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关于金融生态环境建设的思考 近几年来,经济保持了稳定较快发展的态势,金融业也经历了不断发展和完善的过程,经济与金融相互促进的局面逐渐形成,资金流动与金融生态环境的联系也越来越紧密,金融生态环境状况已成为反映一个地区资金吸引能力的关键性因素,在实现经济的跨越式发展中需要较多资金的持续投入,因而政府及各有关部门应高度重视和积极推动金融生态环境建设,为提高的整体竞争力和吸引资金流入创造更加有利的条件。 一、金融生态环境现状 金融生态环境是金融机构所处的微观层面的外部金融环境,包括与金融机构发展业务息息相关的企业状况及银企关系、社会信用体系、保护金融债权的法律实施、会计与审计准则、中介服务体系等方面的内容。近年来,在市政府的重视和组织推动下,全社会的信用意识逐步增强,信贷和投资环境有了较大改善。一是市委市政府 _多次在全市信贷营销会上强调企业要诚信经营,全社会信用意识正逐步提高。二是政府有关职能部门对行政审批事项陆续进行了全面清理整顿,至今已削减多项行政审批事项,进一步规范了中介机构行为。三是企业加快了自身改革,正在逐步建立现代企业制度,如袁州区医药工业园、丰城、高安、上高、奉新等工业园一批起点高、效益好、有信誉的企业脱颖而出,对信贷资金有着较强的吸引力。四是企业破产和改制行为逐步规范,逃废金融债务的现象有所抑制。五是商业银行股份制改革和农村信用社改革的进程加快,防范和化解风险的能力增强,全市金融机构不良贷款比例连续多年下降。的金融生态环境有了一定改善,但尚未达到自我调节、自我优化的良性发展状态,特别是与发达地区相比还有差距,主要表现在:一是企业融资成本较高。部分县市没有执行市政府关于降低贷款中介收费的文件,土地评估、房屋质押等中介收费较高、随意性大。二是全市中介担保机构结构单一、担保资金单一,担保机构没有进行有效的商业运作,企业提供的担保不足和担保机构担保能力没有充分发挥的矛盾没解决。三是企业改制存在不规范行为,有些县市借企业破产、改制之机,悬空、逃废金融债务,在金融机构不良贷款的形成中占有相当比重。四是金融机构资产保全难,起诉成本高,赢了官司变现难时有发生。五是银企关系尚未步入良性轨道,银行和企业之间信息不对称使得银行无法了解企业执行国家会计和审计准则的真实情况,给企业的信用评级和信贷业务的开展带来困难,也给信贷留下了风险隐患。六是金融机构信贷管理体制不完善,信贷业务创新能力不强,不良资产占比仍然较高等因素影响了金融作用的有效发挥。信贷活动中一些企业和个人违背诚信原则的情况时有发生。 金融生态环境中存在的上述问题不仅直接影响了商业银行信贷投入的积极性和金融对外开放的程度,也影响了企业的信用等级和上级金融机构对分支机构的授权授信,所以,重视和加强金融生态环境建设,提高企业对资金的吸引力和利用率,增强经济的竞争能力显得尤为重要。 二、改善金融生态环境对具有现实的重要意义 金融生态环境也是一种潜在的生产力,良好的金融生态环境能够增强的资金聚集能力,若能有效地留住和聚集资金等市场资源,就会本文: 形成更加有效的竞争力。从近年金融宏观面来看,全国信贷资金较为充裕,但是在市场经济日趋完善情况下,信贷资源的分配更加重视市场化原则,资金在区域间的流动与金融生态环境有着密切联系,金融生态好,自然就会有更多的信贷资金流向这个“洼地”,金融生态不好,“洼地”就会变成“坡地”,信贷资金难以有效流入,这是信贷资源市场的游戏规则。金融生态环境的改善不仅会吸引本地更多的信贷资金投入,还会吸引更多的区外资金的流入,满足经济发展对各类资金的需求。随着市场的进一步完善,竞争更加激烈,要想长期可持续地吸引资金流入,必须以打造优良的金融生态环境作为前提条件,各商业银行都已建立内部企业信用评级全国统一平台:即各地的市场发育程度、经济发展质量、市场经济秩序、政府的行政行为、以及司法方面的执法效率等都将是商业银行内部评级所考虑的主要因素,根据评级给出信用等级,并按等级情况确定对一个地区授权授信的大小,最终形成信贷资源在全国的结构分布。因此,需要把加强地方金融生态环境建设作为提高本地区信用等级的前提条件,这是争取银行加大对当地授权、授信力度的有效途径,良好的金融生态环境有利于经济素质的提高和竞争力的增强。市场竞争中,资金与资金运用是相辅相成的,若资金渠道畅通,资金运用高效合理,则企业的发展呈良性循环,若资金运用效率低,再多的投入也难以为继。与发达地
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