农业综合开发产业化经营项目管理汇报材料

农业综合开发与产业化项目管理报告材料领导：早上好！我们xx县位于我省东北部，在山西、河北和蒙古三省的交界处。辖13个乡镇，256个行政村，28.8万人口，92万亩耕地。它是一个纯农业大县，也是国家扶贫开发重点县和“两区”发展重点县。近年来，我县立足县情，按照“一县一业一村一品”的农业发展战略要求，坚定不移地“建菜园、打文化牌、树杏树富”，走特色农业产业化道路。三大特色产业发展强劲。到“十一五”末，保护蔬菜总面积超过2.3万亩，新增日光温室6170个，是历史上温室数量的13.8倍。其发展速度和规模居全市第一，在全省蔬菜保护区县中名列前茅。它赢得了XX年在我县召开的全省保护蔬菜现场会议。有51个新建和翻新的标准化规模农业社区。全县生猪和奶牛数量分别达到60万头和18900头。被省委、省政府评为设施蔬菜建设和健康规模养殖先进县。新开发优质杏果经济林4.5万亩，总面积14万亩。最近，省委书记xxx在xx调研时，充分肯定了xx发展现代高效农业的做法。作为县域重要的涉农经济职能部门，我县发展办公室始终把农业综合开发工作纳入县域转型跨越发展的总体框架进行规划。近年来，围绕县内蔬菜、杏果、畜牧业三大特色产业，充分利用产业管理项目资金，先后实施了12个产业管理项目，如年产奶牛860头、扩建蔬菜交易中心60000吨、杏仁糖浆60000吨、杏仁脱皮2万吨贴息贷款等财政补贴项目。大力扶持带动力强、市场竞争优势明显的龙头企业和各类农业专业合作社。项目申请成功率达到100%，项目建设成功率达到100%，项目正常运行率达到100%。这导致了以建设高效农业为重点的农业综合发展道路。虽然国家对这些项目的投入相对较少，但在一定程度上解决了龙头企业带动不足、覆盖不全的问题，为农业产业化升级加快注入了新的动力，对全县农业转型跨越式发展起到了示范、辐射和带动作用。我们的基本经验是掌握“四个度”。一是着眼全县转型跨越发展的总体趋势，提高项目意识。xx县有288，000人，其中246，000人从事农业，这使得摆脱贫困成为一项艰巨的任务。要实现传统纯农业县农民的小康，必须发展高效农业。然而，该县的财政收入刚刚超过1亿元，经济规模小，投资不足。它如何在农业转型过程中克服贫困？对我们县来说最有效的方法是依靠项目。在长期的工作实践中，我们发展办的同志普遍有一种危机感：工业管理等项目，在很大程度上反映了党和国家对农民兄弟的关心和支持。如果不能很好地管理好这些项目，那就是失去了一个人的“饭碗”，也是失去了党和国家的重托。败坏自己的名声是小事，危害群众利益是大事。这二是找出工业发展和应用需求之间的联系点，从高角度着眼于项目的初步选择，从一个角度确定理解和改变思路。在项目的初选中，我们坚持“三环”。宣布单环抓取选项。通过媒体发布，选项的范围将扩大，选项将公开，以便主要农业企业和合作社了解我们的项目并积极参与。二环路实地考察。重点是项目能否对县域主导产业的发展起到辐射带动作用，项目是否符合年度项目申报指南的要求，项目法人的管理能力和信誉是否太硬。只有满足三个条件才能允许申报，否则不予考虑。三环路工程的首次试验。每年项目获批后，我们都会邀请市农业发展、财政和省金融监管部门的专家对项目进行进一步检查。在XX，为了完善和延伸蔬菜产业链，该县正计划建立一个大型蔬菜批发市场。当时，县委和县政府决定由xx镇的一个经纪人牵头建设这个项目。此人有30年蔬菜营销经验，国外客户相对稳定，但实力不强，难以自筹资金，不符合项目申请指引的规定。这个项目可能从一个“半心半意”的项目开始。项目上报开发办后，我们按照当年的上报指引向县委、政府汇报了实际情况，并根据需要提供了更多合适的人选，最终促成了大同金朗实业有限公司项目的建设，促进了项目的顺利建设。3.履行开发办在项目实施中的监督权，在项目监理中以良好的标准实施项目，施工是关键。但无论哪一个农业产业化项目，企业或合作社的投资份额最大，财政补贴占总投资的25%。如果我们发展部的干部过多地干预建设监理，就会造成麻烦甚至困难。比如纯粹的不管，还有失职。为此，我们坚决摒弃“一步到位、两个转身、三不在乎”的观念，树立良好的标准，找准位置，有所作为，无所作为。他既不做每件事，也不放弃。既要参与，又不能越位；有必要在不越权的情况下进行干预。那么，我们的开发办公室从哪里来监督这个项目？我认为除了对项目高度负责的态度之外，我更好地掌握了监督项目实施的权利。我们手里有一把监管尺子，那就是项目的可行性研究报告。还有一个“魔法咒语”来限制承包商，即偿还财政资金的权利。在资金偿还问题上，我们始终坚持“四不”，即不按期建设、质量不合格、未竣工、最终验收不合格的项目。这有两个优点。首先，它加强了开发办公室对整个项目的监督。二是通过“逆向胁迫”促使承包商全面落实自筹资金，完成整个项目。简而言之，如果我们抓住这把尺子和一个“魔法咒语”，我们的监管将能够发挥非常好的作用。在去年的项目建设过程中，承包商发现我们由于暂时的现金流困难，想要提前财政补贴。当时我婉言拒绝，委托关系帮他赊购了一些设备回来，这不仅维护了项目的实施原则，也为承包商解决了问题，赢得了承包商的认可，树立了威信。当然，只要项目通过验收，手续完备，我们通常会在1-2个工作日内完成补贴的报销，使项目能够尽快开工。四、强化产业管理项目的辐射带动力，加大项目运行的亮度，实施产业管理项目，支持龙头是手段，通过龙头带动产业升级，最终提升农业效益，农民增收是项目的第一要义。为了发挥项目的作用，并在运营过程中扩大亮度，多年来，我们一直坚持让这匹马再骑一次。我们想尽一切办法帮助企业或合作社把项目办好。一种方法是帮助建立基础。例如，在XX，在年营业额6万吨的蔬菜交易中心建设项目实施过程中，考虑到项目周围蔬菜大棚少，“小水”难喂“大鱼”，建议项目所在地县政府和龙泉镇将当年设施蔬菜建设的重点放在项目周围，我办也将土地管理项目放在XX，实施产业化管理和土地管理项目，以推动示范工作。通过打机井、配水泵、铺设管道和安装滴灌，促进了蔬菜基地的建设。项目区日光温室数量从780个增加到2150个，形成了“基地建设先行，基地带动发展”的良好格局。到目前为止，该企业已交易蔬菜6万吨，通过加工和包装提高了蔬菜质量，分发了1万吨清洁蔬菜，增加农民收入近1000万元。第二种方法是帮忙。例如，在推进860头存栏奶牛扩建项目的运营中，我们为建筑企业王兴农牧公司规划了“企业向周边贫困家庭提供奶牛，农民自己饲养奶牛，奶牛成本逐步从回收奶中扣除”的经营策略，取得了明显的成效。该公司不仅饲养奶牛，而且周围的农民也为它们提供奶源。该公司还安排了30名剩余劳动力就业。去年，他们销售了133万公斤鲜奶，获利91万元，使700多户人家走上了脱贫致富的道路。第三种方法是继续帮助。我们县有300多年的杏树栽培历史。杨高杏脯闻名全国，出口东南亚。大同绿源饮料有限公司是全县领先的杏果加工企业，在其“深度”发展过程中，连续三年获得财政贴息支持，辐射带动能力逐步增强，形成“公司基地农户”发展模式，带动全县数万杏农增收致富。今年，我县一亩杏树的平均收入达到4500元，几乎是田间种植玉米净收入的五倍。更令人欣慰的是，去年10月，该企业与全国蛋白饮料