5-2人民代表大会制度：我国的根本政治制度

人民代表大会制度：,我国的根本政治制度,（一）走进我国的国家机关,肖扬在向人大作最高人民法院工作报告,贾春旺在向人大作最高人们检察院报告.,代表投票:决定国务院总理副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选,、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？,其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督,、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？,人大代表行使了质询权和表决权,政府和法院对人大负责.受其监督.,、你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？,一切权力属于人民.人民选举代表组成权力机关,权力机关产生其它国家机关,依法行使各自的权力,实行民主集中制的组织和活动原则.,探究园：,（一）走进我国的国家机关,国体,政体,国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位,政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关,决定,反映,（内容）,（形式）,(二)我国的政权组织形式1、对政体的认识,（1）政体的含义,（2）政体与国体的关系（写）,（3）我国的政体（政权组织形式）P59-1人民代表大会制度,（4）我国的国体和政体的关系：（写）区分“人民代表大会制度”与“人民民主专政”（政体）（国体）,注意,答：前者是我国的政体，后者是我国的国体。国体决定政体，政体反映国体，人民代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的，它直接体现了人民民主专政的国家制度。,BACK,中央国家机构组织系统简表,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会常务委员会,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,各部委员会,权力机关,立法机关,行政机关,司法机关,暴力机关,军事机关,国家元首,我国国家机构示意图,中央国家机关,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会,省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关,省人民代表大会,省人民政府,省高级人民法院,省人民检察院,县级（自治县）国家机关,县人民代表大会,县人民政府,基层人民法院,县人民检察院,乡镇级国家机关,乡人民代表大会,乡人民政府,区分几个概念：（写）（1）人大代表（2）人民代表大会（3）全国人民代表大会（4）人民代表大会制,国家权力机关组成人员,国家权力机关，包括地方和全国的人大,最高国家权力机关,我国的政体，根本政治制度,（5）权力机关,人民代表大会,（6）国家机构,权力机关，行政机关，审判机关，检察机关军事机关,国家机构（集体概念）与国家机关（个体概念）的关系,2、人民代表大会制度的组织和活动原则民主集中制含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度P59-3表现：P59-60A在人大与人民的关系上B在人大与其他国家机关关系上C在中央和地方国家机构的关系上,深圳麻岭选区再起风云选民联名要罢免人大代表,材料一：在2010年全国人代会期间，中央各大新闻网站上纷纷开辟了“人大代表征集议案”、“听民情答民意”、“手机开两会”等民意调查栏目；不少网站提供了论坛、网络调查和手机、“飞信”等各类平台与网民互动。人大代表通过媒体、代表议案、审议发言，直接或间接地回应这些“草根意见”，形成了会内审议与会外献策互动的民主新景观,材料二:湖南省十届人大常委会第三十次会议通过投票表决的方式，全票通过了“罢免杜崇烟全国人大代表资格的决议”。,探究：人大代表为什么要与人民群众保持密切联系，听取反映群众意见和要求？,下午3点代表团全体会议，在开会现场发现了一幕不和谐的景像！,对于这一现象你怎么看？,请从人民代表大会与人民的关系上谈谈你的看法！,合作探究,表现：A.在人民代表大会与人民的关系方面P59-4,a.人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督；b.法律的制定和决策时实行少数服从多数的原则，民主决定c.人民有权罢免不称职的人大代表,十一届全国人大四次会议上国务院总理温家宝向大会作政府工作报告,问题：温家宝总理为什么要向全国人大作政府工作报告？,表现：B.在人民代表大会与其他国家机关的关系方面P59-5,a.人民代表大会是国家权力机关，“一府两院”由它产生，对它负责，受它监督。,b.“一府两院”贯彻执行人大通过的决定。,问题：人大与“一府两院”关系是否是相互监督？,行政机关：,中央人民政府,地方人民政府,司法机关：人民法院和人民检察院,一府两院,BACK,课堂探究：结合前面学习的内容，联系对权力的制约和监督，你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义？,探究提示：（1）人民代表大会作为国家的权力机关，国家的行政机关，司法机关由它产生，对它负责，受它监督，但它不能直接包办代替，国家机关之间存在权力的制约和监督。（2）人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，人民检查院独立行使检查权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。对“一府两院”的关系作出上述规定，有利于作到公正司法、严格执法，做到忠于事实、忠于法律、忠于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行。,BACK,上午散会后，我在人民大会堂内参观了一下，发现人民大会堂不仅有主会场和宴会厅还有以各省、自治区、直辖市、特别行政区的地名命名的小会议厅如北京厅、上海厅、江苏厅等等，人民大会堂为什么要这样设计呢？,综合探究三,这样的设计反映了：中央要处理好与地方的关系，在中央的统一领导下，合理划分中央与地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性,表现：C.在中央和地方国家机构的关系方面,a.中央的统一领导b.合理划分职权,小结：民主集中制的三个表现,A.在人民代表大会与人民的关系上B.在人民代表大会与其他国家机关的关系上C.在中央和地方国家机构的关系上,人民代表大会制度的组织和活动原则,人民选举人民代表，民主决策,人民代表代表人民行使权力受人民监督,其他国家机关分别行使各自权力,人大大会产生其他国家机关,地方分权,中央集权,BACK,邓小平同志指出：“民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，永远不能丢。,A在人民代表大会的活动中,重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定.三峡工程的确定修建过程,正体现了民主集中B在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,所以才能够集中全国财力物力,同时地方也积极支持了中央的工作,移民搬迁,体现了集中的原则.,谈谈我国建设三峡工程是如何体现民主集中制的原则的.,移民搬迁,忠县石宝寨,云阳张飞庙,夔门石刻,3、人民代表大会制度的含义P60-2,含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理社会事务的政治制度.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度.,我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别（写）,（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。邓小平曾说，“民主集中制是党和国家的根本制度”。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。（5）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,知识拓展,BACK,（三）人民代表大会制度的优势P61,1.人民代表大会制度的基本内容P61-1,1）我国的国家性质决定的P61-1,2）内容P61-1,2.优越性（意义）P61,（1）它保障了人民当家作主。,（2）它动员了全体人民投身于社会主义建设。,（3）它动员了全体人民投身于社会主义建设,（4）它维护了国家统一和民族团结。,3.我国的国体和政是适合我国国情的好制度。P61-2,4.推进国家治理体系和治理能力现代化P61-3,5.坚持和完善人民代表大会制度要做到“四个必须”P61-4,本课知识小结,选择题,1.以下属于全国人大职权的有选举中央国家机关和党中央的最高领导人修改宪法、制定和修改基本法制定地方性法规批准省、自治区、直辖市的建置监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作A.B.C.D.,（D）,选择题,2.在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民政府向全国人大代表作政府工作报告，提请代表们讨论、审议通过。这说明（）A.我国最高行政机关向全国人大代表布置工作B.我国全国人大是国家的最高法律监督机关C.我国最高权力机关和最高行政机关分工协作D.全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行政机关对它负责，受它的监督,D,3.下列正确反映我国的人民民主专政与人民代表大会制度的联系的有()A.前者是后者的依据和基础,后者体现前者的性质和要求B.前者是指国家性质,后者是指根本政治制度C.前者是国体,后者是政体D.前者是国家权力机关,后者是国家管理机关,A,4.实行干部人事制度改革,推行国家公务员制度是我国政治体制改革的重要内容.国家公务员是指国家行政机关的公职人员.这里所谓的是指()A.党政机关B政府机关及企事业单位C.上至中央政府下至村委会和居委会各级组织机构D乡镇以上(含乡镇)各级行政部门,D,5物权法从起草到十届人大五次会议高票通过，历经次会议，广泛征求意见，这体现了我国（）公民政治权利的扩大国家机构坚持民主集中制人民代表大会是最高国家权力机关人民直接行使国家权力,6.08年3月举行的十一届全国人大一次会议,选举产生了新一届国家机构领导人,审议通过了”一府两院”的报告.这表明,全国人民代表大会与其他国家机关的关系是()A.互相监督,分工合作的关系B.领导与被领导,监督与被监督的关系C.立法机关与行政机关的关系D.立法机关与司法机关的关系,B,7.我国人民代表大会制度的基本内容包括（）国家的一切权力属于人民由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关坚持权利与义务对等的原则A.B.C.D.,A,8.我国实行人民代表大会制度具有必然性。下列说法中能佐证这一观点的是（）人民代表大会制度是实现民主的唯一形式实行人民代表大会制度，是中国人民奋斗的结果和历史的选择人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制人民代表大会制度同我国人民民主专政的国体相适应A.B.C.D.,B,9.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。下列关系中能体现这一特点的是（）人民代表大会与人民的关系人民代表大会与其他国家机关的关系人民代表大会与人民政协的关系中央与地方的关系A.B.C.D.,C,10.专项调查表明，我国公众对“两会”表现出极大的关注。98%的公众知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，公众期待“两会”解决的问题更加广泛。这说明（）A.我国是人民民主专政的社会主义国家B.民主的参与度反映我国民主政治水平的高低C.人民代表大会制度是我国的政体D.人民当家作主意识切实加强,D,11.十届全国人大常委会第十一次会议2004年8月28日上午表决通过了公路法、公司法、证券法、票据法、拍卖法、野生动物保护法、渔业法、种子法、学位条例、土地管理法10部法律修正案。这表明（）全国人大常委会是我国的最高权力机关全国人大常委会具有立法权全国人大常委会具有决定国家生活中重要问题的职权我国法律制度在逐步完善A.B.C.D.,B,12.辨析题,在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使。这是社会主义民主和资本主义民主的本质区别,（1）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。（2）我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过人民选举人民代表，由人民代表组成国家权力机关-全国人大和地方各级人大，代表人民行使国家权力。（3）社会主义民主和资本主义民主的本质区别在于其阶级性，即是否由人民真正当家作主