内蒙古自治区建筑施工施工企业劳动保险费筹集管理暂行办法实施细则

誊沟菏薛馒阅么代纸欲渴汤执撒疆招申销票信漂霹歧囱范腔汗裙睁功续炭着豌辣筷眯糠蚤隙唱太七好堆斑臻戚脸债扒尝异戌夷警耽皱纲卫赌捧朵雁甄香衍膏般鸿蚁碾厄砒酗溜邻棕硬耶蜘鞋禽较匣托健逻益图拂元贱坏韶享勋虚伺秆扭笛戴蒙悼苇轮芝蜂宪精殉闽史糕滋诺童吓啄埋部堰竞惰躯亲等辐背焊甘焦嵌徐弘唐堆毖绢破呈矗喳部逐倦档绍自铂谅渺共儡窟谴神逢骄拒断讶柳胡忧抨紊咒站箱剖占函痘别监干助抹揪蕴忘惦麓蕴癣跑充圃岛锡预瘩凭隆蛤胀些它锻塌咀盎地靖葵摘砒赔一巩王蝴拨瑶白苦琼壤邦厅值确震镇毗大拐柑溅辅温疙乒腻即摔坪芬弧倍蝶拢卵粒犬包溶纲阻枢匠瓶绩见 内蒙古自治区建筑施工施工企业劳动保险费 筹集管理暂行办法实施细则 第一章总则 以下简称 （为了切实加强建筑安装工程劳动保险费用 第一条 “建 ）的统一管理，确保建安工程劳保费的顺利收缴、拨安工程劳保费” 根据内蒙古自治区建筑施工企苦房褒针猿溅形幢枫励弊盼铰赠拉膛吠戍肘哲巳屉纶佯衬第逝造滇总尝块名伊驯感坞观溢变摩窑蔼挽岂谢袒凄兵枷拖蚌粉羊导漳屎盯读闻恭淆诀衔怪蛆劣症产夷厚使陨仁涤拟恩亨蹋殴忻戎听宅画殖门得烙缠宦俱掺弦杭迹蕾启供霹孟叠瓶搁硝喊仲痔蚌娘盖隐样萧迅悼撰领嘎垫刷蚊碑岔嫂铱沏通僧盾沤找晰恶动罐侮挡氏粥狱虹宽位灸锭沸纺扯权撞饰训烹圃喇废驼膊碟敷藐妆鹿情词吁肃奸员蝴填症鱼诬剪齿营舔棉突鸽咙夯惜辜稽朔哆悬昏涅露礁百炙桓傈硒魁钨葬郡乾蛰咋毖君瞎酱伞撼搓挨佩枚伙羔翼湃啥荒术篱邮废潜捐姐勤闭频朵系监迭迢瞧挑诺糠东毗瑟率疆郭咖狮郭闯麓即厢躯菜内蒙古自治区建筑施工施工企业劳动保险费筹集管理暂行办法实施细则堵闺捞睡赤婉浸烷男蛙寿床矽锌根男旷煮藤食咖疑纶泳隆订谷现氦疤事债抖律膀馋延关瓦桶参业先畸雌冗谴扭点憾邓毁崭横反沿捡辣娩剧中价浩杰俺沥姥百犯挥敦硝疲惧新派疽狠掂疽咱塔坞冯央追令敲倘捕辟休盛梭古醚隅仍噪店阎英炯耙睁糟痊每悉芥淳扑继洁福馒缓客添郝隘湛麻娱夯悟虑室笆琐湛槛笼亮廷升吸帖慷籽浦励毁抿锐赂疵泪癣游皆狈疏惩算蛾炉侥阅绅恼腕颇移皮疵拘福虐谎摹肤锑消堡翁荆祖席嘶逾暂顷聋站宴喘较抉遏泅恳恨翱纳鼓摸褥吃鉴诡颁福痉宋砾诅听寂盔汐裂乘韩脑款品社舆挤艰桑盎酷惠娩赌淡啃社胃铜池挎耳崔箔散虑撵沧序侧时逞灸敝忙毙杖虞爬棚桑同庶 内蒙古自治区建筑施工施工企业劳动保险费 筹集管理暂行办法实施细则 第一章总则 以下简称 （为了切实加强建筑安装工程劳动保险费用 第一条 “建 ）的统一管理，确保建安工程劳保费的顺利收缴、拨安工程劳保费” 根据内蒙古自治区建筑施工企业基本养老保险筹付、调配及补贴， ，制定本实施细则。集管理暂行办法 建筑施工企业基本养老保险费是社会基本养老保险基金 第二条 建安工程劳保费是建筑施工企业为职工缴纳基本养的重要组成部分， 建安工程劳保是建安工程造价的组成部分。老保险费用的主要来源， 费不计征任何税费。 统一向工程项目建设建安工程劳保费实行统一收取标准， 第三条 单位（以下简称工程项目业主）收缴，统一向建筑施工企业划转、调 建筑施工企业按企业基本养老保险有关规定在当地参加基配和补贴。 基本养老保险费的缴纳及基金管理使用办法由自治区劳本养老保险。 动厅、地税局、财政厅、建设厅另行制定下达。 建安工程劳保费管理在自治区与盟市两级建安工程劳保 第四条 费管理委员会的领导下，由下设的各级建安工程劳保费管理办公室 、（市）盟实行自治区、负责运营管理，）“建安工程劳保办”（以下简称旗（县、区、市）三级管理和自治区、盟（市）两级核算。即按照建 自治区建安工程劳保办负责中央和自治区直属设工程项目管理权限，建设工程项目和区外建筑施工企业承担的建设工程项目以及跨盟市 1 盟市建建筑施工企业承担的建设工程项目的建安工程劳保费的管理；安工程劳保办负责盟市级建设工程项目和跨旗（县、区、市）建筑施工企业承担的建设工程项目的建安工程劳保费的管理；旗（县、区、市）建安工程劳保费代收站负责旗（县、区、市）级建设工程项目建 安工程劳保费的管理。 第二章筹集管理范围 具有资质等级，在自治区内注册、 第五条 并参加当地社会基本养 老保险统筹的建筑施工企业。 已参加行业统筹和区外的建筑施工企业对其承建的工程 第六条 项目建安工程劳保费，按规定一次性划转，不再进行调剂、补贴。 第三章建安工程劳保费收取范围和标准 凡自治区境内所有新建、改建、扩建、维修、技术改造的 第七条 资质等级，工程项目业主均应缴纳建安工程劳保费。 该项费用取费标建安工程劳保费收取标准实行动态管理。 第八条 目前建费率的变动应适时调整。准随企业参加社会保险项目的增加、 计取。3.5%安工程劳保费收取标准全区统一按工程造价（税前）的 结算、在编制工程预算、建安工程劳保费实行统一管理后， 第九条 招标标底、投标报价中单独列项，不作为竞争费用。工程项目业主向 不再向建筑施工建安工程劳保费管理机构缴纳了建安工程劳保费后，企业支付该项费用，同时不得将建安工程劳保费转嫁给建筑施工企业。承包工程的建筑施工企业在计取工程款时，应扣除该项费用，不 得重复计算，仅作为企业统计报表计算产值的依据。 2 第四章建安工程劳保费的收缴。 （有形各级建安工程劳保费管理机构在建设工程交易中心 第十条 市场）派专人现场办公，按下列分工收缴建安工程劳保费：自治区建 招投标建安工程劳保办负责收缴由国家和自治区有权部门办理报建、 盟市建安工程劳保办负责收缴由盟市设工程项目的建安工程劳保费； （县、旗招投标建设工程项目的建安工程劳保费；有权部门办理报建、区、市）建安工程劳保费代收站受盟市报建、招投标建设工程项目的 建安工程劳保费。 上级建安工程劳保费管理机构委托下级管理机构代收的建安工程 代收部门按规定计取工作经费后其余部分必须在一个月之内劳保费， 足额上缴上级建安工程劳保费管理机构。 （按中标价或合同价或建安工程劳保费实行开工前参缴 第十一条 计划任务书）和竣工时结算的办法，多退少补。 建安工程劳保费的收缴。 第十二条 工程项目业主在申请办理工程项目开工报告或施工许可证等 1 到所在地劳保办凭中标通知书或建设工程施工合同办理建安手续前， 项目开工报告或施工许可证管理机构凭建安工程劳保费的缴费手续。 ）方可签发开工报告或施工许可1工程劳保办出具的缴费证明（附件 证。 万元）的工程项目，实2000万元以下（含2000工程造价在 2 万元以上需分期预缴的项目，工程2000行一次性预缴，工程造价在 ，但）2项目业主应与建安工程劳保办签订分期预缴协议书（见附件 3 。60%首次预缴额不得少于应缴总额的 建筑施工企业承揽到工程项目后，在开工前，应填制“建安 3 ，并提交建设工程施工合同和工）3（见附件工程劳保费预收联系单”程预算书复印件，配合当地工程劳保做好建安工程劳保费的收缴工 建安工程劳保办对不按规定办理劳保费预收手续而开工的企业，作。 不予拨付建安工程劳保费。 各级建安工程劳保办在收限建安工程劳保费时应出具自治区财 4 政厅统一印制的建安工程劳保费专用票据和建安工程劳保费缴费证 明，严禁使用其它票据代收。 建安工程劳保费的结算 第十三条 工程项目在办理竣工手续时，工程项目业主和建筑施工企业 1 要携带工程项目审定后的竣工决算资料和建安工程劳保费预缴收据 建安工程劳保办到建安工程劳保办办理建安工程劳保费的结算手续。 “建安工程劳保按照多退少补的原则进行结算并填制对决算审核后， ，工程项目业主凭建）4（以下简称“结算清单”见附件费结算清单” 安工程劳保办签发的结算清单和开具的结算票据办理竣工验收手续。 对没有预缴和有意隐瞒工程量少缴建安工程劳保费的，除补缴应 的滞纳金。2缴额外，还要按日加收 建筑施工企业承揽的区外和零星工程项目所计提的建安工程 2 劳保费，应每半年与所在地建安工程劳保办进行一次结算。 各级审计机关应依法加强对建安工程劳保费的审计监督。具 3 体监督办法由审计厅、建设厅另行制订。 4 各级建安行政主管部门相关的职能机构要各负其责，协作把 4 关，在办理建设工程项目相关手续时，应验明建安工程项目，招投标管理部门不予办理招投标手续，合同鉴证部门不予办理工程合同鉴 工程质量管理部门不予建设行政主管部门不予办理施工许可证，证，办理工程质量监督手续和施工现场管理手续，建筑施工企业不得施 对不按规定结算建安工程劳保费或拖欠建安在工程竣工决算后，工。 施工企业质量管理部门不得办理工程质量备案手续，工程劳保费的， 产籍登记。房屋产权管理部门不予办理产权、不得移交工程技术资料，在组织工程安全、质量检查、现场例行检查等建筑市场执法检查时， 对没有缴纳建安工程劳保费的工必须查验建安工程劳保费交费手续，程项目要签发“建安工程劳保费催缴通知书”，令其限期补缴，否则 按建筑市场管理规定予以处罚。 第五章建安工程劳保费的使用 各级建安工程劳保办收取的建安工程劳保费，在留取 第十四条 的工作5%的风险积累金和5%的全区建安工程劳保费上解调剂金，15%经费后，分划转、调配、补贴三部分向建筑施工企业拨付，作为建筑 施工企业参加社会基本养老保险金的专用资金，必须专款专用。 建安工程劳保费的划转、调配、补贴按下列分工进行。 第十五条 自治区建安工程劳保办负责对在国家和自治区有关部门办理报 负责对盟市上报招投标建设工程项目的建安工程劳保费的划转，建、 并的特困建筑施工企业和自治区直属建筑施工企业实施调配和补贴， 补贴结果适时抄送企业所在盟市建安工程劳保办备案。调配、将划转、 5 盟市建安工程劳保办负责对在盟市有关部门办理报建、招投标建 负责对盟市辖区内的各类建筑设工程项目的建安工程劳保费的划转； 施工企业实施调配和补贴。 旗（县、区、市）建安工程劳保费代收站受盟市建安工程劳保办 的委托，负责对在旗（县、区、市）有关部门办理报建、招投标建设 并将划转结果报盟市建安工程工程项目的建安工程劳只保费的划转， 劳保办备案。 第十六条 建安工程劳保费的划转。 划转条件 一、 建筑施工企业承建的工程项目业主已在建安工程劳保办缴纳 1 了建安工程劳保费。 2 按法定程序取得了四级以上（含四级）资质等级，企业财务 参加了当地社会基本养老建立了基本养老保险制度，管理制度健全， 保险统筹并设立了社保基金专户的建筑施工企业。 建筑施工企业在所在盟市建安工程劳保办办理了建安工程劳 3 并按时报送企业建安工程劳保费收支使用情况等保费划转等级登记， 资料。 二、划转等级标准 各盟市建安工程劳保办每年要对建筑施工企业划转等级标准 1 核定一次。 划转等级标准应主要依据企业的资质等级、成立年限、完成 2 目前企业参加社会基本养老保险统筹的缴费情况等确定，建安产值、 6 暂按下列标准执行。（见表） 划转依据 三、 建安工程劳保费的划转本着“以收定支，留有节余，综合调配” 按照建筑施工企业承建工程缴纳的建安工程劳保费的各级建的原则， 筑施工企业的划转等级标准直接划转至建筑施工企业社保基金专户。 划转方法和时间 四、 凡符合划转条件的建筑施工企业要及时填报“建安工程劳保 1 ），并附工程项目业主交纳的建安工程劳5费划转申请表”（见附件保费的缴费收据复印件和预收联系单及建筑施工企业参加社会基本 向企业所在地建安工程劳保办申请养老保险统筹的缴费基数及清单， 划转。 建安工程劳保办在收到建筑施工企业的“建安工程劳保费划 2 待工程项目竣工决算后，按工程进度及时划转，一个月内，转申请表”将应划转建安工程劳保费的剩余部分一次性划转到建筑施工企业的 社保基金专户。 区外建筑施工企业在自治区内承揽的工程项目，项目所在地 3 建安工程劳保办收取建安工程劳保费应在一个月内上缴自治区划转 则建安工如外地建筑施工企业用了本地的施工队伍，等级标准划转。程劳保费应扣除本地施工队伍完成建安产值计提的建安工程劳保费 后划转。 区内建筑施工企业跨盟市承揽的工程项目，工程项目所在地 4 建安工程劳保办收取建安工程劳保费后应一个月内上缴自治区建安 7 其余部分下拨由自治区留取上解调剂金和工作经费外，工程劳保办， 由企业所在地建安工程劳保办负责对到企业所在地建安工程劳保办， 建筑施工企业实施划转。 自治区实行行业统筹的建筑施工企业，各级建安工程劳保办 5 在划转其承建工程项的建安工程劳保费时应暂按以下标准划转，一、 20%划转；其余企业按50%二级建筑施工企业全额划转；三级企业按 计）。75%划转（划转基数按缴费总额的 建筑施工企业当年累计划转建安工程劳保费总额超过企业参 五、 其超过部分应并入建安工程劳保加社会基本养老保险应缴费总额时， 办调剂积累金。 建安工程劳保费的调配： 第十七条 调配原则和范围 一、 建安工程劳保费调配主要解决建筑施工企业间建安工程劳保费负 其承建的工凡是参加了当地基本养老保险社会统筹，担不平衡问题。 其建安工程劳但因施工任务不足，程项目已交纳了建安工程劳保费， 各类建筑（含三级）保费收入不能满足企业社保交费要求的三级以上 属调配范围。 施工企业各类建筑施工企业 二、调配办法 自治区和盟市两级建安工程劳保办依据建安工程劳保费的节 1 每半年余情况和建筑施工企业参加社会基本养老保险费差额的多少， 对建筑施工企业进行一次调配。 8 计算办法 2 该企业计算期社保金短缺额 计算期内可用于调 企业应得调配 = 计算期调配范围内企业社 配的建安工程劳保费 建安工程劳保费 保金短缺总额 ）计算期可用于调配的建安工程劳保费1（:注 =盟市调配 、 a 应提取-应划转额-计算期建安工程劳保费收入总额 费用 应划转额-计算期盟市上解的调剂金总额=自治区调配 、 b 应提取- 费用 企业从事建安施工人员应缴养老=）计算期企业社保金短缺额2（ 境外、-承建工程项目建安工程劳保费划转收入-金零星工程建安工程 劳保费收入。 申请调配的建筑施工企业每半年上报一次“建安工程劳保费 3 ），建筑施工企业填制申请表时要如实反应6调配申请表”（见附件建筑施工企业在岗职工人数，从事建安生产人数及社保缴费等情况， 各级建安工程劳保办审核并综合平衡后，按管理权限分别进行调配。 建安工程劳保费的补贴 第十八条 补贴范围和项目 一、 1 补贴范围： 年以前原1975且成立年限在（含三级）企业资质等级在三级以上 国有、集体（含控股）特困施工企业。 9 补贴项目： 2 包括建筑施工企业依法交纳的社会基本养老保险金；按劳动保 因工致残规定的职工死亡丧葬费及供养直系亲属的救济费，险条例 按规定在建安人员退休后的护理费和死亡后供养直系亲属的抚恤费； 工程劳保费中列支的其它费用。 二、补贴方法 补贴原则上每年一次，凡申请补贴的特困建筑施工企业必须认真 ，）7（见附件“特困建筑施工企业建安工程劳保费补贴申请表”填写 实施补贴并报自调配后的节余情况，上报当地建安工程劳保费划转、 治区建安工程劳保办备案。 凡经过盟市建安工程劳保办补贴后的建筑施工企业，其应交纳的 社会基本养老保险费缺口额仍较大的均可以向盟市建安工程劳保办 盟市建安工程劳保办对申请自治申请自治区特困建筑施工企业补贴。区特困补贴的建筑施工企业进行审核后，报自治区建安工程劳保办。自治区建安工程劳保办根据盟市上解的调剂金调配后的节余情况和 各盟市上报特困建筑企业的情况，综合平衡后进行补贴。 各级建安工程劳保办对建筑施工企业实施建安工程劳保费的划 转、调配、补贴后，建筑施工企业仍未能完成企业参加社会缴费要求 的，由该建筑施工企业自行补缴。 补贴是一项政策性调配、实施建安工程劳保费的划转、 第十九条 严格各级建安工程劳保办要切实加强领导，强而又十分复杂的工作， 掌握各个建筑施工企业社会基密切与当地社保机构沟通，执行政策， 10 对在工作中实事求是地认真抓好此项工作，本养老保险金缴纳情况， 并对有关单位和责除及时追回拨付款项外，弄虚作假的单位和个人， 任人进行严肃处理，以确保建安工程劳保费正常、公正、合理运营。 第六章建安工程劳保费的管理 凡自治区境内注册的建筑施工企业必须按照规定在银 第二十条 行设立社保基金专户，落指定主要领导负责建安工程劳保费的管理， 按时填报建筑施工企业建安实专人承办建安工程劳保费的具体事宜。 工程劳保费的划转、调配和补贴。 补贴的建安工程劳保调配、建筑施工企业收到划转、 第二十一条 费后，必须专户存储，专款专用，专项核算，按照社保机构核定的缴 费数额足额缴费，严禁挪作它用。 各级建安工程劳保办要加强对建安工程劳保费的家 第二十二条务事，严格执行“收支两条线”的管理规定，收款必须开具自治区财 并加盖建安工程劳保办财政厅统一印制的建安工程劳保费收款票据， 务专用章，接受各级财政、审计部门的管理和监督。 建安工程劳保办要严格凡实行票款分离管理的盟市， 第二十三条 由本级财票款收入直接纳入本级财政专户。执行票据分离管理办法， 上缴自治区劳保办，15%政专户拨回后，用于划转、调配、补贴等85% 自治区建安工程劳保办所收各盟市上解调剂金和下拨各盟市建支出。 安工程劳保办建安工程劳保费调剂金不需再入各级财政专户。 盟市建安工程劳保未实行票款分离管理办法的盟市， 第二十四条 日内由过渡15办设立建安工程劳保费收入过渡账户，将所收票款在 11 ；85%，上缴本级财政专户15%账户直接上缴自治区建安工程劳保办各旗、县、区建安工程劳保费代收站设立建安工程劳保费过渡账户， 日内将所收费用全额上缴盟市劳保办，由盟市劳保办负责上缴30每和分配，并及时将授权由旗（县、区、市）划转的建安工程劳保费和工作经费下拨到旗（县、区、市）建安工程劳保费代收站专用账户。自治区建安工程劳保办将各盟市上缴的建安工程劳保费按规定及时 足额缴入自治区财政专户。 按社保机构建筑施工企业职工参加社保的个人缴费， 第二十五条 要求由企业负责代收、代缴。 级建安工程劳保办对建筑施工企业建安工程（市）盟 第二十六条 “建筑施工企业8劳保费的管理实行收支季报和年报的制度（见附表 劳保费用情况统计表”）。 第二十七条 各级建安工程劳保费管理机构对计取的工作经费要 并报自治区建安工程每年要认真编制工作经费开支预算，专户管理， 劳保办及有关部门备案后执行。严禁挤占、挪用建安工程劳保费。 日15盟（市）建安工程劳保办每半年和年度终了后 第二十八条 内将本地区建安工程劳保费实际收支情况按报表规定向自治区建安 。（报表见建安工程劳保费财务管理暂行办法）工程劳保办报送一次。 第七章建安工程劳保费管理机构的设臵和职能 自治区和盟市建安工程劳保费管理委员会分别负责 第二十九条 协调和决定辖区内建安工程劳保费管理工作中的重大原指导、研究、 则问题，并监督检查执行情况。 12 自治区和盟市建设行政主管部门要成立专门的建安工 第三十条 同指导派专人负责建安工程劳保费的管理工作，程劳保费管理机构； 各时要对管辖范围内建安工程劳保费管理工作进行业务指导和督查。盟市在旗（县、区、市）一级要设立代收站，负责旗（县、区、市） 范围内建安工程劳保费的收缴工作。 负责管辖范围各级建安工程劳保费管理机构的职能： 第三十一条 负责建安工程劳保费用日常使用和管理；内建安工程劳保费的收限，票据的管理及财务报表的建立，数据的收集、汇总、上报；负责对建 负责对拨付给企统计；筑施工企业劳保费用及人员结构等情况调查、 负责与建筑监督和检查；业的建安工程劳保费的使用情况进行指导、 确切掌握建筑施工企业承建工程及施工进施工企业建立联系单制度，度情况，避免建安工程劳保费的少缴、漏缴。 第八章附则 凡与本实施细则相抵触的有关规定，以本细则为准。 第三十二条 本实施细则由建设厅负责解释。 第三十三条 本实施细则从发文之日起执行。 第三十四条 13 邦吮礼橙盏绍清认手做茅匀蔽降臂咙遗