践行科学发展观推进商务工作发展调研思考

践行科学发展观推进商务工作发展调研思考 商务工作涵盖招商引资、国内外贸易和国际经济技术合作，点多、面广、线长、政策性强。它连着千家万户，沟通生产与消费，涉及国内外众多企业，在促进发展、增加就业、稳定物价、平衡国际收支、提高对外开放水平等方面起着重要作用。*是国家级贫困县，促进县域经济发展、构建商务发展平台，需以科学发展观为统领。 一、认清形势，把握商务工作基本要求 1、以人为本是商务工作的出发点和落脚点。 首先，商贸流通是经济社会快速、健康发展必不可少的环节。生产交换消费是一个有机的循环整体，没有商贸流通，全社会的生产都不能为继。同时，商贸流通又是促进人的全面发展、满足人民的需要、保障消费者权益不可或缺的途径。其次，商务工作是宏观管理与微观促进的统一。它既要在国际交往上维护和利用已加入或签订的国际经贸条约，来促进国民经济的发展，保护国家、企业和人民利益，又要在国内的宏观管理中制订商务发展的政策法规，强化市场秩序的规范和企业经营的监管，确保市场有序、企业健康竞争、个人享受到国内外的经济社会发展成果。同时，还对具体的国内外贸易企业的经营矛盾纠纷及个人的消费利益进行协调和服务。再次，商务服务是事前事中事后服务的统一，是全程的、有机的服务。对于商业网点布局事前要进行规划，对于“走出去”的项目事前要进行详细的调研和考察，对于引进的项目事前要做好和包装，要有针对性。事中服务则更体现出商务工作水平和服务质量，是能否达到预期目标的关键。事后服务既是商务服务工作的延续又是新的起点，是商务循环的重要环节，如外贸企业的贸易摩擦问题、因恶意抢注商标和专利的纠纷问题、外资企业的投诉问题、内贸企业经营欺诈行为等都是商务服务的重要内容。 2、全面、协调、可持续发展是商务工作的本质内容。 （1）商务工作是拉动经济增长“三驾马车”的统一体。投资、消费、出口是拉动一国或一地经济增长的“三驾马车”。投资包括国内投资和外国投资。招商引资是我县工作的重点和难点，如何使客商能够进来，而且安心发展地方经济，是摆在我们目前的课题。外国的直接投资不仅可以解决投入问题，更重要的可以引进先进的设备、技术和管理经验，改善基础设施和环境条件，转变人们的观念，加速与世界经济体制接轨。消费则直接促进生产的发展，也是我国近几年“扩大内需”政策的成功经验。消费必须有好的消费市场和有序、诚信的流通环境作为基础，而且须通过商品流通来实现。促进出口是商务工作的主要服务职能。外贸不仅可为国家创汇，解决企业生产产品的市场，促进经济发展，更重要的是优化产业结构，改善资源、人口、环境矛盾，安排就业和促进国际关系的和谐。出口企业运行质量不高、出口产品单一、出口业绩低下等一系列问题，一直是困扰我县外向型经济发展的瓶颈。 （2）商务工作是内外贸的统一体。我国长期以来内外贸的分割使贸易的整体优势没有得到充分发挥，造成了资源浪费和效率低下，随着我国市场经济体制的建立、经济全球化和区域经济一体化的加速，内外贸易的一体化是其必然。这就要求在企业的经营理念、政府的管理服务观念、个人的消费习惯及国家的政策、体制都要随之改善，使之相适应，使整个贸易体系相协调、贸易成本降低，使人流、物流、信息流在全国甚至全世界顺畅无阻，实现城乡一体、区域一体、内外贸一体的统一大流通、大市场，达到协调发展的目的。 （3）商务工作是“请进来”与“走出去”的统一体。这主要体现在充分利用国内国际“两个市场、两种资源”上。我们既要出口创汇，开拓国际市场，又要引进先进的设备、技术和稀缺的资源等来优化我们的经济结构，促进产品的升级换代，提高产品的竞争力。我们既要引进“外资、外智”，又要“走出去”开拓市场，分享国外的市场和资源。我们既要根据我国经济社会发展的需要对不发达国家或地区进行援助，又要积极争取世界经济组织和国外政府的援助，加快经济社会的发展。“请进来”与“走出去”的有机结合是全面发展的必然。 二、正视问题，思考商务事业发展前景 （一） 农村市场需求发育相对不足。 作为农村市场体系的主要组成部分农村消费市场，影响其发展的因素很多，如农业发展水平、气候因素、消费环境等，但最主要的决定因素是农民收入的高低。农民消费的增长是随着农民收入的增加而成相同方向变化的。尽管这些年我县农民的人均纯收入保持持续增长，但总体水平仍然相对较低，农民的收入水平直接决定了农村市场需求的规模，农村市场需求相