新版办法解读

2016版国家高新技术企业认定管理办法解读,目录,第一部分高新技术企业简介,什么是国家高新技术企业国家高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内注册一年以上的居民企业。（不包括港、澳、台地区）,国家高新技术企业名称：高新技术企业证书：由省科技、国税、地税、财政盖章编号：由国家高企认定办备案后编发与其他高新技术企业称号的区别国家火炬计划重点高新技术企业不存在省级高新技术企业，只有国家级高新技术企业,第一部分高新技术企业简介,第一部分高新技术企业简介,第一部分高新技术企业简介,第二部分参加高企认定的好处,帮助企业建立一套完整的研发管理体系,财务价值,第二部分参加高企认定的好处,资本价值,第二部分参加高企认定的好处,市场价值,第二部分参加高企认定的好处,品牌价值,第二部分参加高企认定的好处,广东省、珠海市政府支持和鼓励企业的政策干货汇总,第二部分参加高企认定的好处,第二部分参加高企认定的好处,第二部分参加高企认定的好处,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,新旧版高企认定流程相同,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,（一）新版管理办法的“8个”变化,1.知识产权：取消了“近三年”的限制和“独占许可”的获取方式2.科技人员：取消了“大专以上”的学历限制和“科技人员30%以上”的占比要求3.研发费用：降低5000万元以下中小企业的研发投入，由6%降至5%4.财务税收：申报材料增加了“近三年企业所得税纳税申报表”5.跟踪管理：获得高企资格后，要求每年5月底前填报年度发展情况6.监督管理：未按期报告与认定条件有重大变化情况或累计两年未填报年度发展情况报表的，将被取消高企资格7.技术领域：对企业主要产品发挥核心支持作用的技术要在国家重点支持的高新技术领域内（2008版强调产品要在领域内）8.认定管理：取消了复审，缩短了公示时间（1510），明确了企业名称变更、跨区域整体迁移的资格保留。,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,（二）企业认定“一票否决”条件由7个增加值8个,（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围；（2008版强调“产品”）（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,a.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；b.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；c.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（7）企业创新能力评价应达到相应要求；（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。（这条为新增条件）,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,（三）新办法对企业研发管理的体系要求不变,（四）新办法对高企管理更加规范和严格,（1）新办法对知识产权的规定，体现了国家倡导企业提升自主研发能力，鼓励企业拥有核心自主知识产权的思路。（2）新办法强调“技术”，有助于鼓励资源与环境、新能源及节能技术或先进制造与自动化等领域中产品（服务）普通但技术工艺先进的企业成为高新技术企业。（3）新办法对科技人员的规定，有利于鼓励制造业中的大中型企业成长为高新技术企业。（4）新办法降低了中小企业的研发投入要求，有利于成立时间不长、规模较小、研发投入有限的创新型企业成长为高企。,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,（5）新办法加强了对取得高企资格企业的监督管理。（6）新办法明确有效期内高企可以保留资格跨区域整体迁移。这个变化一方面有利于我市针对创新活跃地区开展招商引资，壮大我市企业队伍，另一方面对我市保持高企存量也提出了更高的要求。（7）新版国家重点支持的高新技术领域扩充了重点支持的高新技术领域。新增检验检测、智慧城市、现代体育等服务业支撑技术，扩充文化创意、电子商务、现代物流等新兴产业技术，增加增材制造、石墨烯材料等先进技术，剔除了一批落后的技术，政策对科技创新的牵引作用更加明确。,第三部分新版高新技术企业管理办法解读,（五）与新办法对应的认定工作指引（待国家发布）,国家暂未发布与新办法对应的认定工作指引，但根据新办法规定，企业可根据2008版管理办法提前准备申报材料，比如：（1）企业研发的项目立项报告、过程总结与项目结案报告；（2）企业创新能力评价方面的材料，以及相关管理制度的执行证明材料；（3）近三年研发项目的费用归集整理等财务报告等等。,（六）新旧管理办法对比,第四部分广东省高企培育入库政策,广东省高企培育入库申报流程,与国家高企认定的不同点,仅需在广东省科技科技业务综合管理系统注册，获取账号密码,入库培育条件较高企认定低,仅备案和公告，无证书,获取当年企业所得税应纳税额的5%资助。培育成功，参加高企认定并享受税收优惠。,第四部分广东省高企培育入库政策,（一）高企培育入库申报条件,（1）企业主营业务或产品属于国家重点支持的高新技术领域；（是否根据高企新版认定管理办法做修改，要待省厅通知）（2）企业注册一年以上，具有独立法人资格，非高新技术企业；（3）企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；（有1件发明或实用新型专利就可申报）（4）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的15以上，其中研发人员占企业当年职工总数的5%以上；（是否根据高企新版认定管理办法做修改，要待省厅通知）,第四部分广东省高企培育入库政策,（5）近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；其中，企业广东省内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60，企业注册成立时间不足两年的，按实际经营年限计算。（专项审计报告不要求一定要报备，且2年数据即可）（6）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的40以上；（7）具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。（8）企业资产成长性和销售成长性发展指标良好。备注：高企认定系统设置需填报3年的科技、财务资料，而高企培育除专利、成果转化外其他数据只需填报近2年的即可。,第五部分2016版国家重点支持的高新技术领域解读,第五部分2016版国家重点支持的高新技术领域解读,（三）国家重点支持的“8大”高新技术领域,第五部分2016版国家重点支持的高新技术领域解读,（四）新版高新技术领域分类更加清晰，范围更广,新版国家重点支持的高新技术领域分为：“8大领域”、“52个技术方向”、“257个技术子项”。与2008版国家重点支持的高新技术领域“8大领域”、“37个技术方向”和“257个技术子项”比较，新版高新技术领域中增加了“石墨烯制备及应用技术”、“增材制造技术”、“制造执行系统（MES）技术”等现代新技术。,（四）新旧版高新技术领域比较,附件,相关附件：高新技术企业管理办法（2008版）高新技术企业管理办法（2016版）国家重点支持的高新技术领域（2008版）国家重点支持的高新技术领域（2016版）,高企培育服务,珠海市科技和工业信息化局（通知公告-专项服务-国家高新技术企业认定2个栏目）广东省科学技术厅,高企培育服务,珠海市科技和工业信息化局