点提示1、企业及其作用企业是以盈利为目的的而从事生产经营活动、向社会提供商品或服务的经济组织。一个合法的企业应具备下列特征：第一，必须是从事经济活动的组织，而不是国家机关、福利性社会组织；第二，企业必须是独立的经济组织，有自主生产、经营活动的权利；第三，企业必须是盈利性组织，盈利是企业生产、经营活动的目的；第四，企业是人与物相结合的经济组织，即一定企业员工和企业资产、资本组合的经济组织。企业在社会经济活动中起着不可替代的作用。首先，企业是国民经济的细胞，是市场经济活动的主要参加者；其次，企业是社会生产与流通的直接承担者；第三，企业是推动社会经济技术进步的主要力量。总之，企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用。在一定意义上讲，企业素质的高低，企业能否适应市场经济发展的要求，直接关系着国民经济状况的好坏和社会的长治久安。2、公司及其基本特征公司是依法成立的，由法定数额的股东所组成的，以盈利为目的的企业法人。我国的法定公司形式有：股份有限公司和有限责任公司。股份有限公司是指通过发行股票筹集资本，把全部资本分为等额股份，股东以自己所持股份的数额，对公司承担有限责任，不承担股份数额以外的责任，公司则以其全部资产对自己的债务承担责任的企业法人。有限责任公司是指由两个以上股东共同出资组成，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司是以其全部资产对自己的债务承担责任的企业法人。股份有限公司和有限责任公司的共同点在于：公司股东所负责任仅以出资额为限，即把股东投入公司的财产与个人的其他财产脱钩，这就是所谓“有限责任”的含义。股份有限公司与有限责任公司的不同点则在于：前者注册资本由等额股份构成，并通过向社会发行股票筹集资本，因而西方国家通常称之为公众公司或公开公司。后者不对外发行或不公开发行股票，股东的出资额由股东协商确定。股东之间并不要求等额，并且股东转移股票所有权，须在其他股东同意的条件下才能转让。3、股票股票是股份公司发行股东的入股凭证，是股东取得股息的一种有价证券。股票作为一种有价证券，对发行者即股份公司是筹集资金的一种有效形式，以扩大企业规模，促进企业的发展。股票的持有者即股东可凭自己的股票获股息、红利或在股票升值中获利，因而居民以自己的闲置资金购买股票，是一种金融投资行为。当然，购买股票是有风险的，股东能否获取股息收入完全取决于公司的生产经营状况。股票在市场的交易的原因产生于股票的票面金额与股票价格，股票的票面金额是股票发行时就固定了的，仅仅是表明投资入股的货币资本数额；而股票价格则是依据股市的行情变化的，通常总是大于或小于它的票面金额。股票价格的高低，一般取决于两个基本因素：预期股息（是一个变量）和银行存款利息率（中央银行制定的定量）。股票价格与股息收入成正比，与银行利率成反比，用公式表示：股票价格 = 预期股息 / 银行利息率4、国有大中型企业是国民经济的支柱公有制是我国社会主义经济制度的基础，在国民经济中居主体地位，国有经济能否控制国民经济的关键领域和部门，对经济发展起着至关重要的作用。而国有经济的优势与主导作用主要是通过国有大中型企业表现出来的。国有大中型企业以其雄厚的资产，先进的技术、较高的经营管理水平和良好的企业素质，为国家提供主要的财政收入来源，它的存在和发展，对于壮大国有经济，保持国民经济持续、快速、健康的发展，发挥着重大作用。所在国有大中型企业无可替代地成为我国国民经济的支柱。国有大中型企业在国民经济中的支柱地位对搞活国有大中型企业有着重要意义。5、企业经济效益（1）所谓企业的经济效益，就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。经济效益是反映企业经营活动效果的一个十分重要指标，它反映企业的生产与经营中的劳动成果即生产总值，劳动消耗即生产成本与利润三间的关系，用公式表示：经济效益 = 生产总值 / 生产成本。利润则是生产总值与生产成本的差额。利润虽不能等同于经济效益，但却与经济效益密切相关，没有利润的企业是无经济效益的，利润高才有可能经济效益好。（2）提高企业经济效益的重要性。首先，对企业来说，经济效益的高低直接关系到企业的生存与发展，提高经济效益，有利于增强企业的市场竞争力。其次，对国民来说，提高企业的经济效益，才能充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要。第三，对社会来说，提高经济效益，搞活国有大中型企业，才能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性。（3）提高企业经济效益的方法和途径：第一，依靠技术进步，采用先进技术，用现代科学技术武装企业，提高企业的科学文化水平和劳动技能，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变。第二，采用现代管理方法，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率，以最少的劳动消耗，生产最可能多的适应市场需要的产品。第三，实行兼并和破产也是企业提高经济效益的有效途径。6、我国国有企业的领导体制首先，我国国有企业实行厂长（经理）负责制。厂长（经理）是企业的法定代表人，在企业的生产经营管理中处于中心地位，拥有企业经营管理的决策权和生产指挥权。厂长（经理）的地位不是人的主观愿望决定的，而是社会化大生产的客观要求。现代企业是高度社会化的大机器生产，整个生产经营活动是一个复杂而有序的过程，在这一过程中需要成百上千的劳动者的分工合作，这就需要有一个强有力的决策和指挥中心，才能保证整个生产经营活动顺利进行。处于这个决策、指挥中心地位的就是厂长（经理）。其次，企业实行厂长（经理）负责制并不意味着企业由个人说了算。厂长（经理）对企业的管理是建立在民主管理基础上的。企业职工以主人翁的身份，采取企业职工代表大会的形式参与企业的民主管理。职工代表大会在企业管理中处于基础地位。厂长（经理）要管理好企业，发挥好自己指挥中心的地位，就必须全心全意依靠工人阶级，切实保障劳动者的主人翁地位，才能充分调动劳动者的积极性，增强企业的凝聚力。同时，我们还应该看到，在市场经济条件下，由于企业职工流动性强，职工对企业的依赖性下降，因此，培养职工对企业经营管理的参与意识，提供更多的参与机会，增强职工对企业的归属感和责任感，对企业的发展更具有重要意义。再次，企业党组织在企业中处于政治核心地位。党组织对企业的领导主要是起保障和监督作用。这里我们要注意区分企业党组织的政治核心地位和厂长（经理）的行政指挥中心地位的区别。党对企业的领导体现在政治方面，厂长（经理）对企业的领导主要是企业的生产经营管理方面。二者是相互区别的，又是相互不可取代的。同时，二者之间又是紧密联系的。厂长（经理）在企业的生产经营管理活动中，必须贯彻党和国家的方针、政策，自觉接受党组织的监督；企业党组织要积极支持厂长（经理）充当行使生产指挥权。这样才能形成强有力的领导力量。由以上可以看出，我国国有企业的领导体制不是一个简单的厂长（经理）负责制就能完全涵盖的。我国国有企业的领导体制概括为三句话：充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。国有企业的领导者只有正确处理三者的关系，才能保证国有企业健康地发展。7、企业经营者的素质企业经营活动是一种创造性活动。企业经营者的素质问题是关系到我国国有企业能否走出困境的关键问题，也是关系到我国国有企业的改革是否成功的大问题。因此，企业经营者既要具有良好的思想道德，又要具有经营的专业知识、才干和能力。（1）作为国有企业经营者，首先应该具备较高的思想政治素质，拥护党的路线和方针，有从事社会主义建设事业的革命精神，能坚持企业的社会主义经营方向，具有全心全意为人民服务的高尚情操，具有献身社会主义现代化事业的远大理想和抱负，有强烈的事业心、使命感和责任感，联系群众，有民主作风。这样才能使企业在激烈的市场竞争中沿着正确的方向不断发展。（2）任何企业的经营者都必须具有良好的职业道德，要遵守法纪、诚实守信、服务群众、奉献社会；反对小团体主义、本位主义，反对损公肥私、损人利己；敢于同制假售假、非法牟利、投机欺诈各种违法经营行为作斗争。企业经营者只有树立良好的职业道德，才能使企业沿着有利于物质文明和精神文明建设的轨道健康发展。（3）企业经营者还必须具备良好的业务素质。特别是国有大中型企业的厂长（经理）应具有较高的文化水平，具备多方面的经济知识、科技知识、工艺知识和文化修养；熟悉本行业生产业务，懂得有关的经济政策和法律、法规；有较强的组织和领导能力，以便开创企业经营的有利环境；具有收集、分析各种信息的能力，能及时果断作出决策；等等。企业经营者只有不断地提高自身的业务素质，才能使企业在优胜劣汰的竞争中求生存、求发展。8、企业信誉、企业形象企业的信誉是指企业在一切经济交往中要诚实守信，反对失信和欺诈。企业的形象是指企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。企业信誉和企业形象是企业的一种无形资产，是企业经营成败的重要因素。良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争，有着至关重要的作用。有人称它为“开发企业的金钥匙”。企业信誉和企业形象集中表现在产品和服务的质量上，保持优势的产品和服务才能使企业立于不败之地。因此，企业经营者应当在市场上开展正当竞争，反对和抑制不正当竞争，以优势的产品和服务，树立企业良好的信誉和形象，促进企业的发展。9、正当竞争和不正当竞争正当竞争，指经营者在遵守法律和市场活动准则的前提下，以提高劳动生产率和促进技术进步为目的，用正当的手段进行竞争。正当竞争主要靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌、提高信誉来取得竞争的胜利。正当竞争具有保护国家、集体和消费者利益，提高劳动生产率，促进技术进步，有利于社会主义市场经济发展的社会效果，因而受到法律的鼓励和保护。不正当竞争，指经营者违反有关法律、法规、损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争不是通过提高商品和服务质量、改进生产技术从而降低价格的方式来获得竞争的优势，而是通过躲避法律或直接违法的方式，采取弄虚作假、欺诈和其他损人利己的手段以牟取高额的利润。不正当竞争不仅损害了其他经营者和消费者的合法权益，扰乱了社会经济秩序，不能增加社会财富，而且给现有的社会财富带来巨大的浪费，是法律所禁止并要受到法律制裁的。二、热点问题分析1、深化国有企业改革党的十六大报告指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。”除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司和大企业集团。进一步放开搞活国有中小企业。2、产品结构与企业的经济效益中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议指出：“实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。” 经济结构包括产业结构、产品结构以及地区结构等。目前，要进一步提高企业的经济效益，必须加强企业产品结构的调整。企业的经济效益，就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。提高企业的经济效益，就是要降低企业的生产成本，以最小的资源消耗，生产出最多的适合市场需要的商品和劳务。调整企业的产品结构，就是要坚决淘汰一批质量差、在市场上不能适销对路的产品，同时依靠科技不断开发高质量、在市场上适销对路的产品，只有这样企业的产品才能在市场畅销，从而顺利地让渡商品的使用价值，实现商品的价值。所以，不断调整、优化企业的产品结构是提高企业的经济效益的重要途径。3、入世与我国的国有企业改革加入世界贸易组织以后，我国的国有企业面临着新的机遇和挑战。深化改革、加强管理是当前国有企业发展的方向：一要形成和发展一批具有国际竞争能力的大公司和大企业集团；二要进一步完善劣势企业退出市场的机制，稳步推进重点行业改革脱困；三要加大企业技术改造力度，加快推进企业技术创新步伐；四要全面加强企业管理现代化建设，特别要推进企业管理的信息化，提高企业科学管理水平和抵御市场风险的能力；五要进一步加强宏观调控，整顿和规范市场经济秩序，保持社会稳定，为国有企业改革和发展创造良好的外部环境。另外，已初步具备国际竞争能力的优势企业应积极实施“走出去”战略，积极参与国际竞争、国际分工与合作，不断拓展自己的生存、发展空间，使自己早日成为有实力的跨国公司。4、打击假冒伪劣商品，提高产品质量，提高企业信誉和形象近年来，假冒伪劣商品损害消费者合法权益的事件时有发生，国家加大了对制假售假者的打击力度。与此同时，“百城万店无假货活动”在大中城市深入开展。商品是使用价值和价值的统一体。使用价值是商品的自然属性，是指商品能满足人们某种需要的属性。使用价值是价值的物质承担者，没有使用价值的东西一定没有价值，因而不是商品。假冒伪劣商品不具备应有的使用价值，不能满足人们的需要，也就不具备价值。假冒伪劣商品危害社会，损害了消费者的合法权益，破坏了社会主义市场经济秩序，也损害了企业自身的信誉和形象，不利于企业经济效益的提高，不利于企业的发展，应当依法制止。5、“诚信问题”与企业的信誉和形象近几年社会上存在造假、黑哨、偷税、骗汇等失信行为。九届全国人大五次会议政府工作报告指出，要切实加强社会信用建设，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。必须建设现代文明，重建诚实守信的社会规范，构建与世贸组织规则相一致的社会主义市场经济的信用秩序。对于这一问题可从以下几方面进行分析。第一，市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。在市场交易中，经营者以诚信为准则，既体