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文档简介
秸秆禁烧工作方案 为防治大气污染,促进资源节约,保护生态环境,保障城乡居民正常生产生活秩序,扎实开展秸秆禁烧工作,进一步推动秸秆综合利用,切实改变农村环境卫生面貌,提高农村环境质量和群众的健康水平,根据上级要求,结合我镇实际情况,现就秸秆禁烧工作制定以下方案。 以科学发展观为指导,贯彻落实关于实施秸秆禁烧的工作要求,坚持“广泛宣传、营造氛围;统一思想、提高认识;加强领导、分片负责;强化管理、狠抓落实”的原则,确保我镇秸秆禁烧工作圆满完成。 镇辖区内必须实行全面禁烧秸秆,禁烧工作按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,实行以村支部书记、主任是第一责任人的工作责任制。 (一)加强组织领导 建立党政成员包片、驻村指导员包村、村干部包地块的环境管理工作机制和责任追究制,细化禁烧落实到村、田间地块,明确责任落实到人头。 (二)制订禁烧网格 以 31个村为基础,划分若干个网格化管理责任区域,确定区域管理责任人和区域管理员的三级管理网格,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的三级管理体系,树立全镇一盘棋的“大网格”理念。 (三)明确管理责任 1、包片领导及驻村指导员为本辖区禁烧工作第一责任人,村支部书记和村主任及村包地块干部是禁烧工作具体责任人,农户是禁烧工作的直接责任人,谁的地块发生焚烧现象就追究谁的责任。 2、各村驻村指导员负责本村的秸秆禁烧具体工作:负责玉米、小麦秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的 _,实行24小时巡查,确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟,夜晚不见火,确保不发生应秸秆焚烧发生的安全事故。 (一)广泛宣传,加强引导 镇农委认真组织宣传禁烧政策和综合利用技术,提高知晓率和参与率,使广大农民理解支持禁烧工作。驻村指导员、村干部要广泛宣传;利用横幅、标语,喇叭广播等有效宣传手段,集中宣传,形成浓厚的宣传氛围。 (二)强化督查,加强指导 开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段,要进行全方位巡查。发现禁烧现象,坚决予以制止;并依据大气污染防治条例规定,进行处罚,坚决控制第一把火。 (三)积极探索,综合利用 鼓励和支持经纪人收购禁烧区小麦、玉米等秸秆,鼓励发展粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术,发展农镇循环经济。 (五)目标考核,奖惩兑现 1、秸秆禁烧工作实行责任管理。镇政府和各村签订目标管理责任书,明确责任和奖惩措施。 2、做好
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