1社会保障概述ppt课件

主要教育内容包括：第一章社会保障概况第二章社会保障制度的发展过程第三章养老保险第四章医疗社会保险第五章失业社会保险第六章劳灾社会保险第七章生育社会保险第八章社会救助第九章社会福利，第一章社会保障概况，第一节社会保障的定义和特征第二节社会保障的体系和功能，第二、管理资料、 第一节社会保障的定义和特点一、社会保障的定义二、社会保障的特点三、一、社会保障的定义、社会保障(socialsecurity ) 这个词的演变历史：首先，在1935年美国“新政”使用的社会保障法案 1941年第二次世界大战中形成的战时文件大西洋宪章中，1944年第26届国际劳动大会发表了“扩大社会保障的措施” 该条约作为社会保障的国际文件，被视为社会保障制度确立的里程碑文件，是解释社会保障制度规定的基本依据。 其中，4、不同“社会保障”的共同内涵第一，社会保障的最终责任主体是国家或社会第二，社会保障的目的是稳定社会，适应社会关系第三，社会保障的对象应该是社会整体的成员第四，社会保障是以国家财政为基础的经济后盾， 其资金主要来源于政府财政第五，社会保障制度应受国家立法保护，成为国家和社会的责任和制度。 5、为什么社会保障制度必须受国家立法保护？ 首先，以国家立法的形式发展社会保障制度，是人类社会发展的必然结果。 其次，社会保障方面广泛，解决的问题是社会问题，需要通过国家立法将各项保障措施法律化和制度化，保障公民的基本社会生活权利。 其三，社会保障作为国民收入再分配的重要手段，需要政府以制定各种法律措施的形式直接参与，发展、完善和巩固社会保障制度。 六、“社会保障”的定义表明，社会保障基于国民收入的分配和再分配，通过立法保证了整个社会的基本生活权利，达到了适应人们社会关系的制度。7、2、社会保障特点、1、强制性2、社会性3、互助性4、福利性5、公平性。8、1、强制、社会保障的强制性表现包括强制参与和强制缴纳两方面： (1)凡符合社会保障法律规定，均应参与社会保障并得到保障；(2)符合社会保障税法和社会保险基金统一法令、法规缴纳条件的个人和团体，应当按要求缴纳税款和费用。 否则追究法律责任。9、2、社会性；(1)社会保障的垄断范围是社会全体成员；(2)社会成员在享受相应的社会保障待遇方面具有社会性；(3)社会保障基金的筹措具有社会性。 10、3、互助性、互助性是指人们在社会生活中互相帮助。 社会成员收入分配图：总收入=满足自己和家庭基本生活的费用社会积累，11，4，福利性，社会保障是社会福利事业，不是为了获利： (1)免费给予被保障者资金，提供医疗护理、残疾康复、教育培训、职业介绍以及各种社会服务；(2)社会保障的费用是政府的财政部分，企业和个人缴纳的部分，社会的、12、5、公平性、公平性是现代社会保障制度的本质和核心社会保障公平性主要体现社会成员享受社会保障待遇的权利和机会均等的社会保障目标和作用，最终是促进社会公平目标的实现。、13、第二节社会保障的系统和功能，一、社会保障的系统二、社会保障的功能，14、一、社会保障的系统、社会保障系统是由相对独立、相互联系的一系列社会保障项目构成的系统的总和。 社会保障体系的发展大致分为三个阶段： (1)能够从事生产的劳动者的保障；(2)全体劳动者(包括潜在劳动者)的保障；(3)对全体国民的保障。 社会保障实施项目的增加：以病假、老年、死亡和分娩为主，扩大到失业者的生活保障、社会救济和社会福利等。 15、社会保障体系内容，1952年国际劳工组织大会通过的费城宣言规定，现代社会保障主要由医疗津贴、疾病津贴、失业津贴、老年津贴、工伤津贴、家庭津贴、生育津贴、残疾津贴和遗属津贴9个项目构成。 条约还规定，一个国家如果实施3种补贴，就可以视为建立了社会保障制度。 各国根据国情规定了社会保障体系的不同内容，但从共同性来看，社会保险、社会救济、社会福利明显是社会保障体系的不可或缺的组成部分。16、1 .社会保险、(1)社会保险以国家为主体，对有工资收入的劳动者暂时或永久丧失劳动力，有劳动力无工作也丧失生活资源的，应通过立法手段运用社会力，以一定的收入损失补偿这些劳动者，继续享受基本的生活水平、17、(2)社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的制度。 国家社会保障体系是否健全首先取决于社会保险的发展状况。 原因：一是社会保险的保障对象是整个劳动组；二是社会保险承担的风险最大；三是社会保险占有的资金是社会保险基金的最大部分。18、(3)社会保险的显着特点：是收费制的社会保障，实行权利和义务原则。 社会保险与商业保险的区别：立法范畴不同，基本属性不同，资金来源不同，对象和作用不同，管理体制不同。 社会保险和商业保险的联系。19、社会保险和商业保险之间的差异，其中包括：、和第三，失业保险，第四，工伤保险，第五，生育保险。21、2 .社会救济，(1)又称社会救济，是社会保障体系的重要内容之一。 这是国家通过国民收入的再分配，救济因自然灾害和其他经济社会原因无法维持最低生活水平的社会成员，保障最低生活水平的制度。 22、(2)社会救济的特点之一是救济资源国和社会第二，社会救助的实施具有救助者的自愿特征，同时要求遵守法定工作程序第三，社会救济只强调保障最低的生活需求，发放救济金的标准低于其他社会保险的发放标准23，(3)社会救助对象城市主要是靠不住、没有生活来源、没有固定收入的寡妇、残疾人聋哑和维持当地一般大众基本生活水平的居民农村主要是靠不住、没有生活来源的老人和孤儿、劳动力不足、长期生病、人口多而无法维持最低生活水平的贫困家庭、24、(4)社会救济方式的分发一般免费分发。贫困线定义：联合国的定义方法以恩格尔系数为基础。 按照这个标准，我国在相当长的时间内被指定为绝对贫困国家。 这显然不符合我国的实际情况。 20世纪80年代，中国国内贫困线的定义方法，以在全国划定老、少、边不发达地区的边界为基准，人均收入在150200元以下是贫困地区。 另一个是把收入不足维持最低生活作为贫困家庭。 社会救济的内容是自然灾害救济，第二是失业破产救济，第三是孤独障碍的救助。26、3 .社会福利、(1)狭义的社会福利是指国家向聋哑人和寡妇孤独等脆弱人群提供的福利服务和慈善活动。 广义的社会福利是国家和社会为改善和提高社会全体成员的物质生活和精神生活提供的福利资金、福利设施和社会服务的总称。 狭义的社会福利主要是解决最困难的人最困难的问题。 广义的社会福利是为了满足最多人的最大幸福，即在发展生产的基础上，让人们明白合理的需求是最大的满足。27，(2)社会福利与社会保险、社会救济的区别：第一，保障对象广泛的第二，偏重提供公共福利设施和福利服务的第三，资金来源是各级政府的财政预算资金、社会组织的特殊资金、群众筹资等。 二十八、社会保险、社会救济、社会福利的关系，(一)三者构成了社会保障体系的主要内容。 (2)三者中，社会救济是社会保障的最低目标，只保障社会成员最低生存需求的社会保险是社会保障的基本目标，保障社会成员基本生活需求的社会福利是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。 二十九、二、社会保障功能第一、保障功能第二、稳定功能第三、促进功能第四、调整功能。 30、第一保障机能、社会保障制度的建立，在社会成员因风险失去收入时可以得到一定的经济补偿和物质援助，使所有公民都能吃到，疾病有医生，一直得到养活。 社会保障的保障功能在社会救济和社会保险两方面尤为明显。 完善的社会保障体系保障了社会许多人的基本生存，社会冲突相对减少。 31、第二个稳定功能，社会保障的稳定功能是社会保障依法保障社会成员的基本生活权利，通过国民收入的再分配调节人们的物质利益关系，发挥社会稳定机制的作用。 无论是资本主义社会还是发展中国家，社会保障都有稳定的功能，但其作用稍有不同。 32、第三促进功能、社会保障在保证劳动力正常再生产、促进经济发展方面发挥着重要作用。 社会保障制度不仅能刺激劳动力的再生产，还