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本科毕业论文本科毕业论文本科毕业论文本科毕业论文(设计设计设计设计)论文论文论文论文(设计设计设计设计)题目题目题目题目中国生存权意义探讨中国生存权意义探讨中国生存权意义探讨中国生存权意义探讨学学学学院院院院法学院专专专专业业业业法学班班班班级级级级学学学学号号号号学生姓名学生姓名学生姓名学生姓名指导教师指导教师指导教师指导教师2008年5月31日目目目目录录录录摘摘摘摘要要要要ABSTRACT引言1一一一一、生存权对个体中国人的意义1(一)对个体中国人的一般生活的意义1(二)对个体中国人的心理的意义3二二二二、生存权对中国社会各阶层的意义3(一)生存权对农民的意义3(二)生存权对工人的意义5(三)生存权对城镇游民阶层的意义7(四)生存权对妇女的意义7(五)生存权对青年一代的意义8三三三三、生存权对中国国家整体的意义9结语10参考文献11致谢12摘要近二十年来中国社会由于从国有制计划经济向现代市场经济制度转型所发生的巨大变化,以及社会分层的明晰化,使得生存权无论在对个体中国人的一般生活和心理影响方面,还是在对社会各阶层的实际影响方面都具有了更重要的和日益迫切突出的意义。当普通民众生存权遭到威胁时,更在反复检验着目前国家宪政的合法性;而当国家的独立和生存成为问题时,人民的生存也难有保障。最终要落脚到中国国家的整体生存权上。当前,宪政理论要适应宪政现实的需要,就迫切需要把生存权问题提到更突出的高度,放在与时代社会相称的位置上予以探究。关键词生存权中国宪政意义ABSTRACTINTHERECENTTWODECADES,THANKSTOTHEGREATCHANGESFROMSTATEOWNEDENTERPRISESANDPLANNEDECONOMYTOMODERNMARKETORIENTEDECONOMYINCHINA,ANDTHEEXPLICITATIONOFTHESOCIALCLASS,SUBSISTENCERIGHTTHERIGHTTOLIVEHASBECAMEAMOREIMPORTANTANDURGENTNEEDNOTONLYTOTHEASPECTOFCOMMONLIVESANDPSYCHOLOGICALAFFECTSOFTHECHINESEINDIVIDUALS,BUTALSOTOTHEPRACTICALINFLUENCEOFEACHSOCIALCLASSCOMMONPEOPLESSUBSISTENCERIGHTBEINGTHREATENED,REPEATEDLYCHECKSTHELEGALITYOFTHECURRENTCONSTITUTIONALISMINTHECOUNTRYHOWEVER,WHENACOUNTRYSINDEPENDENCEANDEXISTENCEAREINDANGER,PEOPLESSUBSISTENCERIGHTSCANNOTBEGUARANTEEDTHATISWHYPEOPLESSUBSISTENCERIGHTSMUSTBEBASEDONTHESUBSISTENCERIGHTOFTHECHINESECOUNTRYIFWEWANTTOMAKETHETHEORYOFCONSTITUTIONALISMMEETTHEPRACTICALNEEDSOFCONSTITUTIONALISMATPRESENTTIME,WELLBEURGENTFORRAISINGUPTHESTATUSOFTHESUBSISTENCERIGHTANDHAVINGRESEARCHESINTOITATAPROPERSTATUSFITTINGTHEMODERNSOCIETYKEYWORDSSUBSISTENCERIGHT,CHINA,CONSTITUTIONALISM,SIGNIFICANCE引言出于融入国际社会的需要,为回应西方长期以来在人权问题上的质疑和批评,1991年11月1日中华人民共和国国务院新闻办公室发表了我国历史上第一份人权白皮书中国的人权状况,指出“生存权是中国人民长期争取的首要人权”1。其后国务院又发布了若干次年度人权白皮书,重申这一立场。在2005年官方又在原有论点上进一步扩充“首要人权”的内涵,提出“生存权和发展权是首要的基本人权”2。问题的最早提出带有回应西方人权批评的策略性质,距今已有十七年了,时代和社会发生了巨变,提出问题的背景大为不同了,社会出现了一种新中国成立以来未曾有过的阶层分化,用学者的话来说就是“改革共识断裂”。我国学者一般对生存权的认识主要表现在概念和中国的现实需要上,对生存权在中国的意义则少有专门论述。为引起思想界对生存权问题的关注,同时将此问题上升到法权理论层面,为制度改良等社会进步活动提供理论支持,都迫切需要明确生存权在当代中国的意义。一、生存权对个体中国人的意义(1)对个体中国人的一般生活的意义科学社会主义导师恩格斯有一段经典名言“马克思发现了人类历史的发展规律,即历来为繁茂芜杂的意识形态所掩盖着的一个简单事实人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等”3。英国宪政学家约翰洛克17世纪也指出“自然理性告诉我们,人生来就享有生存权利,因而可以享用食品和自然提供的其他生存必需品”4。二战后的美国左翼社会学家赫伯特马尔库塞甚至将生存权理解为一种最基本的自由权“免于匮乏的自由是一切自由的具体实质”5。这些话都指明了生存权对于人的一般生活的基础性的和1中华人民共和国国务院新闻办公室中国的人权状况R第一章新华网新华资料HTTP/NEWSXINHUANETCOM/ZILIAO/200301/20/CONTENT_697545HTM2生存权和发展权是首要的基本人权N见人民日报,2005627第九版3同14英约翰洛克(JOHNLOCKE)政府论MP70北京北京出版社2007105美赫伯特马尔库塞单向度的人发达工业社会意识形态研究MP3,上海译文出版社,2006年4月第1版。天然合理的意义。要考察生存权对个体中国人一般生活的意义,首先就要了解多数的个体中国人生活的普遍状况和社会环境。从生活质量来看,个体中国人的生活水平自八十年代以来似乎有显著提高。例如家用电话拥有量、手机拥有量占世界第一;上网的网民有将近八千多万占世界第二;彩电、冰箱、洗衣机、摩托车等的拥有量,均居世界前列。个体行为也更加自由,从言论自由到婚姻自由,都比八十年代以前大为发展;即便还存在着城乡户籍制度,但迁徙也比过去更自由了,这对农民实现在城市中的生存权具有重要意义。生活方式更趋自由化和多元化,对此有了更多社会宽容。但是带来这些进步和自由的社会经济生活的市场化另一方面对个体中国人的生活又带来了更沉重的问题。第一是企业市场竞争带来了更大的劳动力竞争强度国有企业下岗裁员、农民工大量涌入城市和城市青年群体就业带来的社会压力,再则是直接的岗位工作压力,例如岗位责任制,末尾淘汰制等,更不用说普遍存在的加班现象。面对中国越来越大的失业威胁必须竭力保住饭碗。同样重要的是,稳住工作后不仅要满足自己及其家庭的日常生活,还要为自己的生老病死担忧,并操心儿女的读书费用和老父母的养老费。医疗卫生、教育、住房的商业化和高费用化已使得平民生存问题异常严峻,这三方面早就被不少百姓视为“新三座大山”。房价飙升已导致越来越多终其一生也买不起房的市民群众,这已成为最尖锐的社会民生问题之一。由于中国脱胎于公有制计划经济、市场社会及相关社保机制仍未成熟,这就使个体中国人生存权意义有别于个体西方人生存权意义。例如英国思想家伯特兰罗素早在其20世纪初期(而中国当时处于民国初年)就指出应把“对于生命力和进步有可能的最大自由和刺激”而非“生产者有一个可以忍受的生活”作为“评判一个工业的制度”的最重要标准1。实际上,是不惜牺牲某些人的自由权利以达到较大的社会经济平等,还是宁可让某种不平等现象存在也要捍卫某些自由原则,这种矛盾一直构成百多年来西方社会正义论的主题2。今日西方国家至少在社会产品总量上的相对富足和社保体系(包括相应的政治法律保障体系)1英伯特兰罗素(BERTRANDRUSSELL)社会改造原理M(PRINCIPLESOFSOCIALRECONSTRUCTION)M上海上海人民出版社,195912692美罗伯特诺齐克著,何怀宏等译无政府、国家与乌托邦M,中国社会科学出版社,1991年版,代译序的相对完善,使其宪政能够根基于自由权本位的原则体系。而现阶段的中国社会转型和发展状况则使生存权对个体中国人的一般生活具有越发紧迫的现实意义。(2)对个体中国人的心理的意义作为对“人”有独到深刻关注的学者,让雅克卢梭不无深情地指出“人的最原始的感情就是对自己生存的感情;最原始的关怀就是对自我保存的关怀”1。如果这种生存的需要得不到满足会怎样呢古罗马政治法律思想家托马斯阿奎那在其神学大全中写道“如果存在着迫切而明显的需要,因而对于必要的食粮有着显然迫不及待的要求,例如,如果一个人面临着迫在眉睫的物质匮乏的危险,而又没有其他办法满足他的需要,那么,他就可以公开地或者用偷窃的办法从另一个人的财产中取得所需要的东西。”2这直接说明了生存权缺位将可能导致社会犯罪,在这一过程中则发生着心理危机。随着市场竞争的加大,个体中国人的心理压力也在增大。这从自杀率的上升可以得到有力的说明。1982年,国内12地区精神流行病学调查中,我国自杀率为85/10万。1993年国内七地区精神流行病学调查自杀率为22/10万3。据2003年,自杀为我国第五大死因,全国平均自杀率为23/10万,每年自杀死亡人数近29万。在中国每二分钟有一人因自杀而死亡4。另外我国的精神病患者的人数也在不断增长,目前中国有严重精神疾病患者约一千六百万人,以及六百万癫痫患者。这些数据均表明,个体中国人的生存境遇正在发生重大变化,中国人所面临的生存压力越来越大,这本身凸显了生存权对个体中国人的心理的意义。二、生存权对中国社会各阶层的意义(1)生存权对农民的意义中国是一个农业农村人口大国,生存权对于农民有特别突出的意义。据统1法让雅克卢梭(JEANJACQUESROUSSEAU)论人类不平等的起源和基础M北京商务印书馆,1962P1201212托马斯阿奎那阿奎那政治著作选CP142P143,商务印书馆19633中国统计年鉴R,19871989年。4见北京晚报N,2003年11月27日报道。计,2003年我国农业人口达91550万人,占人口总数的708,农村人口达76851万人,占人口总数的5955。对于农民来说,土地是实现其生存权的最关键因素。二十世纪九十年代中后期以来的“圈地运动”却愈演愈烈,严重威胁了农民的生存权。截止2004年6月,各级政府和开发商打着建设“开发区”、“工业园区”或“大学城”所圈占的土地多达37500平方公里,失地农民4000多万,面临着“种田无地,上班无岗,低保无份,上告无门”的严峻处境。其中2/3沦为无业游民,挣扎于贫困线上1。据国家统计局农村调查总队的一项全国性调查结果显示,土地被征用后,46的失地农户年人均纯收入下降。降幅最大者,是以农业收入为主要生活来源的纯农业户;大多集中在我国中西部及东部沿海经济欠发达地区。对于农民来说,土地不仅实现着粮油和蔬菜的自给,也给缺乏社会保障的老年农户安度晚年提供了可靠和有效的经济来源。“土地(即便是小块土地)提供的食品以及随之而形成的低成本的生产生活方式,为这样的农户抵御各种生活风险构建了一道最后的安全网”2。农民不但从土地上直接获取生活资料,而且也从土地产出中获取货币收入。目前中国农村呈现出一种危险趋势越来越多良田被抛荒弃耕,另一方面中国的粮食问题仍未根本解决。导致这种趋势的恰恰是由于农民税费负担过重,威胁到了农民的生存权。湖北监利县棋盘乡前党委书记李昌平曾经向国务院总理朱镕基反映了他所领导的乡的令人吃惊的情况2000年因无人承包而弃耕的良田4298万亩,占全乡总耕地面积的905,大量农民外出务工,原因就在于税费太重、粮价太低。他举了个例子,种田能手李开明1999年种田183亩,收粮18000斤,每斤035元,收入6300元。支出化肥、农药、种子等成本2928元之外,却还要上缴税费3385元,总支出6313元3。也就是说,种田反而还要赔钱。种田能手都如此,一般农民就更不用说了。无怪乎大批农民落荒而逃。生存权对农民的突出意义,通过土地征用补偿和税费负担过重等直接关系5中国统计摘要(2004)R,P37、P152。中华人民共和国年鉴。003,P1044。转引自2005年中国社会形势分析与预测(社会蓝皮书)P177,社会科学文献出版社20041陆学艺调整城乡关系,解决好农村、农民问题M。转引自2005年中国社会形势分析与预测(社会蓝皮书)RP177P178,社会科学文献出版社20042张时飞、刘从龙让失地农民的生计可持续M。转引自2005年中国社会形势分析与预测(社会蓝皮书)RP197,社会科学文献出版社20043李昌平我向总理说真话RP3、P62,光明日报出版社2002生存的问题所引发的上访、群体性事件以及集体请愿事件得到了集中反映。著名社会学家于建嵘通过对632名进京上访农民的调查显示,关于土地被征用问题(732)和乱收费加重农民负担(715)在农民上访所要反映问题中分别排第二、三位,而这些都紧密关系着农民的生计利益,仅次于居第一位的贪污腐败问题(845)。而贪污腐败问题之所以会引起农民的强烈不满,也与农民的生存困难有关。在1995年78月的一个月内,仅河南一个县城就发生13起农民到地委、行署上访事件,共计4000多人次,其中一次有600多名农民开着50多台拖拉机到地委请愿。1998年8月陕西子洲县裴家湾乡12688名农民联名状告乡政府加重农民负担,起因在于当地农民上缴税费占上一年纯收入的1/4,由于农民交不起税费,地方政府出动工作人员和治安联防队员等采用了野蛮的强征手段打、拷、斗、搜等1。曾任新华社海南分社社长的高级记者邓全施在农民问题备忘录中透露,海南省1995年至2000年8月不到六年中,涉及土地纠纷9273宗;因为干部专权向外发包的集体土地占流转土地的598。因为水电站建设土地征用补偿问题,2003年12月初四川洪雅县、2004年10至11月四川汉源县分别爆发大规模农民抗议运动,其中后者导致数万农民的静坐、游行以及汉源县城的商店罢市、学生罢课声援运动2。由此可见,生存权对农民有多么重大的意义同时,正如学者季卫东所指出的,在有关土地使用权交易黑幕所引发的农民抵抗运动的背后,我们可以看到一种为了生存权的斗争,正在形成推动中国宪政发展的新的政治压力3。(2)生存权对工人的意义2007年5月1日国际劳动节,广东省深圳市赤港湾集装箱码头大约400名工人举行罢工,要求资方提高工资和年终奖金,并依照劳动法的规定结算工人的加班费。工人罢工后,港口几万集装箱货物无法正常装运,事件在国内外造成不小的影响。深圳市副市长立即率队赶往现场处置4。更早在五年前,2002年3月两会期间,辽宁省辽阳六家濒临破产或已破产国有工厂的约五千名工人联合走1杨继绳中国当代社会各阶层分析MP123P124,甘肃人民出版社20062同上,P384P386。3宪政讲堂之十二中国宪政发展的阻力和助力以强制拆迁与刑罚权为线索Z,参见人大与议会网HTTP/WWWECPCSORG/YHYJ_READNEWSASPXID52264不无讽刺意味五一劳动节深圳数百码头工人大罢工N,博讯中文新闻网2007年5月3日转载报道。上街头,要求解决工人困难生活,并公开要求罢免该市人大主任。这是国企“改制”以来国内规模最大的一次工人抗议事件5。这两次事件在近几年来的中国并不罕见,只是众多同类工人抗议事件的两例,分别反映了在新一代工人和老国企私有化中的工人的抗议运动。工人抗议相较于农民抗议人数不多,但社会影响却非常大,因为产业工人的罢工能够直接阻断社会生产,造成巨大经济损失。然而与抗议的农民一样,大多数抗议的工人也直接因为生存权遭到侵犯甚至致命的威胁才奋起反抗的。二十世纪九十年代中期以来,中国发生了一场大规模的私有化运动,大批国企纷纷破产或“改制”,成千上万的工人下岗失业或被“买断工龄”(例如一个工龄二十年的老工人得到一笔两万多块买断补偿就与企业断绝一切关系,不再享受退休金、医保和养老保险等福利)。在失去了就业岗位的情况下,工人群众的生存权受到了严重威胁。据官方统计,19962000年国有企业职工由11244万人减少至8102万人,四年减少了3142万人,有人估算约3600万人离开了国企,除了少部分实现了再就业,大多数陷于失业1。一个关于现代都市贫苦工人的悲惨故事曾经在大江南北广为流传一个普通的工人家庭,过了很多年平淡和珍贵的日子。1994年前后,夫妻先后遭遇下岗。妻子耐不住清贫的日子和黯淡的未来,跟着别的男人走了,留下一双儿女尚未成人。失意的男人在激烈的就业市场屡屡碰壁后,精神越发脆弱,生存的艰难压迫得他抬不起头来。不谙世事的孩子嘴馋邻居家的肉香,缠着爸爸要吃肉。男人掏出家中仅剩的5块钱,咬牙买下了一斤猪肉。当久违的肉香让孩子们欢呼雀跃时,绝望的父亲在里面撒下了耗子药2自杀是工人群众在生存权受威胁的情况下的消极反应之一,另外,他们还可能不惜一切代价对私有化受益者采取复仇式的个人恐怖行动。这样的事同样发生在新一代工人身上,这里主要是指农民工。2005年甘肃民工王斌余讨薪杀人案曾经引发了不小的震动,最后这名贫苦的年轻民工被判处死刑,但是最根源问题农民工的最基本生存权问题并没有得到根本解决。据社科院的数据,1997年流动民工的数字已达到8600万3。而到了2003年3月,温家宝总理在十届人大一次会议的记者招待会上透露这一数字已达到12000万5中国首见“跨业多厂”工人联合示威N,多维新闻社2002年3月11日报道。1杨继绳中国当代社会各阶层分析MP162,甘肃人民出版社20062张立勤沈阳被贫困撕裂的繁荣J,南风窗2001年第10期3汝信,陆学艺,单天伦1999年中国社会形势分析与预测MP336,社会科学文献出版社1999人4。对这些在重新归来的资本主义制度下工作的工人来说,作为最基本权利的生存权在很大程度上仍未得到解决工资低、工时长、生存条件恶劣的情况并不鲜见。据不完全统计,截止2004年11月,全国农民工被拖欠工资达到1000多亿元。据北京市青少年法律援助与研究中心调查发现,481的农民工有过打工拿不到工资的经历。据浙江省对900多家企业的调查,民工人均被拖欠工资1500元以上。有的地方老板白天支付拖欠工资,晚上又派人抢回。2004年11月2日,广州市珠海区发生老板指使30多名保安手持铁棍毒打25名讨薪工人的事件。生存权对相当一部分工人仍是远未落实的权利,并存在着严峻问题。(3)生存权对城镇游民阶层的意义“贩夫走卒、引车卖浆,是古已有之的正当职业。我的当事人来到城市,被生活所迫,从事这样一份卑微贫贱的工作,生活窘困,收入微薄。但他始终善良纯朴,没有偷盗没有抢劫,没有以伤害他人的方式生存。我在法庭上庄严地向各位发问,当一个人赖以谋生的饭碗被打碎,被逼上走投无路的绝境,将心比心,你们会不会比我的当事人更加冷静和忍耐”这是律师夏霖在法庭上为崔英杰做的辩护。崔英杰案是近年发生的一个著名的焦点事件,它把公民尤其是城镇游民阶层的生存权问题提到了举国关注的高度。2006年8月11日下午在北京市中关村,由于维持生计的三轮车被海淀城管队员没收,23岁的河北小贩崔英杰与城管队员发生争执,随后用小刀刺进海淀城管分队副队长李志强咽喉部位。约一小时后,李志强抢救无效死亡。11月27日,北京市检察院一分院以故意杀人罪对崔英杰提起公诉。正如学者指出,崔英杰案折射了城市管理的合理性、合法性和管理手段的正当性问题,以及外来人口在城市的生存权利和方式,城市秩序与外来人员基本生存权的矛盾。1(4)生存权对妇女的意义据统计,中国城乡妇女就业人数已从1990年的291亿人增加到2003年的337亿人。其中在城镇单位的女性从业人员达到4156万人,占总人口的38。4杨继绳中国当代社会各阶层分析MP179,甘肃人民出版社20061崔英杰案判决在即学界呼吁慎用死刑N,南方周末2007年2月1日。琏接HTTP/WWWNANFANGDAILYCOMCN/ZM/20070201/XW/FZ/200702010010ASP随着产业结构调整力度加大和技术的改进,结构性失业越来越严重,社会变迁引起的性别分化速度加快,一批无法继续在传统产业又没有能力走进新技术产业的女工首当其冲成为结构性的失业者。女性就业难成为日益严重的社会问题。1990年,1864岁的城镇妇女在业率为763,到2000年这一数字下降为637,其中1849岁的中青年女性在业率为720,比1990年降低了两个百分点,城镇妇女失业问题相当突出2。女性本身的生理弱点已使其处于不利地位,在向优胜劣汰的现代市场竞争制度转型的过程中,女性的经济收入和社会地位呈现下降趋势,这也直接影响到女性的生存问题。根据全国妇联2001年的“中国妇女社会地位调查”显示,女性在也率低,男女收入差距变大。1999年城镇在业女性年均收入74097元,两性差距比1990年扩大74;经济收入以农林牧渔业为主的女性1999年人均收入232687元,两性差距比1990年宽阔大94。从收入分布上看,低收入的女性比男性高193,中等以上收入的女性比男性低66。即使是下岗工人群体中,女性近半人感到再就业时更受到性别歧视1。(5)生存权对青年一代的意义根据中国劳动统计年鉴19972000年统计数据,我国每年城镇劳动力供给总量达1500万以上,其中来自大学、中专、技校的毕业生人数不断增加,2000年达到246万人,城镇职校毕业生107万,未能升学的初高中毕业生221万人,以上三项在劳动力供给中所占比重达345,这表明青年已成为新增劳动力的主体。青年劳动力数目如此庞大,但城镇劳动力市场所能提供的新就业岗位却是有限的,这意味着新增青年劳动力的待业、失业问题日益突出。据中国青少年研究中心和共青团中央青工部调查,1998年青年下岗职工中,1825岁的占249,2630岁的占393,3135岁的占358。因此实际的青年失业人数要高于登记人数。近年来,青年失业人员更是迅速增加。从统计数据还可看出,青年失业呈现出愈演愈烈的低龄化趋势,高学历失业现象也日益显现。22张娴女性社区就业政策的若干问题及建议M,见荒林主编中国女性主义6CP18,广西师大出版社20061刘莉、刘浩面包与玫瑰女性权利的解释和实现MP190P191,上海译文出版社20052徐章辉、毕先萍、徐勇城市青年失业群体现状及再就业扶持政策研究M。见陆士桢主编中国城市青少年弱势群体现状与社会保护政策CP323P327,社会科学文献出版社2004在青年一代的困难群体中还存在着一个数量不小的城市贫困大学生群体。由于其地区分布不均匀和难以统计,这一数字很难准确计算。调查发现西北地区高校贫困生普遍在2030,即使在全国经济比较发达的北京,高校贫困生比例也达到15,上海为16。2004年2月云南大学的贫困学生马加爵挥刀砍死四名室友,震惊社会舆论,其背后的深层次根源就在于生存艰难所引起的自尊心与自卑感之间的严重心理矛盾。2003年宁夏大学学生工作部和教育科学学院心理健康教育中心主持的调查显示,该大学7327的贫困生对生活状况不满意;6451的贫困生体会不到生活的幸福;5253的贫困生存在抑郁状态或抑郁倾向。中国妇女报2004年1月14日刊登了有关部门对贫困大学生的调查每天一元多的伙食费怎样过大学生小裴介绍了自己一天的食谱早晨馒头、咸菜;中午馒头(或米饭)加几毛钱的素菜;晚上咸菜、稀粥。超支了干脆一天只吃两顿饭1。三、生存权对中国国家整体的意义当代著名政治学者王小东认为,现阶段中国的许多困难来自生存空间。生活在自然禀赋极差而人口却极为稠密的地区的人基本上是绝望的恰恰是因为他们被赋予的自然资源太少而决定了他们不可能在商业竞争中获胜。他们的严酷的生存条件也恶化了他们的社会关系在每一个人都要为生存而拼命争夺自然资源的时候,宽容、自由和民主难以立足,环境保护就更谈不上了,连文明都难以找到立足之地。他们的唯一希望就是跑出去,跑到自然资源更多、生存空间更宽敞的地方去。就目前而言,我们就是这个自然资源条件、这个生存空间、这个经济发展阶段,我们必须调整自己的生活方式以适应它们,但我们必须实事求是地看到中国的许多问题的环境制约因素。这个环境制约因素中最重要的恐怕就是生存空间的这个因素。2正如前文所述,中国的社会环境近二十年来已发生了极大变化,原有的国有制计划经济正在被市场经济和现代企业制度所代替,社会分层日益明晰化,普通劳动者在新的市场企业条件下的生存问题日益突出。普通中国公民的生存权必1吴庆中国城市贫困大学生群体现状与社会救助政策研究M。见陆士桢主编中国城市青少年弱势群体现状与社会保护政策CP82P86,社会科学文献出版社20042王小东2000当代中国民族主义论二我们这个时代的两个最基本的问题M,参见王小东专栏博客HTTP/SPACESINACOMCN/1403497553定要落脚和依赖于国家的整体生存权基础上。在这种情况下中国国家的整体生存权也具有了全新的意义。有学者认为中国在一些人权发展阶段和宪政发展阶段,个体自主决定权要受到挤压,可能在现实中要让位于整体生存权和个体生存权的需要,因此在实在的宪法文本和宪政中,最重要的权利不是自由权,而是国家和民族的整体生存权3。在中国国家整体生存权与中国人民的生存权之间存在着紧密的关联。一方面,中国虽然不再是软弱可欺的“东亚病夫”,但在国际经济竞争中还受到一些强权主义国家的敌视乃至实际威胁,帝国主义主导的极不平等、极不合理的政治经济秩序威胁着中国的生存空间和所能获取使用的资源、利益。另一方面,社会贫富分化以及其中不同阶层利益对抗的加剧在威胁越来越多普通民众生存权的同时,更在反复检验着目前国家宪政的合法性。十九世纪后期、二十世纪初期著名的俄国“无政府共产主义”革命家克鲁泡特金曾把“每个人都有取得面包的权利”(即普通民众的生存权)作为社会革命的首要的和最迫切的问题1。这样的革命理论在当今看来似乎是不合时宜的“盛世危言”,但并非毫无参考意义。因为社会革命是作为对统治秩序(包括作为其中之一种的宪政秩序)的根本对抗面而存在,革命的根本合理性也就按革命者的意愿直指着统治秩序的根本不合理性。因而这不得不引起我们的警醒。结语当前,宪政理论要适应宪政现实的需要,就迫切需要把生存权问题提到更突出的高度,放在与时代社会相称的位置上予以探讨研究。本文仅是对生存权的意义做了一般的考察和探讨,权且算是抛砖引玉,希望法学界产生真正有所建树的研究。3范电勤宪法人简论M,参见中国公法评论网。原琏接HTTP/WWWPRIVATELAWCOMCN/NEW2004/SHTML/20061115153917HTM1俄彼得阿列克谢也夫克鲁泡特金(KROPOTKIN,PIOTRALEKSEEVICH)面包与自由MP83北京商务印书馆,1982参考文献1中华人民共和国国务院新闻办公室中国的人权状况R第一章2生存权和发展权是首要的基本人权N人民日报,20056273德弗里德里希恩格斯在马克思墓前的讲话M(1883)马克思恩格斯选集(第三卷)C北京人民出版社,

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