灾后倒房重建调研措施

灾后倒房重建调研措施 *市自去年以然灾害频发，先后多次遭受特大暴雨洪涝灾害。特别是今年初的特大雨雪冰冻自然灾害和4月8日、5月3日的特大暴雨风雹灾害，造成了近千户民房倒塌，因灾倒损房恢复重建任务艰巨,同时也面临着许多困难和问题。 存在的困难和问题 一、核准重建对象难 因灾倒房恢复重建对象确定得准确不准确是认真贯彻党的惠民政策的关键，也是把好事办好的关建。由于灾情发生突然，涉及面广人员多情况十分复杂，对因灾倒房恢复重建对象的确定就很难。困难家庭与非困难户区分难；因灾倒房与非因灾倒房区别难；因灾损房与倒房区别难。 二、重建资金筹集难 *几次自然灾害导致了上千户民房倒塌，全市恢复重建所需资金3500多万元，而往往因灾倒房户是因为家里贫困而房屋年久失修才倒塌的，这样多的重建资金灾民是很难自己筹措到的，但是完全依赖当地政府也是不可行的，因此因灾倒房恢复重建资金的筹措是重建中的瓶颈，也是重建中的第一难事。 三、重建物资采购难 因为春节前后我国大面积受灾，倒房恢复重建任务艰巨，短时间内需要大量的建筑材料，同时恢复重建所需的主要建筑材料红砖，其砖场也因为雪灾而停止生产，导致红砖十分紧缺。 四、重建责任落实难 灾情发生后灾民往往有一个等待政府扶持的思想，同时镇、村的二级组织在灾后倒房恢复重建工作中的责任也是不明确，谁是因灾倒房恢复重建的主要责任人在具体工作中落实到人较难。因灾倒房户主是天然的重建责任主体，但是哪些文化素质低和智障人员就很难旅职。 采取的措施和对策 一、认真核实灾情，确定重建对象 每次灾情发生后，市委、市政府高度重视，一边紧急抗灾救灾，一边组织强有力的工作专班，进一步核实灾情，尤其是对倒损民房的情况核查建档。凡是发生了因灾倒房后民政局抽调人员组建核灾专班，走村串户，逐户核实。二是建好台帐。我们按照镇（办事处）不漏村、村组不漏户、户不漏房的检查办法核查以后，分别建好倒房、危房、损房台帐，按照一户一表一照片的要求登记建档，为恢复重建工作提供准确的第一手资料。三是在认真核准灾情，摸清底数的基础上严格确定扶持重建对象。对恢复重建对象的确定，我们严格按照户报、村评、镇审、市批的程序办理，优先确定因灾造成的无自救能力的倒光户、低保户、五保户和优抚对象，并向社会公示。一经确认后发放救助卡。按照倒房情况、灾民的困难程度，落实重建扶持资金和建设方案。 二、多方筹措资金，突破资金瓶颈 三、社会联动服务，整合各方力量 我们严格按照湖北省、宜昌市关于切实做好灾后倒房恢复重建工作 _精神，为了切实为灾民恢复重建搞好服务，我们一是认真落实了各项优惠政策。以雪灾倒房重建为例城建、规划、国土、林业等部门共减免各项费用20多万元。市林业部门简化灾民在恢复重建中木材办理手续，只需灾民所在村出具证明，所有费用全免。市 _门上门办理建设手续。市物价部门及时有力地打击因灾重建拱抬建材物价的行为。二是抓好规划、保证质量。我们组织规划部门绘制灾民倒房规划图纸，根据全市倒房户的实际情况，结合新农村建设的相关要求，市规划部门设计了3大类9种规格的建筑施工图纸，复制200份后发到各镇、办事处，供灾民在恢复重建中选用。做到大小和式样相对统一，与新农村建设相适应，既不增加灾民负担，又适时推进全市新农村建设进程，确保了绘制成形的图纸的科学性和实用性。三是做好灾民倒房恢复重建选址规划，根据各地实际，按照新农村建设的总体要求，做好灾民思想工作，落实灾民倒房的建房地址。四是组织市直70多个单位组建了70多个农村工作队，每个队负责帮助一个村的恢复重建工作，并重点帮扶1-2个重点户。五是充分发挥村级组织的服务作用。由于