项目安全施工生产培训.ppt

安全施工生产相关法律法规,2标项目部安质部,第一讲,项目安全施工生产培训,安全施工生产相关法律法规,第一讲,安全施工生产相关法律法规,安全生产的方针,我国安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理2006年，第十六届五中全会提出安全生产12字方针，即“安全第一、预防为主、综合治理”，使我国安全生产方针进一步发展和完善，更好的反映了安全生产工作的规律和特点。“安全第一”，就是在进行生产经营活动时，时刻把安全工作放在首要位置，当做头等大事来做好。任何生产经营活动中都存在着不安全因素和发生伤亡事故的危险性。要进行生产经营，就必须首先解决其中的各种不安全问题。无数事实证明，伤亡事故不仅给受伤害者本人和家属带来巨大的不幸，也干扰生产经营的顺利进行，给事故单位带来严重的经济损失。搞好安全工作，创造安全的生产劳动条件，不仅可以避免或减少各类事故，而且能更好地发挥职工的积极性和创造性，促进生产经营活动发展。,“预防为主”，是强调把一切不安全的因素消除在事故发生之前。针对生产经营活动中可能出现的不安全因素，预先采取防范措施，控制和消除它们，做到防微杜渐，防患于未然。科学技术的进步，安全工程的发展，使得我们可以在事故发生之前有效预测，评价事故的危险性，先行控制或采取措施消除不安全因素，实现“预防为主”。“安全第一”明确指出了安全工作的重要性，它是处理安全工作与其他工作关系的总原则。在组织生产经营活动时，必须优先考虑安全，当安全和生产发生矛盾时，必须先解决安全问题再生产。“预防为主”则要求一切安全工作必须立足于预防，一切生产经营活动必须在初始阶段就考虑安全措施，并贯彻于生产经营活动的始终。,安全生产的方针,宪法中关于安全生产的条款,中华人民共和国宪法第42条规定国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。中华人民共和国宪法第43条规定中华人民共和国劳动者有休息的权利，国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。,劳动法中关于安全生产的条款,劳动法第六章第52条至第56条对劳动安全卫生作了专门规定：第52规定“用人单位必须建立健全劳动安全卫生管理制度，严格执行国家劳动安全卫生规定和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。第54条规定“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事职业危害的劳动者应定期进行健康检查。”第55条规定“从事特种作业人员必须经过专门培训并取得特种作业证资格”。第56条规定“劳动者在劳动中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。”,中华人民共和国刑法第134条（重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪）在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。中华人民共和国刑法第135条（重大劳动安全事故罪）安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。,刑法中关于安全生产的条款,中华人民共和国刑法第139条（消防责任事故罪;不报、谎报安全事故罪）违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。新法条增加：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”,刑法中关于安全生产的条款,第46条规定建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。第47条规定建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。,建筑法中关于安全生产的条款,安全生产法中关于安全生产的条款,第49条规定从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第50条规定从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的全产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。,项目部安全生产管理制度,第二讲,第二讲,第二讲,第一章项目部安全生产方针、目标、组织机构设置及基本要求第二章项目部安全生产责任制第三章项目部安全生产规章制度第四章施工现场安全生产教育,第一章,安全生产方针、目标、组织机构设置及基本要求,第一章,安全生产方针、目标、组织机构设置及基本要求,安全生产方针和目标,安全生产方针安全第一预防为主综合治理安全目标实现“一个确保，六个杜绝”目标即确保实现安全零死亡事故，杜绝“责任死亡事故、既有铁路线一切责任行车事故、责任火灾事故、火工品及带压容器爆炸事故、责任交通事故、食物中毒事故”。环保目标达标排放，节能降耗，保护环境。,组织机构设置,项目部成立安全生产领导小组安全生产领导小组是项目部安全和环保管理的最高决策权力机构，负责本项目施工现场的日常安全环保的检查及监督工作。,安全生产领导小组,组长：邓旭刚项目部经理副组长：胡显平项目部党工委书记赵亮项目部总工程师任传保项目部副经理刘建新项目部安全总监组员：刘克思工程部长刘建新安质部长王洪亮试验室主任王延初物资部长刘士武合同部长林团机电部长屈兰英综合部长黎焜雄财务部长,安全生产管理基本要求,安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到以人为本，各级领导管生产必须管安全。安全生产管理工作遵循职业健康安全管理体系标准，实现公司安全生产管理科学化、制度化、程序化、标准化、规范化。项目经理部根据本项目工程规模和特点，建立健全安全生产保证体系，确定项目安全控制目标。在编制实施性施工组织设计时，应对实施的工程项目进行重大危险源的辨识，同时编制项目安全生产保证措施和安全方案；针对重大危险源，安全控制的重点工序、工点制定单独的安全技术方案和措施，并实施安全风险动态管理；认真执行各项规程、规范，建立并严格执行安全奖惩办法；做好安全生产的宣传教育工作，确保项目安全生产控制目标的实现。项目经理部应与所在地安全生产监督管理局保持工作联系，接受行政监管，并获取相关安全生产法律、法规及取得业务工作指导和信息交流。,第二章,项目部安全生产责任制,安全生产责任制,项目部安全生产责任体系图,项目经理,党工委书记,安全总监,副经理,总工程师,工程机电物资,综合部,安质部,合同部,财务部,试验室,施工员,作业班组,党工委书记,项目经理安全生产责任制,一、执行国家、行业、当地政府的政策和法令、法规,执行公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、各项管理制度、规定。组织建立、健全本项目的安全生产保证体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。项目经理是项目安全生产管理的第一责任者。二、负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。三、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。四、在组织编制工程项目施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案。五、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。六、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。七、组织督促对项目全员进行安全生产教育，定期组织安全生产知识培训考核，督促检查本项目“三级”教育培训工作。八、发生伤亡事故时，在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时向公司安质部报告，并积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。九、做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。,项目党工委书记安全生产责任制,一、严格履行一岗双责的工作原则，协助项目负责人组织开展安全生产宣传教育活动，督促项目做好“三级”教育和安全培训，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，积极营造安全生产氛围。二、动员、调整员工思想状态，尽量减少人的不安全行为。三、遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促整改。四、参与项目安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施。指令相关部门督促对现场安全隐患的整改落实。五、把项目安全生产内容列入党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。六、参加安全生产事故和突发事件的处理工作，及时向上级汇报安全生产事故情况。主动联系、沟通媒体，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道，维护公司社会形象。并督促行政按规定追究有关责任人的责任。,项目安全总监安全生产责任制,一、根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。二、协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。三、根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与本项目日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查出的问题，督促项目定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。四、负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。五、参与本项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。六、按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级企业、地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。七、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。八、及时组织职能部门研究项目有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的制定和督促落实。对项目长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。九、及时汇报安全生产事故。,项目副经理安全生产责任制,一、执行国家、行业、当地政府的政策、法令和法规，执行公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、各项管理规章、规定。协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。生产副职对安全生产负直接领导责任。二、在实施计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。三、组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。四、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目对特种作业人员、新上岗、转岗、劳务人员进行“三级”教育培训。五、组织相关技术人员对公司公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。六、督促安全生产投入计划的编制和实施。七、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。八、积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。九、协助做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作。,项目总工程师安全生产责任制,一、对安全生产工作负技术管理领导责任。二、在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施。负责编制有特殊安全要求的安全技术措施、方案，报批、评审和落实。三、组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。四、参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。五、对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。六、负责组织项目安全生产投入计划、培训计划的编制并督促实施。七、参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。,工程部门（含机物）安全生产责任制,一、执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级各项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好安全技术工作。对全项目安全工作负直接技术管理责任。二、编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。三、负责组织制定本项目高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定；依据公司应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。四、负责本项目机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。五、负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财务部门按年度实施情况进行统计。六、参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。七、负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地建设的现场布局规划，并组织实施。八、对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位指导制订安全技术措施、安全操作细则，组织有针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。九、配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。十、结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中有针对性的安全生产技术教育（如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作规程、危险化工用品的管理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。,安质部安全生产责任制,一、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。二、负责拟订本项目安全生产工作目标、环保目标指标、工作重点；对公司发布的危险源辨识、重要环境因素进行确认，对危险源进行动态管理并定期发布。确定本项目高中度风险，重要环境因素，对四新项目要组织技术人员进行补充辨识和评价，报上级主管部门备案。三、负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制、奖惩办法实施细则。监督检查执行情况，督促奖惩兑现。检查和指导工班安全检查员的工作。四、参加编制施工安全技术措施、环保方案，参加生产碰头会、调度会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。五、参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。六、依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展。七、拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业时应及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。八、根据安全文明工地建设标准要求督促实施。九、督促对员工进行安全技术教育，对劳务工进行安全技术及岗前教育，具体组织从业人员的“三级”教育管理和安全生产基础知识培训教育，安全生产法律、法规、规章制度的学习，并做好考核工作。十、督促有关部门保证安全生产投入、办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料、劳动护肤用品的及时发放和使用。十一、参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。十二、按照安全生产投入制度的相关规定，协助财会部门做好安全生产投入费用的统计工作，并将统计资料上报公司安质部。,工程试验室安全生产责任制,一、在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和公司的各项制度、规定。二、负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）。三、应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。四、建立有效的安全与环境保护、文明检测措施并实施。,财务部安全生产责任制,一、在财务工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。二、编制项目财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的费用，严格按安全生产投入计划实施，确保资金按计划投入。三、按照国家企业安全生产风险抵押金管理暂行办法，负责办理项目年度风险抵押及使用相关手续。四、按照国家高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法及公司安全生产费用的相关使用规定，按比例计提安全生产费用。监督安全生产相关投入的正确使用。五、在财务会计报告中，说明安全费用提取和使用的具体情况。六、参加制订项目安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理有关奖罚事宜。七、按照安全生产投入制度的相关规定，做好安全生产投入费用的统计工作，并及时上报公司财务主管部门。,综合部门安全生产责任制,一、全面贯彻执行国家、上级主管、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。二、负责上级颁发的安全生产文件、体系运行文件的收集、登记和传达，及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。三、传达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有关安全生产信息，供项目经理及有关业务部门参考决策。四、做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。五、做好项目办公、生活区域内的环境卫生和防疫工作。对炊事、水电及其它工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项规章制度。同时做好项目部的防火、防盗工作，发现问题及时解决。,施工员安全生产责任制,一、熟练掌握相应安全生产规章制度和操作规程。二、严格接受技术交底，熟练掌握各项技术及安全要求。三、严格执行各项安全规章制度，严格施工组织纪律。四、参与指导对工班的培训，严格督促作业班组安全、文明、环保施工。五、监督检查各作业班组施工安全措施的落实情况，纠正违章作业，发现问题及时处理或报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。六、掌握应急救援预案各职责分配，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告项目负责人，并协助做好应急救援工作。七、值班期间使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。八、监督检查所管辖区域内作业员工正确执行各项操作规程，杜绝违章行为。九、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。,工班长安全生产责任制,一、对本班组员工在生产中安全生产负直接责任。按技术交底的要求进行施工。严格执行安全规章制度，检查本班组施工安全措施的落实情况。二、开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理，或报请上级解决。三、合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，避免发生事故。四、遵守安全生产制度。在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章作业。五、发现不安全因素，应立即向工地负责人报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。六、掌握应急救援预案，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。七、交接班时，负责向接班班长交待生产场所的生产安全情况并做好记录。八、定期组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度。说服教育员工遵章守纪。九、本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。十、监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。十一、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。,第三章,项目部安全生产规章制度,第三章,第三章,安全技术措施制度,一、危险源辨识1、项目在工程开工前对所承担的工程项目进行危险源辨识和确认，四新项目必须进行补充辨识，并针对工程项目特点和重大危险源进行科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程度，并据此编制如：营业线行车、坍塌、高坠、有毒有害气体中毒、触电、火灾、爆炸等应急救援预案。2、根据危险源辨识和风险评估，在实施性施工组织设计编制，或单独编制有针对性的安全技术措施，以确保安全生产。二、安全技术措施内容1、防止铁路营业线行车事故、坍塌、有毒有害气体中毒、高坠、起重、机械、火灾、爆炸等事故造成人员伤害的安全技术措施。2、防止职业病和职业中毒的各种职业健康技术措施。3、劳动安全检测仪器和试验设备技术措施。4、安全技术及职业健康的宣传教育、组织训练措施。5、女工保护措施。6、其它。,三、施工安全技术措施编制与审核项目部工程管理部门，按照施工技术管理办法，在编制实施性施工组织设计时，根据工程施工特点、风险评估编制安全技术方案（措施），在下达施工计划时同时编制（下达）施工安全技术措施；上一级工程管理部门在审查施工组织设计和施工计划时，同时审查安全技术方案和安全技术措施。编制的实施性施工组织设计应经上一级工程管理部门、业主或监理审批后实施；在实施过程中如有变更，应及时完善施工组织设计和履行相应手续，保持实施性施工组织设计的规范性和严肃性。,安全技术措施制度,安全技术措施,四、凡属下列危险性较大的工程施工任务，由项目部工程部门单独编制施工安全专项技术方案，经上一级工程管理部门审批后，方可执行。项目部在编制实施性施工组织设计时必须制定安全生产防护措施，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经项目技术负责人签字，报总监理工程师审核后实施，并由项目部专职安全生产管理人员进行现场监督：1、基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；2、高坡、陡坡土石方开挖工程；3、模板工程；4、起重吊装工程和钢结构安装工程；5、脚手架工程；6、拆除、爆破工程；7、高空、水上、潜水作业；8、高墩、大跨(含跨铁路/公路)、深水和结构复杂的桥梁工程；9、架梁工程10、其他危险性较高的工程。,安全技术措施,五、具有重大风险，需要进行专家论证审查的，按以下规定办理：1、项目部应当组织不少于5人的专家组对已编制的安全专项施工方案进行论证审查，专家组至少有3名以上具有丰富专业施工经验的高级工程师。2、安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，项目部应根据论证审查报告进行完善，经上一级总工程师、总监理工程师审定签字后，方可下达实施。3、专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。4、施工安全技术措施，一经审定批准下达，各有关单位和部门必须严格执行。,安全技术交底制度,一、施工队伍进场后，项目部必须进行安全技术总交底。二、员工上岗前，负责具体项目的施工技术负责人和安全生产管理人员必须做好员工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项工程的安全技术交底。三、安全管理人员必须做好转岗人员的安全技术交底。四、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。五、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格上，写清交底的工程部位及交底时间，签上交底人和被交底人名字。六、各项交底表格，交底人和被交底人各执一份。,安全生产费用投入及使用制度,1、安全生产费用（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。2、项目部财务部必须设置安全生产费用专帐；专款专用，年度结余下年度使用。财务部应制定安全生产费用投入和使用的详细制度。项目部当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。3、利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。4、项目安全生产费用的计提以工程造价为计提依据。本项目为公路工程，根据国家安监总局下发的企业安全生产费用提取和使用管理办法的规定，安全费用按项目造价的1.5%标准提取。,安全生产费用使用范围,根据国家安监总局下发的企业安全生产费用提取和使用管理办法的规定：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。,安全生产教育制度,一、安全生产教育内容1、宣传党和国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策。树立“以人为本、安全第一”的思想。增强安全生产自觉性和自我防护能力。2、安全技术操作规程、劳动保护、职业健康的法律法规及个人劳动防护教育，岗位责任制、施工生产安全规程、规则、规章制度的教育。3、进行行业、工种技术知识教育。使员工熟悉本行业、本工种的工作，提高预防事故和职业病危害的能力。4、施工生产中的危险区域和安全生产工作中的经验、教训及生产安全事故预防措施教育。二、项目部员工都必须自觉贯彻“安全第一、预防为主”的方针，主动接受安全生产技能及相关知识培训，认真执行各项操作规程，掌握预防事故、职业病的本领，提高自身的安全防护能力。三、项目负责人、专职安全生产管理人员要熟悉和掌握党和国家、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、规程、规定。必须接受政府行政、行业主管部门施工安全管理和安全技术知识的培训，经考核后持证上岗。,安全生产教育制度,四、从事特种作业的员工，必须严格按照国家及行业主管部门的规定，经过培训考核，取得特种作业安全操作证后，方准从事特殊工种工作：五、安全教育方式方法结合项目实际情况，开展各种形式的安全生产教育。如岗前集中进行安全培训教育，现场进行安全教育督导。讲求实效、力求提高全员安全生产素质和自我安全保护能力。六、安全教育计划编制及执行1、项目部的综合部负责编制年度培训、教育计划，并会同工程、安质等相关部门实施员工及劳务工的安全教育培训、考核和取证工作。2、在计划编制和安排布置安全教育工作中必须严格执行以下要求：对即将参加施工生产的劳务工，在未正式参加施工生产前，必须进行安全生产培训。对“四新”项目，必须对员工进行新岗位和操作安全知识教育。对转入新工作岗位的员工（含实习生等），必须进行新工种的安全技术教育。对从事特殊工种作业的员工，必须经过地方政府相关部门特种作业人员的培训、考核合格后持证上岗。3、计划编制和安排布置教育培训工作的部门，负责检查计划执行情况，解决存在问题。七、考核工作考核工作由安环部按有关规定进行。,安全生产检查制度,一、安全检查制度的工作原则1.每次定期、专业、季节检查，都必须组成检查组。2.安全检查组由项目总监带队，副经理、总工、各部门负责人参加。3.每次检查工作必须有针对、有侧重点，明确检查的要求和目的。4.对检查发现的问题，应该下达检查记录，提出整改要求，订出整改计划，落实人员、限期整改关闭，一时不能解决的，必须报请上级部门处理和解决。二、安全检查的内容1.定期检查：以“查规章制度、查责任制落实、查事故隐患、查教育培训、查标准化作业”的“五查”为主要内容的安全检查。2.专业检查：以专业性为主要检查内容的安全检查。3.季节性检查：以查汛期、冬期施工等为主要内容的安全检查。,安全生产会议制度,1.会议周期及时间：安全生产会议原则上每月召开一次，会议时间为每月月末。2.会议主持人：项目部安全总监。3.参加会议人员：项目经理、书记、副经理、总工程师、各职能部门部长、部员及各劳务队负责人及现场工班长。4.会议内容及目的（1）宣传、贯彻国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、措施、制度。（2）解剖分析项目现场安全生产存在的问题，总结安全生产中的经验教训，制定安全生产对策和措施，部署安全生产工作。（3）对安全生产重大问题和事宜进行研究并做出决策和决定，协调各部门间有关安全生产的事项。（4）各劳务队汇报月内安全工作情况：本合同段安全生产动向及存在的问题；下月安全工作的重点和措施；重大安全隐患分析；本月安全问题整改情况。,消防管理制度,1.项目部实行消防责任制，加强消防安全管理。2.项目部成立消防领导小组，由项目经理任组长，书记、副经理、总工、安全总监任副组长，其他项目部员工任组员。消防领导小组负责对本项目部驻地及所属施工现场的消防监督与管理工作。3.项目部接受地方政府消防监督部门、上级有关部门对本项目部驻地及施工现场消防工作进行业务指导、监督和检查。4.项目部建立消防应急救援机制和现场义务消防队并进行演练，落实施工现场的消防安全保卫工作。5.项目部对义务消防队员要进行消防知识教育和灭火技术演练,使其掌握应急处置、防火知识和灭火器材的使用方法。义务消防队员由全体项目部正式职工组成。6.消防领导小组定期或不定期的对项目部驻地及施工现场进行消防安全检查，包括火工品管理、用电安全检查、用火审批等各项安全检查。7.施工场所的各种材料要按规定整齐堆放,易燃物品及废料要及时清理和处理。8.施工便道宽度适宜,保证消防车畅通。,爆炸物品管理制度,为了规范爆炸物品的管理，预防爆炸事故、炸材流失事件的发生，特制定本制度。1.购买爆炸物品必须根据施工进度分批购买。2.项目部由物资部实行现场爆炸物品管理、办理相关手续、购买。3.使用爆炸物品必须严格执行“当日使用，当日领取，节余当日归库”。4.严禁自由买卖，严禁自销，严禁用爆炸物品换取其他物品。5.装有爆炸物品的车厢，不准同时载运闲杂人员和其他易燃、易爆物品。6.运输爆炸物品在途中