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文档简介
四川思瑞印刷包装有限公司环境保护应急计划2001年3月1、一般规则1.1准备目的建立和完善环境污染事故应急机制,提高企业应对伴随公共危机的突发性环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公共生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面协调可持续发展。1.2准备标准根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案以及相关法律、行政法规制定此计划。1.3事故等级污染事故级别根据国家污染事故分为特别重大环境事件(级别I)、重大环境事件(级别II)、重大环境事件(级别III)和一般环境事件(IV)。1.4服务范围公司各部门,生产厂。L.5工作原则企业在建立突发性环境污染事故的应急系统及其应对程序时,应根据实事求是、合理的指导,实行以下原则:(1)以人为本,预防是基本。建立环境事故风险预防系统,积极预防,及时控制隐患,消除隐患,提高突发性环境污染事故的预防和处理能力,最大限度地避免突发性环境污染事故的发生,最大限度地保障群众健康,保障人民生命财产的安全。(2)坚持统一领导、分类管理、分级响应。在政府环境保护部门的指导下,将企业突发性环境污染事故应急系统突出为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间的合作与合作,提高快速反应能力。(3)遵守平战结合,充分利用现有资源。应对突发环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、实务准备、加强训练训练、应急系统常备地、紧急情况下也迅速有效地应对。2、组织命令和责任建立和完善企业突发性环境污染事故的应急组织体系,明确各应急组织机构的责任。环境紧急司令部(指挥官:XX)紧急救援队(XXX)综合协调小组(XXX)医疗救援队(XXX)物流支援小组(XXX)主要责任包括:总指挥部:检查公司的环境安全,督促组织实施公司的安全环境事故紧急救援计划。制定应急培训工作计划,进行相关人员培训。履行环境安全事故应急司令部的指示。应急救援组长:事故后,迅速派遣人员实施救灾。与专业结构团队合作开展工程结构;尽快组织维修厂内的重要设施。综合协调小组组长:负责事故现场调查和证据收集。与区域职能管理部门进行联系。实施事故经济评价,及时总结和完善应急计划;负责环境污染事故报告的编制,并报告上级部门。医疗救助组长:负责事故现场伤员的抢救和转移工作。发生大型事故时,组织工厂人员安全撤离现场。帮助领导做好受害者善后工作。物流支持组组长:负责应急设施或设备的购买和保管。发生事故时,及时将应急设备送到事故现场。负责工厂的保安工作。负责公司车辆和设备的调度。3、预防和预警3.1环境污染事故源3.1.1业务基本信息位于宜宾市水枪区大象鼻子街的该公司,居民生活,没有环境敏感点信息。3.1.2环境污染事故源我们公司没有环境污染事故源,主要排放国内污水和灰尘。3.2预防工作我公司对国内污水及煤烟的特性分别采用厌氧处理罐和单向旋转除尘器进行预防和处理。3.3预警和措施对突发性环境污染事故的警报按事故严重性、紧急度和可波及范围进行分级。警报可以升级、降级或解除,具体取决于事态的发展情况和采取措施的效果。收集的相关信息证明,突发性环境污染事故即将发生或发生的可能性提高时,将按照相关应急计划执行。进入警报状态后需要采取的措施:(1)立即启动相关应急计划。(2)发布预警公告。(3)转移、撤离或疏散可能面临危险的人员,并适当安排。(4)指示各环境应急救援队进入应急状态后,立即进行应急监测,随时掌握情况和报告。(5)对于突发事故可能造成的损失,关闭、隔离、限制使用、扩大危害的行为和活动。(六)调动环境应急所需的物资和设备,保障应急保障工作。4、紧急响应4.1启动紧急响应程序事故损失程度、影响范围以及部队控制事态的能力,将事故分为不同等级。特别重要的事件可以启动红色响应级别。关键事件可以启动橙色响应级别。大事件或一般事件可以启动黄色响应级别。启动蓝色响应级别,而不影响企业外部的环境。根据事故的大小和发展情况,明确紧急司令部、紧急措施、提供、紧急避险、扩大紧急情况等应对程序。4.2提交和处理信息4.2.1突发性环境污染事故报告期间和程序发现突发性环境污染事故,应立即向环境应急司令部组长和负责部门、负责监督的部门报告,在一小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级向相关专业主管部门报告,并立即组织现场调查。紧急情况下,可以依次向上级报告。4.2.2突发性环境污染事故报告方法和内容继发性环境污染事故的报告分为初报、速报、处理结果报告三类。初报发现事件后立即报告,速报彻底调查相关基本情况后随时报告,处理结果报告在事件处理后立即报告。处理环境事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情况、事件潜在损害程度、转换方法倾向等主要内容的电话直接报告。速报可以通过互联网或书面报告,根据初始报告报告准确的数据、事件的原因、过程、进展和采取的紧急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告基于初报和速报报告处理事件的措施、过程和结果、事件的潜在或间接损害、社会影响、处理后遗留的问题以及处理工作的相关部门和工作内容。4.3命令和调整4.3.1命令和协调机制根据需要,企业设立环境应急司令部,指导和协调应对突发环境污染事故的工作。发生环境事故的相关部门(工厂)要及时、主动地向环境应急总部提供应急救援相关基础资料4.3.2命令和调整的主要内容环境紧急司令部命令和调整的主要内容如下。(1)提出现场应急响应原则要求。(2)让有关专家和人员参加现场紧急救援司令部的紧急司令部工作。(三)调整各级及各专业应急响应能力,实施应急保障措施。(四)协调受威胁周边地区危险因素的监测工作;(五)调整现场警戒区和交通控制区的建立,确定重点保护区。(6)根据现场监测结果确定转移、难民返回时间。(七)及时向地方政府和上级主管部门报告紧急行动的进展情况。4.4紧急监测对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握直接监测资料,配合地方环境监测机构进行应急监测工作。监测结果综合分析了突发性环境污染事故污染变化趋势,通过专家咨询和讨论的方式,预测和报告突发环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发环境污染事故应急决策的基础。4.5信息披露突发环境污染事故发生后,要及时发表正确权威的信息,正确引导社会舆论。4.6安全性4.6.1紧急人员的安全保护现场处置工作人员应根据环境事故的特点,配备适当的专业保护设备,采取安全保护措施,严格执行事故现场访问程序。4.6.2保护受灾群众的安全现场应急救援总部负责组织群众的安全保护工作,主要工作内容如下。(一)根据突发环境污染事故的性质和特点,通知群众应采取的安全防护措施;(二)根据事发当时的当地天气、地理环境、人员密集度等确定群众疏散方式,指定有关部门,组织群众安全疏散;(3)在事件发生安全界限外设置紧急避难场所。4.7紧急停止4.7.1紧急停止条件如果满足以下条件之一,则满足紧急终止条件:(1)案件现场受到控制,案件条件消除。(2)污染源的泄漏或释放降到规定限度以内。(3)事件造成的损失已经完全消除,没有次要的可能性。(四)不再需要对案发现场采取各种专门的应急措施。(五)采取了必要的保护措施,保护群众免遭灾害,合理、最低限度地减少事件可能产生的中长期影响。4.7.2紧急停止程序(一)现场救援本部确定结束时间,或由事件责任部队提交,并经现场救援指挥部批准。(2)现场救援本部向所属各专业应急救援队下达了紧急终止命令。(3)应急状态结束后,还应根据相关指示和实际情况继续进行环境监测和评价工作。4.7.3紧急停止后的措施(1)对突发性环境污染事故的应急处理工作结束后,要组织有关部门确认、评价、认真总结、分析、事故教训,及时整顿。(二)组织各专业团体评估应急计划和执行程序的效果、应急设备的可行性、应急人员的质量和反应速度等,提出应急计划的修改意见。(3)参与应急作战的部门组织、引导环境应急小组,保持应急仪表设备,始终保持良好的技术状态。5、保护5.1资金保护计划和汇总财务部门对公司执行的环境保护紧急措施的资金投入,存档资金数据。5.2设备支持5.3通信安全企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信设备,确保本计划开始时各应急部门之间的沟通畅通。5.4人力资源保护公司应成立突发性环境污染事故应急救援组,进行常备训练,熟悉环境应急知识,充分掌握各种突发环境污染事故处理措施的后备应急力量;在突发事故发生后迅速参与,确保完成抢救、排除风险、消毒、监控等现场处置工作。5.5宣传、培训和培训5.5.1要加强环境保护科学技术普及和教育工作,普及环境污染事件预防常识,加强工人的预防意识和相关心理准备,提高群众的预防能力。5.5.2加强环境事故专业技术人员的日常教育和事故源人员的教育和管理,培养训练有素的环境急救、检查、监控等专业人员。5.5.3定期组织环境紧急实战练习,加强预防和处理突发性环境污染事故的技术,提高实战能力。6、附则6.1名词术语定义环境事故:由于违反环境保护法和规定的经济、社会活动和行动、偶然因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因,环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济和国民财产遭受损失,造成不良社会影响的突发事件。突然的环境污染事故:是指突然发生或人员伤亡,重大财产损失以及对国家或特定地区的经济、社会稳定、政治稳定产生重大威胁和损害,伴随着具有重大社会影响的公共安全的环境事故。环境紧急:对于可能发生或已经发生的突发性环境污染事故,立即采取超出正常工作程序的措施,缓解事件发生或事件后果的状态也称为紧急状态。也意味着立即采取超出通常工作程序的行动。紧急监测:环境监测,以发现和掌握环境紧急情况下的环境污染情况和污染范围。包括定点监视和动态监视。应急训练:为了验证应急计划的有效性、应急准备的完整性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同效应,一种应急响应实践活动可以根据相关内容和范围分为单次训练(训练)、综合训练和指挥中心、现场应急组织共同进行的联合训练。6.2计划
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