浅谈做好人XX研究工作

浅谈做好人XX研究工作 浅谈做好人 _研究工作 各级人大有效行使职权的先决条件是 调查研究， 而调查研究也是一项基本的工作方法。把调查研究作为自己的一项“基本功”，准确把握本地区确定的决策部署，牢牢抓住经济社会发展中的重大事项，针对人民群众普遍关心的热点难点，发现问题、找出对策、提出建议，为人大及其常委会发挥职能作用提供服务。 一、调查研究对做好人大工作意义重大 “没有调查研究，就没有发言权”。调查研究是对客观实际情况进行调查了解，系统收集信息，并对信息进行分析、研究和总结的过程。调查研究是我们党的优良传统，也是国家权力机关依法行使职权的内在要求。 第一，调查研究是人大履行职权重要的法定行为。人大的决策事关社会主义民主政治建设、事关经济社会发展大局、事关人民群众的切身利益，只有进行深入调研，全面准确掌握第一手资料，才能保证人大决策的正确性、科学性。宪法和法律对人大及其常委会、人大代表开展调查研究、视察作出了一系列的规定。视察、特定问题调查这类调研手段作为人大职权，在组织法中作了明确规定，这就明确了调研在人大工作中的法定地位，从法律的角度体现了人大调研的重要性。由此可见，人大的调查研究不是可有可无的，而是人大的一项法定工作。 第二，调查研究是最基本的工作方法。人大及其常委会不论是开展法律监督、工作监督，还是决定重大事项和人事任免工作，无不需要通过调查研究提供翔实的资料和可靠的依据，以保证决策的 _、科学化。作为人大机关工作人员，只有养成了调查研究的习惯，掌握了调查研究的方法，具备了调查研究的能力，才能为“三会”决策服好务、为人大代表服好务。因此，调查研究既是人大及其常委会行使职权的基础，也是每一位人大工作者应有的“看家本领”。 第三，调查研究是密切联系群众的重要手段。人大工作最大的优势是密切联系群众。深入基层、深入群众、体察民情、了解民意、调查研究，既能够密切同人民群众的联系，又有利于作出科学民主的决策，还能对加强人大机关作风建设起到重要的推动作用。作为人大机关工作人员，只有把全心全意为人民服务作为调查研究的根本出发点，把人民群众的利益和意志作为履行职责的根本依据，才能真正成为联系群众的模范、调查研究的模范。 第四，调查研究是创新人大工作的基本途径。能不能做好调查研究工作，不但影响着人大及其常委会议事决策的水平和依法监督的效果，而且体现着权力机关的整体形象和人大干部的工作作风。多年来，我区人大在实践中探索、在探索中实践，做了大量开拓性、创造性的工作，出台了一系列富有创新、富有成效的好经验、好措施、好做法，如：在企业设立人大代表工作室、城乡同比例选举、重大事项决策、代表建议面复、信访事项督办等，有力地促进了人大工作。这些对人大工作的创新，无不是理论联系实际的结果、深入调查研究的结果。因此，加强调查研究，是人大及其常委会履行职权的需要，也是提高人大工作水平的需要，更是不断开创人大工作新局面的需要。 二、当前人 _研究工作存在的主要问题 近年来，面对人大工作的新形势、新任务，各级日益重视并不断加强调研工作，调研工作已步入经常化轨道，服务民主法制建设、经济社会发展和人民群众的水平逐步提高。但也存在一些问题，主要表现为： 1、课题选择针对性不强。主要是认为，调研只是为常委会会议、主任会议提供参考材料，在确定调研课题前没有作深入分析和认真研究，调研缺乏针对性和时效性。在调研实践中，面上调查、召开会议、运用传统手段多，蹲点调查、与群众面对面、采取现代科学方式少，听到的多是“一府两院”及其部门经过加工后的第二手资料，看到的多是好的或比较好的情况，难以全面掌握真实情况。 2、调研过程容易程式化。人大调研有其自己的规律和特点。一方面，它不仅是一种职责，而且是一种职权行为，调查对象必须支持、配合，由于调查活动实际上就是一种监督形式，在利害关系的驱使下，增加了了解真实情况的困难；另一方面，人大调研的指向，一般是其他国家机关，对于这些机关相对封闭的管理系统来讲，人大调研是一种外部行为。外部调研的客观性较强，由于专业知识的局限，不像“业内人士”那样容易抓住问题的实质。此外，视察、检查和调研参与人数较多，群体性强，时间、场合都受局限，容易出现程式化。 3、调研成果缺乏实效性。调研实效性取决于调研质量和成果转化。在调研中，存在重调查轻研究或只调查不研究、将调查对象汇报材料改头换面等问题，因而形成的调研材料谈成绩多、谈问题少、可操作性内容少。还有一种现象是报喜藏忧，回避矛盾和问题，调研的