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文档简介
公安局三项建设调研总结 公安局三项建设调研总结 “三项建设”是公安部、省公安厅继“三基”工程建设之后抓的又一项事关公安工作全局的中心任务,不仅是部党委深刻分析国际国内形势,紧密结合公安工作实际,贯彻落实科学发展观的重大战略部署,更是我们公安机关适应新形势、应对新挑战、回应新期盼的必然选择。如何用“三项建设”引领和推动公安工作更好更快的发展,是摆在我们各级公安机关面前的一个重大课题,现结合我局在推进“三项建设”中的实践与探索,谈几点粗浅的认识。 一、深入推进“三项建设”,必须升华思想、准确把握其精神实质 信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设是“三项建设”的主题内容,事关公安工作的方方面面,只有站在促进公安工作全面均衡发展的高度上审视,才能更加准确地把握其精神实质,理清其内在关联,从而更加深刻地理解公安部党委抓“三项建设”的初衷与用意,进一步增强推进“三项建设”的紧迫感与危机感。首先,推进“三项建设”是公安工作科学发展的必然要求。公安部提出“三项建设”这项任务就是为了打基础、管长远、利全局。可以说,在当今信息化高速发展的时代,没有信息化建设作为支撑,公安工作就不能实现精确打防,警力不足的问题就永远得不到有效解决。我们常说执法是公安机关的生命线,在当前全民维权意识普遍提高,执法环境发生重大变化的新形势下,只有抓好规范执法工作,做好群众工作,加强与群众的血肉联系,才能维护和保障人民群众的合法权益,充分体现人民公安为人民的宗旨意识,实现警民关系和谐发展。其次,推进“三项建设”是实现公安工作跨越式发展的根本保证。加强信息化建设,可以进一步整合警力资源、推动警务机制改革、提高工作效率、提升执法质量,实现公安工作的可持续发展;规范执法行为,可以进一步端正执法思想、完善执法制度体系、强化程序意识,推进公安队伍正规化建设;构建和谐警民关系,可以优化执法环境、完善惠民措施、加强警民良性互动,在服务群众、服务经济社会建设的大局方面实现公安工作的创新发展。三者相辅相承,紧密联系,形成了一个推动公安工作科学发展的工作体系,只有大力加强信息化应用水平,不断提升队伍的规范执法能力,才能更好地实现和促进和谐警民关系建设,提升人民群众对公安工作和公安队伍的满意度。第三,推进“三项建设”是加强基层基本文: 础建设的内在要求。“三项建设”与“三基”工程一脉相承,是基层基础建设的继承和发展,特别是 “三项建设”更加突出了软件建设和提升软实力,更加强调立足实战、面向社会和服务群众,更加注重创新和发展。 二、深入推进“三项建设”,必须更新观念、拓宽思维,走出思想认识误区 “三项建设”开展以来,我局以信息化建设为支撑,以执法规范化建设为核心,以和谐警民关系为落脚点,开展了大量卓有成效的工作,也取得了一些成绩。特别是狠抓了软硬件投入,深入开展了信息化技能和信息采集两大会战,投资25万元新购置电脑60台,全局电脑拥有率按实有警力算达到了92%,基础信息数据量显著增强。在规范执法方面,建立了执法质量季考评制度和内部执法监督员制度,出台了执法执勤工作规范,对易发生问题的执法环节做出了明确规定;研究建立并实施了信访工作机制,将信访工作作为执法质量的重要检验标准,完善了执法考核、监督体系。在密切警民联系方面,专门研究开通了“警民通”移动警务信息短信平台,利用手机这一大众化的通讯工具,发布治安预警信息及警务工作信息,增强了警民互动,改善了警民关系。但在实际工作中,总感觉工作力度与预期目标不相匹配,成效还不是十分满意,经过近期调研和思索,我认为推进三项建设,必须走出以下三种认识误区。一是片面的将信息化建设理解为警务平台的误区。有的基层所、队的领导一谈到信息化建设,就认为是抓硬件,增加点设备,开发应用平台,而没有深层次理解信息化的实质内涵,没有将立足应用,面向实战,以信息化促进警务机制改革,推动公安业务工作作为信息化的目标。二是简单的将执法规范化建设理解为建章立制。执法规范化建设是一项系统工程,包括执法主体、执法环境、执法素质、执法程序等一系列问题,片面强调制度建设,不下大力在执法理念、执法能力上用真功、使实劲,势必难以开创执法规范化的良好局面。三是浅显的将和谐警民关系建设理解为爱民实践活动。和谐警民关系是公安主业的重要体现,也是执法规范化建设的现实反映,必须要提高公安主业的能力和水平,让警务活动走进群众,让群众了解公安工作,才能更好地促进警民关系,服务和谐社会的本质要求。 三、深入
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