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管理局局长以科学发展观推动城市管理提挡升级思考 城市管理是一个大家一直以来都关注的话题，也是实际工作中的一个难题。在开展深入学习实践科学发展观以来，通过学习科学发展观有关论述，领会科学发展的精神实质，深入思考当前我区城市管理面临的形势和任务，查找存在的问题和不足。我们在城市管理中，始终坚持以科学发展观为指导，以宣传教育为先导，环境卫生为基础，市政环卫、园林绿化设施建设维护和市容市貌综合整治为重点，以打造宜居城市为目标，从解决城市发展和人民群众最迫切最关心的“热点难点”入手，集中力量开展了城市综合整治，城市容貌明显有较大改观，城镇环境质量得到一定提高，多年来一直被市政府命名为城市管理达标单位。但是，这距群众的希望和组织的要求还有较大差距。为促进我区城市管理更上一层楼，打好城市管理“翻身仗”，应建立逗硬的长效机制，为城市管理提挡升级提供体制机制保证。 一是要发挥联动效应。城市管理是由市政部门牵头，多个职能部门相互配合协作的一项系统工作。目前，我区由区政府同相关的职能部门签订城管目标责任书，就是建立的联动机制，把城市管理的职能职责分解到相关的部门，由相关部门共同履行好城市管理职责。但是，从现在实施的情况来看，相关部门协作配合不尽到位，城市管理没有形成合力。因此，要加大部门联动、配合、协作力度，建立城管联席会议制度，定期通报各相关单位履行职责情况和存在的问题，制定城管工作措施和明确短期任务，营造一种全社会共同参与城市管理的良好氛围。 二是要完善监管机制。城市管理水平的高低，市容市貌是否整洁，从很大程度是来说应有有力的监管。多年的城市管理经验证明，临时的监管、整治，只能是适得其反，让群众认为在走形式，走过场。因此，在监管工作上，探索行之有效的公共管理机制，加快实现城区管理从突击整治向长效管理转变，实现城区管理的制度化、规范化和长效化。一方面要加强市容环卫经常性工作，确定固定的清扫保洁频率和道路冲洒频率；要加大力度对卫生死角的清理整治，确保不留死角。另一方面，要坚持持之以恒，杜绝“整治-反弹-再整治-再反弹”的恶性循环，做到整治一项巩固一项，确保整治不反弹。 三是要建立移交备案机制。目前双桥城市建成区面积迅速扩张，道路、排污管网等城市基础设施建设单位包括交通、建委、园区、景区等多个部门。这些基础设施建成后进一步提升了城市形象，完善了城市功能。但是，个别单位在建设过程中铺设管线不予备案或建成后不予移交，等到有问题时就找市政主管部门。由于没有移交，市政部门缺乏建设相关资料，对地下的管网布置极为模糊，市政部门不能进行有效管理，经常发生这样或那样的事故。因此，必须建立工程移交备案机制，在工程完工后，应纳入城市设施管理的工程，由建设单位将相关设计、施工及竣工资料向市政主管部门移交；各有关管线铺设单位在铺设安装前必
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