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专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 第一课时 美国的联邦制学习目标:1、美国联邦制的特点.2、美国联邦制的利弊.重点难点:美国联邦制的利弊.自主探究:1、美国联邦制的形成和演变:美国历史上曾是 国家,邦联制没能有效地保护美国经济的发展和政治稳定。为了巩固美国 的胜利成果,保护 的私有财产权,1787年美国制宪会议制定了 。依据宪法,美国的国家结构形式由 转变为 。2、美国联邦制的特点:联邦制下的美国,联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。(1)联邦与州 政治权力:联邦政府行使宪法明确“ ”,以及根据 解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。州政府拥有“ ”。(2)联邦与州在各自的权力范围内享有 权力:在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的 与 的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有 ,都享有对人民的直接 ,相互间不得进行任何干涉。联邦和州都有自己的 、 和 机关,各有统一的宪法和法律;互不干涉。(3)联邦地位 州:联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在 范围内适用,各州必须 :州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者 。3、美国联邦制的利与弊:(1)联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个 国家的同时,确保州的 和创造性。(2)美国联邦制的最大问题是 不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。互动探究:1、2020年1月,美国26个州以“侵犯州权”等为由,控告奥巴马总统一年前签署的医改法案违宪。以共和党为主的国会众议院也通过议案,取消2020年国会通过的该法案。但考虑到参议院仍掌控在民主党手中,更重要的是奥巴马拥有法案否决权,因此,通过立法途径全盘推翻医改的可能性很小,美国关于医改法案的博弈仍将继续。(1)材料体现了美国的哪些政治制度?联邦制、两党制、总统制、三权分立制。(2)上述材料信息反映了美国国家形式的哪些特点?美国的国家结构形式是联邦制,其特点是:联邦与州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。巩固练习:观点一:美国联邦制下设“50个小政府”,做不到“全国一盘棋”,更谈不上“全国人民一条心”,因而是一种低效的国家结构形式,不可取。观点二:不受制约的权力是危险的,高效率的政府也就是危险的政府,美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。根据所学知识,谈谈你对美国联邦制的认识。(1)联邦制是美国的国家结构形式,美国是典型的联邦制国家。(2)美国联邦制有以下特征:联邦与州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州;(3)美国联邦制的利与弊:美国联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,
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