对“兰州拉面政府限价”的政治经济学思考

对“兰州拉面政府限价”的政治经济学思考 江西省赣县中学一、新闻背景：今年的兰州，有关“牛肉面”的话题就像牛肉面一样“热”气腾腾。黄金五月，牛肉面制作工艺刚入选该市第一批非物质文化遗产保护名录，六月份，突如其来的牛肉面涨价风潮让广大市民感到无所适从所措。随后，6月26日兰州物价局、工商局等五部门出台文件，首次利用价格手段干预了牛肉拉面的市场经营，对牛肉拉面涨价风潮进行了控制。文件规定，根据经营环境、技术力量、服务水平和饭菜质量等，把该市的拉面馆（店）划分为特级、一级、二级、普通级四个级别，并限制每个级别的最高售价。同时规定兰州市普通级牛肉拉面馆大碗牛肉拉面不得超过2.5元，小碗与大碗的差价为每碗0.2元。二、理论思考：经济学思考：1、（）我国社会主义经济仍然是商品经济，要求遵循商品经济的基本规律：价值规律。价值规律要求商品的价值量由社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。拉面属于商品，因此其价格应由价值决定并受供求关系影响。拉面价格的波动正是价值规律发生作用的表现，因此是正当的、合理的。（）价格由价值决定，并受供求关系的影响，价格围绕价值上下波动。如果兰州拉面价格违背价值规律的要求，根据价格与供求关系的相互影响，兰州市民也会通过调整自己的消费内容来减少对拉面的需求，从而使价格趋于合理。2、（1）市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。价格是市场经济中最灵敏的信号，商品价格应由市场来决定。拉面的价格也应由市场决定而不是政府限价。（2）国家宏观调控是弥补市场缺陷的辅助手段，有经济、法律和行政三种调控手段。宏观调控的主要目标包括促进经济增长、平稳物价。政府在市场出现缺陷的时候有必要进行宏观上的调控，但应主要运用经济和法律手段，在必要时使用行政手段。如果兰州拉面的价格上涨是“串通抬价”，属于违反价格法，也应用法律手段，而尽量避免行政干预。（3）市场调节是基础，国家宏观调控是辅助，两者有地位上的差异。在社会主义市场经济条件下，把国家的宏观调控这只“看得见的手”，即“有形的手”，与市场调节这只“看不见的手”，即“无形的手”两者有机的结合起来， 才能实现资源优化配置和经济效益的提高，保证市场秩序正常、有序，使社会主义市场经济快速、健康、平稳地发展。兰州拉面的政府限价是用“有形的手”代替了“无形的手”，不符合市场经济的要求，不应该以“市长”代替“市场”。政府应该进行正确的调控，着力于“宏观”，而防止“越位”于“微观”。(4)市场经济具有平等性、法制性、竞争性和开放性。政府应该为企业的竞争创造良好的环境，而政府限价违背了竞争性和开放性的要求，也没有为企业竞争创造法制环境。政治学思考：1、国家赋有对内行使经济管理的职能，在社会主义市场经济体制下，进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。兰州市政府对拉面价格的限定是在行使其应有的职能，但应主要在监管和服务上，而不应该是直接的干预，因此是政府“越位”的表现。政治学思考1、我国国家机关的活动组织原则包括依法治国原则和对人民负责原则。兰州市政府以“兰州拉面价格是民生价格”为由对拉面价格进行限价，维护了兰州市民的利益，体现了对人民负责原则，但也应该按照依法治国原则的要求，坚持依法行政，对于兰州拉面价格上涨存在违反价格法的可能，应按照法律的规定和法定程序进行处理，而不该简单地用行政命令进行干预。三、练习巩固：一、单项选择题：有人认为，兰州拉面价格上涨的一个原因是因为它的牛肉面制作工艺刚入选该市第一批非物质文化遗产保护名录，从而使它的价值倍憎，引起了价格的上涨。距此回答12题。1、 牛肉面制作工艺能不能成为商品（ ）A能，因为它是非物质文化遗产具有很高的价值 B不能，因为它不具有使用价值C能，因为它是可以用来交换的劳动产品 D不能，因为它不是有形的东西2、“因为兰州拉面的牛肉面制作工艺入选该市第一批非物质文化遗产保护名录，从而引起了它的价格上涨。”该说法（ ）A是错误的，因为价格是由价值决定的，价值不变，价格就不变B是正确的，因为入选非物质文化遗产保护名录增加了拉面的价值C是错误的，因为价值应该由生产该商品的社会必要劳动时间决定D是正确的，因为入选非物质文化遗产保护名录提高了拉面的品牌，会增加人们对拉面的需求3、兰州市政府对兰州拉面进行限价，如果是宏观调控的表现，那它属于（ ）A经济手段 B法律手段 C行政手段 D价格手段兰州市拉面经营者认为，拉面价格上涨是因为当前市场上各种粮油等副食品价格上涨导致的。有关学者也指出，拉面价格上涨是市场的正常反映，而对拉面限价是“市长”代替“市场”的做法。距此回答45题。4、由上述材料可知，拉面价格上涨是由（ ）A拉面经营者自己定的 B市场决定的C市长决定的 D其他商品价格决定的5、“市长”代替“市场”的做法，是（ ）A政府进行宏观调控的表现B市场基础性作用的表现C实质上是计划经济的表现D弥补市场缺陷的必然要求6、有学者认为，限价的出发点、是保护消费者，但是，究竟该不该一刀切也许，举行个听证会是一个办法。对听证制度认识正确的是（ ）A听证的目的是为了决策利民B它是决策充分反映民意的唯一途径C不利于决策机关发挥决策权D听证是进行科学决策的前提7、兰州市物价局认为，拉面价格上涨是“个别经营者串通是串通抬价。”“串通抬价”侵害了消费者的（ ）A公平交易权B自主选择权 C求偿权D知情权二、论述题：材料一：逐利是商人的本性。原材料上涨，必然会导致“牛大碗”也跟风上涨，这是市场规律，而小店主做出涨价的决定也只不过是市场反应而已，物价部门只限于“牛大碗”抑价，而不积极面对市场上肉菜等物价上涨的现实，只是治标不治本的办法。这种做法只会加重市场决策的成本和监督成本，根本不利于平抑物价，也无益于市场经济正常运行效率的提高。材料二：当前有一种颇为流行的说法：“宏观调控是个筐，什么都要往里装。”同时，也有专家指出，政府还是没有能超脱市场之外，“政府还是管不住自己的手，用有形的手代替市场的调节，无形的手就越来越看不见了。”材料三：“政府人力有限，应该去管市场管不了的事情，例如社保、医疗、交通等。”有学者认为，“这种区域性的市场定价行为，反映出当地政府的不负责任。联系当前的肉价、房价的宏观调控，让人想到的是政府一会儿越位，一会儿又缺位”。1、材料一、二各反映什么经济现象？二者共同告诉我们什么经济学道理？2、根据材料一、二的结论，结合材料三，谈谈如何才能让政府既不“越位”，又不“缺位”。参考答案http:/www.DearEDU.com一、单项选择题：CDCBCAA二、论述题：1、（1）材料一反映了企业的最根本目的就是获取利润，市场正是根据这一特点，用价格信号来调节企业生产，实现资源的优化配置。价格上涨是市场规律的表现。政府对价格上涨行政干预是违背价值规律的。（2）材料二反映国家宏观调控能力仍然不强，没有正确处理好市场调节与宏观调控的关系。（3）二则材料告诉我们，要充分发挥市场在经济发展的基础性作用，同时加强国家宏观调控能力，两者有机结合才能保证经济的持续、健康、快速发展。2、（1）政府应更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用。让价格等各种市场因素在经济发展中发挥作用。（2）政府应更加注重对社会经济发展的宏观把握和调控，真正发挥企业在