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文档简介
环境保护大检查工作总结 今年以来,在上级部门的精心指导下,为保障环境安全,维护群众利益,预防环境安全事件的发生,认真贯彻落实省市有关文件的精神和要求,我市结合实际,制定行动方案,强化工作措施,在全市范围内开展了环境保护大检查行动,现将有关情况总结如下: 1加强组织领导。*人多、地广、企业众多,环境保护工作任务重,为切实做好环境保护大检查工作,我市明确分管环保工作副市长负总责,由市政府办牵头,发改局、工信局、住建局、公安局、监察局、国土局、环保局、安监局及各乡镇、街道等单位共同参与,协调推进。制定并下发了*市环境保护大检查工作方案(浏政办函xx21号),明确了相关部门职责,有力保障了大检查工作有序进行。 2强化宣传培训。为增强社会环保法制观念,提高环境保护意识,先后翻印和研制了相关宣传资料、培训教材,分别向机关、乡村、社区、学校、企业、媒体开展新环保法宣教活动。截止目前,共发放新环保法翻印本8000本,环保宣传公开信、倡议书3万余份,宣传画册7000份;同时,认真落实六五世界环境日、长沙市首届环保文化节活动的工作要求,组织乡镇街道及相关职能部门,通过各种宣传形式,大力宣贯环境保护文化、提倡环保生活方式;结合环境保护大检查工作,我市先后组织多期企业负责人、环保执法人员培训,培训人员达3000余人。 3推进隐患排查。一是全面排查整治企事业单位环境风险隐患。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,我市积极组织执法人员深入企业,并多次联合环保、住建、工信、城管、公安、安监、电力、工商及乡镇政府等部门单位进行联合执法行动,对群众反映强烈的污染环境的企业进行了全面排查,对存在环境污染隐患的企业,责成其严格按照环境保护要求,认真开展整改工作。截止目前,我市参与大排查执法人员达3721人次,共排查企业2207家次,下达监察文书1215份,进一步摸清了排污单位底数和环境管理薄弱环节。截止目前,45家隐患企业(含xx年未完成整改任务的33家)已经全部整改到位,排查整治信息在市政府门户网站进行了公开。二是开展工业园区排查。按照环境保护大检查工作方案要求,对我市工业园区规划环评落实情况、污染集中治理设施建设及运行情况进行了排查。针对由于历史原因导致*经开区存在企业和居民楼混杂的情况,经开区已采取严把准入关、严格分区规划和对房地产项目周边企业实行“腾笼换鸟”等综合措施予以解决。 4组织专项行动。为强化环境保护大检查工作效果,我局采取突击检查、交叉检查和夜查暗访等多种形式多次组织开展了一系列专项执法行动,先后由分管副市长、局长带队,组织环保、公安、电力、国土、畜牧对存在环境隐患的造纸、化工、选矿和养殖等行业的企业进行了环保执法突击检查;4月份,为做好汛期环境执法监管工作,防止突发环境污染事故及次生灾害的发生,降低企事业单位发生环境安全事故的风险,组织开展了一次汛期环境风险企业集中执法行动;5月份,组织了两次落实“水十条”环境监管执法集中行动;6月份,多次开展了晚间“静音”执法行动,对三考期间辖区内6个考点周围进行密集巡查;7月份,组织开展了“防风险、促安全、保稳定”环境监管执法行动,对产业园、经开区和大瑶造纸基地内的81家重点企业,工业园区外的74家重点企业进行专项风险排查;8月份,组织开展了危险废物专项排查行动;10月份以来,连续组织开展了9次“百日攻坚”集中执法行动,分别以“清霾”、“静噪”“碧水”为主题,开展了以秸秆禁烧、涉水企业夜查、建筑施工工地检查、凉席行业专项执法、*食品工业园专项整治、园区后督察等为主要内容的专项行动。 5做好纠纷调解。根据省环保厅和长沙市环保局的信访要求,在各级信访部门的指导下,进一步畅通信访渠道,做到了依法、依规快速处理各类来信来访,明确了信访工作主管领导和信访工作人员,责任落实到人,强化信访工作领导责任制,做到 _亲自抓,分管领导具体抓,定期听取信访工作汇报,研究解决信访问题。对重大信访案件,领导亲自协调解决。积极运用新环保法及其配套办法,依法严厉打击环境违法行为。坚持做到群众来信来电来访反映的问题事事有结果,件件有回音,受理率达100%。截止目前,我局共受理涉环境信访投诉件1569件,其中上级交办件591件,本市群众来信、来电、来访共计978件,处理答复率100%,办结率100%。 6严格依法处理环境违法行为。我市环委会下发了关于成立*市打击环境污染违法犯罪联席会议领导小组 _(浏环委发xx3号),建立了环保部门、公安机关、法院、检察院和政府法制部门联席会议制度,设立了联络员和重大案件会商督办制度,建立了公安机关派驻环保部门联络员制度。截止目前,在环境保护大检查行动中已立案12起,对1家违法排放污染物企业的设备实施查封,对*市天和纸业有限公司因员工操作不当导致部分涂料废水直排南川河、*市掌中勺食品有限公司废水处理设施闲置、长沙百金环保科技有限公司私设暗管等8起环境违法案件,根据新环保法和配套实施细则移交公安机关,已行政拘留违法排污责任人7人。其中对刘世田非法组织电镀生产,利用渗坑排放含重金属废水一案移送公安机关追究刑事责任,*市 _于10月13日宣判刘世田犯污染环境罪,判处有期徒刑六个月。 7开展执法后督察。为有效落实环保执法整改意见,三月份,市环保局组织开展环境违法行为后督察行动,对去年下达整改意见的70家企事业单位进行了专项督查;四月份,针对省厅督查和长沙市转发的反馈问题,根据整改任务进行了相关问题的整改落实;七月份,对*经济技术开发区、工业集中区、大瑶造纸基地开展了“回头看”专项执法后督察,对前期排查发现隐患的企业进行了一轮复查,对不积极落实整改任务的企业依法进行了严格处理;积极落实由省监察总队交办的广西纳保环境科技有限公司(盐津铺子污水委托治理商)和长沙亚明电子科技发展有限公司两起环境违法案件的后督察工作。 8加强源头管理。严格按照法律法规和有关政策进行项目审批把关,目前没有发现我市范围内存在违法违规的资源开发利用行为。 9清理各类阻碍环境执法的“土政策”。经排查,我市对园区和园外企业没有实行“封闭式管理”或限制环保部门执法次数的现象,无违反排污费征收使用管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费的现象,和其它阻碍环境监管执法的“土政策”。 前一阶段,我市围绕环境保护大检查做了一些工作,也取得了一些成效,但仍然存在一些问题,不容忽视。主要体现在:一是企业环保意识淡薄,环保投入不足;二是污染源点多面广,执法任务相当艰巨;三是养殖污染积淀时间较长,整治难度大;四是能力建设及人员素质培训有待加强;五是乡镇责任意识不强,部门间联动不够,大环保格局的建立仍需加强。 下一阶段,我们将严格按照省市的部署要求,突出重点,强化措施,扎实推进,全面实现环境保护大检查工作目标。 (一)进一步加大宣传力度。充分利用媒体宣传,及时发布工作动态,使环境保护大检查行动深入人心。加大典型案件的查处曝光力度,做到“查处一起、震慑一片、教育一方”。以新环保法实施为契机,加强环保宣传教育工作,增强广大群众特别是企业的环保意识和理念,营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围。 (二)进一步加大投入力度。加强专业技术引进和环保工作人员的教育培训,加快环保监测、监察设备设施的更新升级,提升监察监测水平。在乡镇(街道)配备环保专干的基础上,探索建立企业和村组(社区)环保信息员工作机制,将环保监管网络从乡镇(街道)覆盖到企业和村组(社区),畅通环境保护信息渠道,确保环保问题得到及时有效处置。 (三)进
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