工程监理工作中的质量控制和安全管理的探讨

工程监理工作中的质量控制和安全管理的探讨摘要：针对当前工程质量控制和安全管理方面遇到的较为普遍性的问题，本人根据工作体会，分别阐述了质量控制所采取的措施以及安全管理方面运用的方法。关键词：监理工作；质量控制；安全管理中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：前言随着建筑市场管理日趋规范化、制度化、科学化，对工程监理企业的发展提出了更高要求，优胜劣汰，这就促使监理企业根据自身特点，苦练内功，增强竞争实力，建立完善的组织机构和管理体系，在承接的监理工程项目质量和安全文明管理方面创先争优，树立良好的信誉和企业形象。因此，对于监理企业来说，工程质量控制和安全管理责任重大，加强内部管理和外部协调，妥善地解决当前监理工作中遇到的突出问题，有效、扎实地开展监理工作，切实履行监理职责，尤为关键。1工程质量控制和安全管理中遇到较为普遍性的问题1.1施工企业管理层和劳务层分离的管理体制给监理工作提出了许多新课题，造成了事实上的挂靠承包，施工企业对项目部管理不力，出现了以包代管现象。1.2施工组织设计及专项施工方案编制缺乏针对性、可操作性，施工作业指导书不能贴近作业面；工程技术交底笼统、形式化；作业技术工人素质下滑，只管完工，不管质量好坏，项目的质检员未能尽责，更有甚者，现场专业监理工程师，几乎成了施工方的质量员。1.3在施工过程中，由于个别工人违反操作规程，不按顺序施工，技术措施不当，出现工程质量通病，主要表现形式有建筑结构的错位、变形、倾斜、裂缝、漏水等。1.4设计文件质量不高，先天不足，导致功能不完善、工序衔接漏项、工艺不符合环境质量要求等。1.5部分监理人员安全意识淡薄，重质量轻安全，安全行为不规范，安全技术知识和经验不足等问题。2质量控制措施针对监理工作中经常遇到的问题，监理单位应制定切实可行的监理规划和监理细则，强化技术措施管理，监控施工单位的质量行为和施工过程的每个环节，从而实现预期目标。2.1建立质量保证组织体系2.1.1监理企业必须建立完整的质量监控组织体系，根据监理现场需要和监理合同的约定，及时组建现场监理项目部，配备工程所需的有实践经验的专业监理工程师，以保证对所有施工环节进行有效地控制。质量控制组织体系中，应根据工程实际情况设置土建、给排水、电专业及装修、机电安装等专业技术岗位，明确其职责。2.1.2督促检查施工单位建立的质量保证体系，施工单位自检质保体系的核心和基础是项目经理、技术负责人、质量检查员，监理工程师应严格审查，不符合投标文件要求的应要求更换和充实完善。2.2质量控制重点：2.2.1进驻现场前，总监理工程师应组织监理部成员认真学习有关建设工程的法律法规、监理合同、监理规划，熟悉监理工作程序，对施工承包合同应进行深入地学习和研究。2.2.2在单项工程、分部工程或分项工程开工之前，监理项目部应要求承包人提交有针对性、可操作的施工组织设计（含施工方案、进度计划等）并进行审批。开工报告应明确材料、机械设备、劳动力及现场管理人员、其它施工条件等准备情况。2.3实行全过程、全方位监理：2.3.1重视做好事前预控。督促施工单位建立和健全质保体系，审查项目部管理人员配置、资格是否与投标文件一致，在施工过程中，若发现承包单位的组织不能有效的运作，难以对项目实施有效的管理，项目监理机构应及时要求承包单位进行改进，对不能胜任岗位要求以及有违职业操守的人员，应要求承包单位或通过建设单位要求承包单位予以撤换；2.3.2要求施工单位认真看图，熟悉图纸，检查施工图的各专业间是否有“错、漏、碰”现象，尽早提出图纸审查意见；2.3.3严把原材料、构配件及设备进场前报验关，核查进场材料、设备的品牌是否与招标文件相符，规格、型号是否符合设计要求，检查质量保证书、试验检测报告和质量保证文件，项目监理机构必须严格履行工程材料用前检验的见证责任，监督承包单位按约定的批量及频率对进场的工程材料与构配件进行抽样检验；对于质量不符合要求的工程材料与构配件，无论该材料是由承包单位还是建设单位提供，项目监理机构均应禁止承包单位将其用于工程，并督促承包单位或建设单位将其尽快退场，同时项目监理机构应对退场的过程进行监督并做出适当的记录，必要时，项目监理机构应将情况报告质量监督机构。2.3.4注重事中监理，强化施工过程的质量控制：监理人员通过旁站、巡视检查、平行检验、检验批、分项、分部、单位工程和整体工程竣工验收等手段，全面监督、检查和控制施工过程质量；严把工序交接检验关，对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在现场监督；严格隐蔽工程验收制度，积极进行正常性的巡检工作。重点检查施工管理人员及作业人员按操作规程、作业指导书和技术交底进行施工的情况；要求施工单位根据工程特点制定“工程质量通病防治专项方案”。在监理过程中如发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故的，总监理工程师应及时下达工程或部分工程暂停令，要求整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求时，总监理工程师应及时下达复工令。总监下达暂停令或复工令，应征得业主单位同意确认。2.3.5强化工程验收：在工序、检验批、分项分部工程、单位工程竣工验收时，监理人员一定要详细核查所有资料和工程外观，使工程施工的各个环节包括原材料取样和试件试块见证取样都能符合建设程序、设计要求和验收规范的规定，对验收中发现的问题，项目监理机构应以书面形式通知承包单位整改，督促施工单位制定相应的整改措施，专人负责跟踪落实。3安全监理基本方法：3.1安全监理的从业风险远远大于质量控制，作为监理单位，应建立健全安全监理机构，落实安全制度，明确安全监理岗位职责，总监理工程师作为项目安全责任人，要把有责任心、有现场实践经验的人安排在安全监理岗位，建立纵横交叉，全员参与的安全监理控制体系，将安全监理工作责任落实到点，落实到人，落实到监理控制程序中，形成现场监理机构人人讲安全，人人抓安全的氛围，通过日常巡查、定期安全检查，或通过专题会议，全方位地监控工地现场的生产安全。3.2督促施工单位建立健全安全生产体系和安全保证体系（含应急救援预案），并确保正常运转；检查安全生产责任制度、规章制度、隐患排查制度、安全生产教育培训制度和操作规程等执行情况，安全监理工程师应参加施工单位举办的应急救援演练并提出意见。3.3重点监督施工组织设计中安全技术措施和安全专项施工方案（包括现场临时用电、起重设备安装、脚手架等）的执行情况，对危险性较大的安全专项方案（深基坑、高支模方案），应核查专家论证后方案的修改情况以及实施情况，验收时通知专家组派员参加。3.4安全监理工程师应重点检查施工单位专职安全员到位情况，特殊工种作业工人特别是电工、塔吊司机、架子工等持证上岗情况，重要设备运行和维修保养记录检查，以及对危险源的全面检查。3.5监理人员要做到“四到”：“问题要看到，看到要说到，说到要写到，写到要跟到”，安全记录要与工程进展保持同步。安全隐患整改通知单、安全隐患整改回复单、安全检查记录表、监理日志等都是安全事故调查处理的重要根据，是监理人员自我保护的证明。安全监理资料必须做到及时有效，真实。4加强沟通协调，提高质量，确保生产安全项目建设进展能否顺利，质量控制、安全管理目标能否达到，有赖于参建各方的共同努力，因此加强业主、设计、监理、施工单位之间的协调尤为重要，监理单位应担当好主要协调人的角色，通过每周的工程例会以及专题协调会，解决施工中遇到的矛盾和问题。在技术方面，协调设计单位，及时解决图纸质量方面的问题。另外在日常工作中，加强对各类参建人员的技术培训和安全教育，培养参建人员的职业道德和敬业精神，提高专业技术水平和综合素质，营造一个和谐的工作氛围，这样有利于各项管