抗洪抢险救灾应急预案.doc

优秀文件防洪和备灾应急计划为了落实防洪与救灾实施的基本、防御和救援相结合的原则，积极做好防洪救灾准备工作，确保灾后医疗救护和疾病预防控制应急工作高效有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命，减少人员残疾和死亡，预防和控制传染病，预防和控制传染病发生，防止传染病发生后发生大传染病，根据我县防洪和救灾活动的要求，结合本院实际制定本计划。一、地图思想以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持“以人为本”，始终把人民群众的生命安全放在第一位，建立医院防洪减灾应急处理系统和长效机制，提高防洪减灾处理能力，在XX中实现防洪、防洪安全二、工作原则在县委和军政府的领导下，坚持“周、防抢劫结合”。全面部署，强调统一指挥，科学调度；分类责任，部门分工；服从大势，团结，积极应对洪涝灾害，努力实现“不死不灭”的抗灾目标。三、适用范围该计划适用于暴雨等灾害性气候影响引起的风、雨、洪水灾害造成的人员伤亡、重大经济损失或重大负面影响的事故，主要包括影响洪水灾害及其灾害造成的房屋建设、基础设施、建设现场等破坏、人员伤亡或其使用、生产、运营安全等的紧急处置工作。四、组织(a)建立防洪和救援指挥小组建立防汛抗洪及救灾指挥队(以下简称指挥队)。(b)指挥小组设立办公室和救灾小组。指挥组办公室在XX。主要任务是负责主要团队的所有日常工作，迅速准确地掌握、收集、统计雨的情况、水文、灾害、危险情况，及时上传部署。协调相关部门及部门，做好应急救援指导工作。如有必要，请上级有关部门支持或协调组织间紧急增援。统计数据上报和存档。2、救援救援救援组：全体干部职务都是救援救援救援人员，各科组长负责，按照指挥组指定的区域组织医院要员参加。主要负责危险地区的保护和排水，组织医院职工家属实行自救和互助，控制洪水灾害的扩大。五、风险公告后的应急响应1、及时召开会议，研究、安排县域防洪救援工作；2、防洪紧急救援指挥所办公室启动，做好各项应急准备工作；3、领导干部赶往负责地区，监督防洪救援应急计划的执行，指导防洪救灾工作；4、在及时发布的紧急防洪期间，受到社会治安控制措施及洪水威胁的情况下，发出洪水损失疏散通知。六、事件报告发生洪涝灾害时，要按照本计划，立即开展紧急救援及事件处理工作。(a)报告程序发生重大危险情况后，必须在15分钟内及时向现委员会、现政府及军队主管部门报告紧急情况。有关人员到达现场后，应在第一时间向县及郡政府机关报告危险时间、地点、性质、现场动态及现场联络官的姓名、职务、联系方法等，情况紧急的话，可以先打电话报告，然后通过网络、传真发送。现场联络官应随时掌握现场动态，及时报告现场指挥和处置情况。紧急指导部要持续、深入、全面地继续报告风险排除过程和善后处理。(b)报告内容1.灾害发生的时间、地点、人员伤亡、设施损失和影响的可能性；2.灾害发生的基本情况和简要经过，采取的紧急救援措施的直接经济损失或群众生命、财产损失的情况；有关灾害的初步信息或基本结论；灾难报告、发布者和报告时间。七、处置程序(a)紧急情况应对暴雨持续，医院洪水急剧增加时，抗洪救援指挥小组立即召开全体成员参加的紧急会议，通报洪水情况、灾害情况。迅速部署救灾工作，组织和指挥抗洪应急工作，及时向军队抗洪救灾指挥部报告洪水情况、灾害、危险情况和采取的救灾措施，报告灾情轻重，决定是否启动该计划。(b)修复和风险消除1.事故发生后，维修和保险维修组应立即投入运营，队长和维修和保险维修工作人员应迅速到位，执行适当的事故应急计划，随时向应急领导报告事故应急处理情况。2.及时联系和调整其他相关部门的合作。如果暴雨引发大规模积水事故，报告事务所联系卫生所，防止井下堵塞，及时疏浚堵塞的下水道，防止污水回流引起医院的大面积污染。在道路或桥梁损坏及维修时，向交通、水等相关部门报告，及时实施紧急救援。工人发生伤亡时要及时抢救人员。暴雨持续，组织人员履行相关物品和车辆，将损失减少到最低限度。(c)善后工作做好对灾害造成的人员伤亡及财产损失等的后续工作，对灾害发生原因及救灾的全过程进行细致的调查、总结，积极配合上级有关部门进行案件调查、处理工作。一切工作完成后，县、县政府、县管辖局报告情况摘要，同时保存所有材料。八、工作要求(a)加强宣传教育。结合我军实际，加强防洪救灾的宣传教育，提高人民群众的防灾抗灾意识，制定切实有效的预防措施。(b)提高认识和加强领导。要在政治、稳定、促进发展方面清楚这件事的重要性，切实加强领导，在发生洪涝灾害时紧急应对，保证国家和人民生命财产的安全。(三)防洪救灾指挥小组成员单位要按照本计划的要求，结合实际，认真做好各种防洪应急准备工作，保证组织的实施、人员的履行、措施的实施。(4)反应快，积极应对。发生洪涝灾害时，各有关部门和部门要迅速行动，按照应急计划的要求，紧急有序地进行应急救援、调查报告、现场保护等工作，及时有效地做好防洪救援和救灾工作，尽量减少人员伤亡和财产损失。(5)要发扬不屈服于困难的精神，顾全大局，齐心协力，讲政治，讲宪政，全力预防洪水和救援。对对防洪及救灾工作做出贡献的部门、部门和个人，应当给予表彰和奖励。对有法令、有禁令、玩忽职守，给防洪及救灾事业造成严重损失的部门、部门、个人，要给予处罚。(6)防洪救灾