对加快推进农村土地流转推动现代农业产业园区建设经验材料

对加快推进农村土地流转推动现代农业产业园区建设经验材料 近年来，省市区在市委、市政府的坚强领导下，围绕“抓项目、建园区、兴产业、富百姓”的思路，坚持以科学发展观为指导，以发展现代农业为核心，坚持把产业园区建设作为推动现代农业发展的主要载体，积极抓好土地承包经营权流转，扎实推进现代农业园区建设，着力建设基础设施完备、特色产业突出、生态环境优良、科技应用优先、服务体系健全、富民增收效益显著的现代农业发展平台。截止目前，全区共实现土地流转3.5万亩，建成市级农业示范区1个，启动建设区级农业示范园区2个，乡镇级产业小（园）区25个，累计建成生猪、猕猴桃、蚕桑等特色产业为主导的乡级产业小区98个，园区核心区示范面积达5万多亩，辐射带动面积12万亩，园区生产总值占全区农业总产值比重达30%以上。 一、主要做法及成效 （二）突出基础建设，完善产业功能配套。一是围绕产业发展需要完善基础设施。为加快生猪产业持续发展，先后投资余万元，建成沼气净化池3000立方米，大力推广生猪生物发酵舍零排放养殖技术，切实解决了养殖污染问题；围绕猕猴桃产业发展，建成山坪塘27口，新修渠系2万米，坡改梯规范调形1.5万亩；围绕无公害大棚蔬菜种植，安装喷灌设施200余套、管网7000余米；围绕蚕桑生产，建设标准化蚕房300间，实现了基础设施建设与产业配套，改善了农业生产条件，有力地促进了产业快速发展。二是围绕便民需要完善基础设施。坚持“节省、实用、够用”原则，切实加快园区道路建设。累计修建入园道路13.7公里，园区作业便道300公里，入户路1.2万米，基本达到了进出畅通。三是围绕改善群众生活条件完善基础设施。坚持“简朴、美观、大方”原则，采取“政府主导、群众主体、项目帮扶、信贷支持”的方式，大力实施“户办工程”，对园区内民居进行风貌改造，改善园区人居环境。累计投入帮扶资金3000多万元，实施风貌改造838户，建庭院530户700余亩，改厨、改圈、改水面达95%以上，建星级农家乐12家。 （三）突出机制创新，增强园区发展后劲。一是创新园区投入机制。坚持以业主（企业）自建为主体,以项目资金投入为引导，合力推进园区建设。先后实现业主（企业）投入2亿余元,整合项目资金1.4亿元,部门帮扶98万元,有效保障了园区建设投入。二是创新园区运行机制。积极探索，大胆尝试，创造性地走出了一条“三方合作兴产业、五方联动建园区”的园区运行新路子，协调农业产业化龙头企业、农村专合组织、金融机构三方签订合作协议，由龙头企业与专合组织签订农产品生产订单，金融机构贷款给专合组织，由专合组织负责贷款的统一分配、农产品的生产、销售及货款的回收，并按交货单分期支付贷款，保证了每个产业都有一个龙头企业带动，有效解决了千家万户小生产与现代农业发展要求不相适应的矛盾，实现了企业、协会、金融机构、农民、政府五方互惠共赢。三是创新园区产业风险防范机制。引导园区业主和农民积极参加政策性农业保险，建立现代农业园区产业风险基金，实行龙头企业订单收购，切实增强农业抵御自然灾害与市场风险的能力。目前，园区政策性农业保险覆盖面积已达1.7万亩，猕猴桃、蚕桑等产业均实行了企业订单收购。 （四）突出土地流转，加快现代农业发展。一是着力搭建土地流转平台。整合区政务服务中心和惠民帮扶中心资源，成立了区农村土地流转服务中心和农村土地承包纠纷仲裁机构，依托乡镇农村经营管理机构，