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文档简介

依法纳税 备课资源 一、公民成为纳税人不用特别留意,人们即可发现,税已经进入了寻常百姓的生活。在城镇的闹市通街,往往会遇上一些“依法纳税是每个公民应尽的义务”的告示牌。工薪族的工资条上,月收入过千元者多了一项扣除个人所得税的记录。一个时期以来,明显逃税的新闻不时出现在媒体上。百姓在日常生活中,也与税结下了不解之缘:存款者更要缴利息税,炒股者要缴印花税,卖房者要缴房产税,建房者要缴宅基地税,骑车族每年要缴一次自行车税,购车族如今得缴车辆购置税,并且在2020年下半年,还得缴纳燃油税。正在试点并将全面启动的农村费改税的改革,目的则是将目前一些地方名目繁多的费简化为税,并以法律的形式固定下来。这一改革目标大大减轻了农民的负担。所有这些,都在向人们传达这样一个准确无误的信息,中国越来越多的老百姓正在变成纳税人。对于这一变化,经济学家、社会学家、法学家的判断是一致的,认为这是社会转型期最重大也是最深刻的变化,是社会历史的重大进步。并认为,这是中国迈向法制化、实现依法治国目标的实质性进步,是中国社会经济管理走向法制化、科学化、现代化的重大进展。与所有变化本身所固有的含义一样,所谓变化,就是旧秩序的破坏与新秩序的建立的动态过程。专家指出,就老百姓变成纳税人这一变化而言,至少包含着下述内容:对于百姓而言,这意味着依法贡献自己的一部分收入给国家,由政府进行二次分配,用于社会公用事业、环保、资助丧失劳动能力者以及低收入者及公务员开支,各级政府花的都是纳税人的钱,纳税人有权知道自己纳的税做什么用、怎样用的。这就要求政府及其公务员依法为纳税人提供优质、高效、廉洁的服务。纳税人的义务与权利的统一,是这一变化最根本的要求,是其历史进步根本意义所在。正如专家所言,老百姓变成纳税人是一个动态过程。从老百姓来说,他们对新角色的认同还需时间,而其中难度最大的是其依法纳税意识的养成。对政府及其公务员而言,依法为纳税人服务的意识的养成同样需要时间,而新税种的规定、新税法的出台、如何拥有最广泛的民意基础,以保证税法的严肃性和税源的稳定性,则是与每一个普通百姓息息相关的大事,不可等闲视之。二、偷税在国外偷税在瑞士偷税在瑞士纯属犯罪行为,有关法律明文规定,偷逃税者将受到最多可达十倍于偷逃税额的重罚,此外,还要补缴原来的税金。同时,司法部门还将对偷逃税者绳之以法,判其130天的监禁。凡是拒不缴纳税金罚款者,税务部门可扣其工资,可上门抄家产或者查封房屋作抵押,直至起诉。偷税在美国美国税务人员有四项权力,可以直接冻结偷税人的存款,封闭私宅,收缴财产,并传讯当事人。偷税者一旦被稽核出来,轻者罚款,重则进监狱。1986年,纽约州一名叫罗伯特的富翁因偷税被判15年,补缴偷税款令其倾家荡产后,仍被判了10年。三、虚开增值税发票是骗税“多发地带”目前涉税违法案件都有哪些新特点?2020年税务机关在查处涉税违法案件、打击涉税违法行为的重点是什么。国家税务总局稽查局局长刘太明接受记者采访时,就这些问题进行了分析和回答。刘太明分析,虚开和接受虚开增值税专用发票仍然是涉税违法活动的主要形式。特别是利用海关进口货物完税凭证、废旧物资收购发票、农副产品收购凭证和货物运输发票骗抵税款的案件明显增多。其主要原因是这几种票证尚未进入税控防伪系统和金税工程,是增值税链条中的薄弱环节。在骗取出口退税上,骗税呈现出团伙化、网络化的特征,涉及地域范围更广,案情更加错综复杂。在偷税手法上,做假账、设置两套账、搞账外经营依然是偷税的主要形式。利用各种假发票作为记账凭证、虚列成本的现象较为突出,由此形成了制售假发票市场,导致制售假发票案件屡屡发生。刘太明表示,2020年税务机关在依法严厉查处虚假发票开票方的同时,突出打击利用虚假发票骗抵税款的买方市场,重点查处了故意接受虚开各类发票和凭证骗抵税款的违法行为。一旦发现纳税人存在故意接受虚开发票的行为,将对其前三个年度的纳税情况及发票往来情况进行全面检查。针对增值税骗税的多发环节,重点查处利用海关进口货物完税凭证、废旧物资收购发票;农副产品收购凭证和货物运输发票骗抵税款的案件。四、国家税务总局曝光偷骗税十大案件(1)黑龙江、天津、河北等地部分企业虚开增值税专用发票案。2020年7月,黑龙江省国税部门发现该省4户废旧物资回收企业虚开709份废旧物资销售发票,涉及税款6 490万元。天津市19户企业、河北省保定市11户企业对外虚开、代开增值税专用发票1.1万份,税额1.75亿元。目前,税务机关已对涉案企业进行补税、罚款及加收滞纳金2.34亿元,涉案人员已移送公安机关。(2)浙江长兴虚开增值税专用发票案。2020年1月,浙江省湖州市长兴县国税局稽查局查明,2001年以来,张光伟、吴国晃等不法分子,通过虚假手段在长兴注册13家纺织公司,从全国19个省市538户企业取得进项抵扣凭证5 785份,抵扣税款8 730万元;对外虚开增值税专用发票金额5.13亿元,税额8 722万元。目前,涉案企业和人员已移送公安机关。(3)江苏涟水虚开增值税专用发票及农副产品收购凭证案。2020年1月,江苏省国税局查实,涟水县12户制革企业及2户皮革收购企业,共虚开农副产品收购凭证8.2万份,涉及税额1.04亿元;虚开增值税专用发票9 356份,涉及税额1.22亿元。目前,税务机关已认定追缴入库税款、罚款及滞纳金7 114万元。涉案人员被移送公安机关。(4)浙江杭州利用虚假海关完税凭证虚开增值税专用发票案。2020年10月中旬,浙江杭州市下城区国税局查明,浙江台州犯罪嫌疑人陈周熔、杨美周、陶青青、李昌春、周万林等5个犯罪团伙,持伪造身份证在杭州市注册42家商贸公司,并用伪造的增值税专用发票和海关完税凭证作进项抵扣,共计价税合计1.3亿元;虚开增值税专用发票4 863份,税额5 866万元。目前,税务机关已追缴入库税款和罚款3 559万元。公安机关抓获犯罪嫌疑人14名。(5)深圳鄂尔多斯实业有限公司系列骗取出口退税案。2020年12月,青海省西宁市国税部门查明,该市三兰制衣有限公司取得虚假海关进口货物完税凭证,并向深圳市鄂尔多斯实业有限公司等外贸企业虚开增值税专用发票,骗取出口退税。经查,2020年5月至2020年5月期间,鄂尔多斯公司虚开的增值税专用发票共计2 530份,涉及税款4 215万元。该案共涉及11个省市205户生产企业,6户外贸出口企业,涉及税款4.3亿元,骗取出口退税1亿多元。目前,全部税款已追缴,主要犯罪嫌疑人被公安机关抓获。(6)福建苏立胜骗取出口退税案(见相关报道)。(7)加拿大海外移民服务中心偷税案。2020年5月,广东地税局查明,广州美致蓝出国咨询顾问有限公司没有纳税申报记录,有重大偷税嫌疑。经查,2001年10月以来,美致蓝等公司共办理出国人数5 035人,合计偷漏税费402万元。目前,税务机关决定追缴其税费402万元,加收滞纳金43万元,罚款382万元。涉案人员已移交公安机关。(8)大连康大船务公司偷税案。大连康大船务公司采取不列、少列船上服务收入等多种手段,偷逃企业所得税款842.86万元,被判处罚金900万元。涉案人员张康辉和郭大庆分别被判处有期徒刑四年,并分别处罚金900万元。(9)深圳市廷苑酒店有限公司偷税案。2020年7月,深圳市地税局查明,深圳市廷苑酒店2001年至2020年6月,采用设置“真假两套账”方式进行虚假纳税申报,偷逃国家税款。该公司未申报缴纳税费合计3 411万元。深圳市地税局依法追缴该酒店各项税费3

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