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文档简介
市发改委工作安排 20xx年,全市经济社会发展所面临的宏观环境将会更加严峻。从国际形势看,国际 _引发全球实体经济快速下滑,出口市场持续疲软;国际市场原油、矿石等基础性产品价格显著下降,通过产业链条逐渐往中下游传导,导致主要相关产品价格全面走低。从国内形势看,自去年四季度开始,国家实施了扩内需、保增长的一揽子计划,出台了钢铁等十个重点产业调整和振兴规划,目前政策效应已初步显现,工业增速稳中趋升,企业生产经营困难情况有所缓解,产业发展总体向好。但国内部分行业域产能过剩、重复建设问题仍很突出,造成产品积压,工业品出厂价格下降。 _出台政策,对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、风电设备、多晶硅、电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩行业进行宏观调控,将实行有保有控的金融政策。对于我市而言,既要贯彻执行国家调控政策,又要遵循市场经济规律,增强我市造船、大豆压榨、钢铁、平板玻璃、水泥、风电设备的等企业的市场竞争力将是20xx年工作需要重点解决的问题。从我市自身情况看,今年以来,我市主要经济指标呈逐月回升的态势,但经济止跌回升的基础并不稳固,企业开工不足和效益下滑等问题仍十分突出,固定资产投资增速与周边城市相比仍然较慢,直接拉动增长的大项目和好项目仍然偏少,信贷规模偏小,完成“十一五”预期目标任务还相当艰巨。目前省内各市发展热情高涨,增长速度迅猛,唐山、石家庄等强市继续保持高速发展,张家口、承德也出现了快速增长的势头。我市与省内、周边和沿海先进地区相比还有很大差距,只有进一步解放思想,采取过超常措施,实现跨越发展才不致被落下。 20xx年主要工作思路如下: 总体思路:继续贯彻落实中央和省市扩大内需、促进经济增长的决策部署,立足当前,把扩大投资、加强项目建设、节能降耗、改善民生作为工作的主要着力点,进一步提升经济运行质量,确保“十一五”规划各项指标全面完成;谋划长远,统筹编制“十二五”经济社会发展规划,加快推进经济结构调整,积极推进现代产业体系建设,拓展城市发展空间,努力培育新的经济战略增长极。 结合我市实际情况,20xx年全市主要经济指标计划初步安排如下: 生产总值完成1000亿元左右,增长10%; 全社会固定资产投资增长20%; 全部财政收入增长10%; 实际利用外资确保完成亿美元,力争完成4.5亿美元;引进市外资金80亿元; 外贸出口总额19亿美元,增长10%; 社会消费品零售总额301亿元,增长12%; 居民消费价格总指数102; 城镇居民人均可支配收入同比增长10%,农民人均纯收入同比增长6%; 单位生产总值能耗同比下降6.5%; 化学需氧量排放量减少7.04%,二氧化硫排放量减少1.05%; 城镇新增就业4.5万人,登记失业率控制在4%以内; 人口自然增长率控制在6.8以下。 主要工作安排: 1、全面启动编制“十二五”规划,加强对事关全市长远发展问题的研究。一是启动编制全市国民经济和社会发展“十二五”规划及各专项规划工作。紧紧抓住影响经济社会发展全局的重大问题、重点工程和重要改革任务,有针对性第开展专题研究,吃透市情,把握关键,创新思路,提出对策,为编制好规划奠定坚实基础。积极组织协调各有关部门、各县区编制好各项规划,形成完备的战略规划框架体系。二是完善空间发展战略。加快我市区域内功能区规划编制,科学界定与我市人口、经济、资源环境发展相适应的空间开发格局。协助有关部门继续完善编制城乡发展规划、土地利用总体规划。三是完善全市产业发展战略。结合国家十大产业振兴规划和“十二五”规划的编制,出台装备制造业、高新技术产业、现代服务业、汽车及零部件业、船舶配套产业等重点行业发展指导意见。四是加强事关全市长远发展问题的研究。重点是重大生产力布局、城市及产业发展空间拓展、北戴河新区建设、铁路和城市轨道交通等重大基础设施建设、医疗卫生体制改革等,为市委、市政府决策当好参谋助手。 2、加快推进以旅游业为核心的现代产业体系建设。立足于*城市特点和我市“一中心三基地”定位,利用现有发展基础和比较优势,积极推进产业结构战略性调整,加快形成以旅游业为中心,高新技术产业为先导,先进制造业和现代服务业为支撑,现代农业集约发展的多元并举、相互融合促进的现代产业体系。 一是坚定不移地实施“大旅游”发展战略。认真贯彻市委、市政府关于实施旅游立市战略
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