劳动法律知识及案例分析专题培训(高新区第一期XXXX5.ppt

劳动法律知识及案例分析专题培训（一）,安徽天禾律师事务所孟超律师,一、我国劳动法的现状,（一）我国劳动法的发展阶段1、1949-19822、1982-19933、1993-20074、2008-今,（二）我国劳动法的立法趋势,1、劳动法的立法越来越关注民主；2、劳动法越来越多的注重保护劳动者的利益.,（三）我国劳动法的现状总结,1.劳动用工成本上升2.劳动关系得到相对固化，劳动合同签订的期限普遍延长3.用人单位用工自主权受到了限制，很多单位已经意识到民主管理的重要性4.用工得到了相对规范，劳动合同签订率、社会保险办理率相对增加5.劳动者的流动高度自由，跳槽现象增加,我国劳动法的现状总结,6.限制了用人单位终止劳动合同的权利，无固定期限劳动合同职工人数增加7.扩大了劳动者的即期解除权，部分主动辞职的职工也获得了经济补偿金8.裁员要照顾劳动者家庭状况，优先留用无固定期限和家庭无其他就业人口职工，依法裁员效果受限制9.特殊群体得到了进一步保护，使得因病、职业病、三期、年老人员的利益得到了保障10.劳务派遣业务得到了迅速发展，但因存有不稳定因素，并催生了业务外包项目的发展,二、规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,法律规定：劳动合同法第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。,规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,通过上述法律规定，得出了如下结论：1、用人单位负有依法建立和完善劳动规章制度的义务。2、制定规章制度的目的是在于保障劳动者享有权利和督促劳动者履行劳动义务。,规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,3、规章制度的制作必须经过民主程序用人单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论。,规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,4、区分不同规章制度，适用不同程序，并知悉应该经过职代会讨论，但未讨论的法律后果1）用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度；2）用人单位制定的涉及部分劳动者切身利益的制度；3）用人单位制定的无关劳动者切身利益的制度。,规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,5、规章制度修改所应遵循的程序用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论。,规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,6、工会在规章制度制定和修改过程中的作用在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。,规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,7、规章制度的内容1）最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释法释号）第十九条用人单位根据劳动法第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。2）劳动合同法第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。,规章制度是预防和处理劳资纠纷的决定因素,8、规章的制度必须让职工知悉方为有效1）用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。2）最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释法释号）第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。,三、职工代表大会,1、依据：工会法全民所有制企业职工代表大会条例企业民主管理规定（总工发201212号）安徽省集体合同条例合肥市企业职工民主管理办法合肥市进一步完善职工代表大会制度的若干意见等。2、代表人数：合肥市企业职工民主管理办法规定：单位职工人数不足100人的，一般召开职工大会；职工数在100200人的，由单位自定召开职工代表大会或职工大会，召开职工代表大会的，职工代表应不少于35名。,职工代表大会,2）合肥市进一步完善职工代表大会制度的若干意见规定：职工数在201500人的，代表为职工总数的2520%；职工数在5011000人的，代表为职工总数的2010%；职工数在10015000人的，代表为职工总数的106%；职工数在500130000人的，代表为职工总数的5%；职工数在30000人以上的，代表在5%以下。3）企业民主管理规定（总工发201212号）第八条规定：企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。,职工代表大会,3、职工代表的产生：1）职工代表一般以车间、科室或班组、工段为选区，按照分配的名额，组织职工采取无记名投票的方式进行直接选举或差额选举产生。2）职工代表在选举时，选举单位应有三分之二以上的职工参加，应采取无记名投票方式进行，赞成票应超过选举单位全体职工过半数始得当选。3）职工代表大会届期内职工代表缺额的，应根据代表类型及时安排原选举单位进行补选。4）职工代表实行常任制，届满应及时改选，可以连选连任。,职工代表大会,4、职工代表大会的召开1）人数：到会职工代表超过代表总数的三分之二以上的，方可宣布开会；2）议事规则：职工代表大会选举和表决相关事项，必须按照少数服从多数的原则，经全体职工代表的过半数通过。对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式分项表决。,职工代表大会,5、职工代表大会权利1）中华人民共和国全民所有制工业企业法规定，审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。2）企业国有产权转让管理暂行办法规定，国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。,职工代表大会,3、安徽省实施中华人民共和国工会法办法第十四条：国有及国有控股企业、集体企业和事业单位的改革、改制方案，兼并、破产方案，职工裁员、分流、安置方案等涉及职工切身利益的事项，应当提交职工代表大会或职工大会审议通过。,职工代表大会,6、职工董事和职工监事1）公司制企业应当依法建立职工董事和职工监事制度。2）公司应当依法在公司章程中明确规定职工董事、职工监事的具体比例和人数。3）职工董事、职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名，经职工代表大会全体代表的过半数通过方可当选，并报上一级工会组织备案。工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选。,职工代表大会,7、职工董事的职责：1）参加董事会会议，行使董事的发言权和表决权；2）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提请召开董事会会议，反映职工的合理要求，维护职工合法权益；3）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；4）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；5）法律法规和公司章程规定的其他权利。,职工代表大会,8、职工监事的职责：1）参加监事会会议，行使监事的发言权和表决权；2）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提议召开监事会会议；3）监督公司的财务情况和公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为；监督检查公司对涉及职工切身利益的法律法规、公司规章制度贯彻执行情况；劳动合同和集体合同的履行情况；4）列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议；5）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；6）法律法规和公司章程规定的其他权利。,四、工会,1、工会的法律性质：1）工会法第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。2）安徽省实施办法第二条凡本省行政区域内企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。,四、工会,2、工会的建立工会法第十二条企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，可以建立基层工会委员会；会员不足二十五人的，选举组织员一人，组织会员开展活动。,四、工会,3、工会委员和主席的产生安徽省实施办法第六条工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，任何组织不得直接委派。,四、工会,4、工会经费的来源1）工会法规定（一）工会会员缴纳的会费；（二）建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交的经费；2）安徽省实施办法第三十五条：建立工会组织的企业、事业单位、机关，应当按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴当月经费。企业、事业单位拨缴的工会经费在税前列支。,工会,5、工会的作用：1）工会法第二十七条工会会同行政方面组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，提高职工的文化、业务素质；组织职工开展文娱、体育活动。,工会,2、劳动合同法第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。3、劳动合同法第五十一条规定，企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。,工会,4、劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见25、用人单位确需裁减人员，应按下列程序进行：（1）提前三十日向工会或全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；（2）提出裁减人员方案，内容包括：被裁减人员名单、裁减时间及实施步骤，符合法律、法规规定和集体合同约定的被裁减人员的经济补偿办法；（3）将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；,五、招聘告知书（招聘简章）,1、法律规定劳动合同法第八条用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。,招聘告知书（招聘简章）,2、工作内容工作内容就是工作岗位，应精确到位。如招聘专员、培训专员、薪酬专员、劳动合同管理专员等；或水电工、仓管员、叉车驾驶员等。3、工作条件工作条件就是单位能够保证的承诺。如工作时间、休息休假，以及对劳动者身体健康所采取的保护措施。,招聘告知书（招聘简章）,4、工作地点工作地点是指劳动者提供劳动的具体地方。如单位注册地址在合肥，但有可能派往上海或台北，应事先声明。5、职业危害和安全生产状况我国职业病有13大类，115小类。常见职业病工种有：接触苯、甲苯、二甲苯的作业，如生产涂料、汽车维修、油漆等行业;接触粉尘的作业，包括有机粉尘和无机粉尘，如纺织厂、矿山;接触一氧化碳、氯气、氨气的作业，如冶金、电厂等;接触铅的作业，如蓄电池厂;接触噪声的作业，如纺织行业、机械加工；金属焊接、切割作业，含焊接工，切割工等。,招聘告知书（招聘简章）,6、劳动报酬招聘告知书中的劳动报酬和其他福利待遇应符合客观实际情况，且表述具体。如补充医疗保险、企业年金、期权、分红权、年终奖等不应承诺，或仅承诺对优秀员工的激励。,招聘告知书（招聘简章）,案例1：行政助理招聘简章年龄：28-35周岁，女性；形象：形象、谈吐、气质较佳；学历：行政管理、中文或相关专业本科以上学历；能力：应变能力强，能承受较强的工作压力，良好的沟通能力与组织协调能力，熟悉各种统计工作，熟悉行政后勤事务；态度：工作细致，有责任心，有亲和力；履历：具有本行业本岗位专业经验2年以上；工作时间：每周双休，每天工作8小时，出差较少，有法定年休假，无探亲假；特别要求：能够参加适量的应酬；待遇：目标年薪不低于10万元，其中固定年薪为6万元，并办理五险一金。,六、录用条件,1、法律规定劳动合同法第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；,录用条件,1、新录用员工的个人简历真实，员工提交的学历和履历证明符合员工所聘用岗位的要求，无任何虚假。员工的理论知识水平、管理水平、操作技能与员工提交的学历或履历应大体一致。2、新录用员工身体健康，能够胜任岗位要求。在应聘时须如实说明自己的身体状况，不得隐瞒传染性疾病和精神病史。3、新录用员工能够尊重社会公德且具有孝敬长辈的品质。,录用条件,4、新录用员工应具有团队工作意识，具有与他人进行沟通的能力，能够与同事和谐相处。5、新录用员工必须遵守公司已依法制订的各项规章制度。6、新录用员工应遵纪守法，并如实向公司说明自己在应聘之前的遵纪守法情况，不得隐瞒吸毒、盗窃、涉嫌伤害等违法情形。7、新录用员工没有在夜间或工作之余沉溺于网络等影响正常工作的不良爱好。,七、员工登记表,1、法律规定劳动合同法第八条用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。,员工登记表,2、主要内容1）个人情况：婚否等等。2）学历：国家统招、成人教育、自学、托产、在职2）工作经历：3）曾经是否患过重大疾病：4）制度要求：5）特别要求：如是否服从单位的工作岗位调整、是否服从单位的加班安排，是否能够接受夜班安排等等。,八、劳动人事合同的种类,1、劳动合同2、劳务合同3、实习合同,（一）实（见）习合同,1、人事部、教育部、财政部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、国防科学技术工业委员会关于建立高校毕业生就业见习制度的通知国人部发200617号2、国务院关于大力发展职业教育的决定、商业部和教育部关于加强商业职业技术学校实践性教学的意见,实（见）习合同,1、积极做好见习单位和见习基地建设工作。逐步建立和完善高校毕业生就业见习制度。各地要在认真考察用人单位的工作岗位、工作环境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定为见习单位。对于有一定规模、各方面条件较好且能持续提供较多见习岗位的见习单位，可以将其确定为高校毕业生就业见习基地，并予以挂牌。见习基地挂牌期限一般确定为三年。三年期满，经考核合格的可继续挂牌。,实（见）习合同,2、认真做好见习期间的各项管理工作。见习期限一般为六个月，最长不超过一年。在见习期间被见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。要指导见习单位制定见习活动的有关规定，规范见习单位和高校毕业生见习期间的有关事项，为见习生办理人身意外伤害保险，保障双方的合法权益。见习活动结束后，要指导见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。,实（见）习合同,3、切实解决未就业高校毕业生见习的基本生活补助。高校毕业生见习期间由见习单位和地方财政部门根据当地实际情况，对见习高校毕业生提供基本生活补助。,如何签订见习和实习协议,1、主体三方可以，两方也可以。2、人事关系确认在校生身份，认可实习属于学校实践教学的组成部分，并确认双方之间不构成劳动关系。国务院法制办对安徽省人民政府法制办关于在企业实习的学生因工伤能否参照认定工伤的请示的复函2011669号未与用人单位建立劳动关系的实习学生在用人单位实习期间因工受伤的，不属于工伤保险条例调整范围，建议依照其他法律法规处理。,如何签订见习和实习协议,3、实习期限1）甲方同意乙方于年月日至年月日在甲方进行实习，如乙方毕业时间早于前述期间，则实习期间自乙方毕业之日自动终止。2）实习具体作息时间依照甲方相关规定执行；若应甲方要求延长实习作息时间时，乙方应享有超出正常时间之时数相等的休息时间或相应津贴，具体将依甲方公司政策及规定执行。4、实习津贴在乙方严格遵守了实习时间和甲方各项规章的情况下，给予乙方每月元的津贴（含税），并将根据乙方实际出勤实习天数计发。,如何签订见习和实习协议,5、商业保险实习期间，甲方根据生产需要可以为乙方购买必要的商业保险。乙方发生应由甲方承担赔偿责任的情形，乙方通过商业保险理赔金额视为甲方的赔偿金额。另，教育部关于在中等职业学校推行学生实习责任保险的通知（教职成200913号），明确在中等职业学校推行学生实习商业保险制度，以保障他们在实习期间受到事故伤害后的权益。6、退回条件未经甲方批准同意的缺勤、过失给甲方造成经济损失等。,（二）劳务合同,1、法律依据1）中华人民共和国劳动合同法实施条例第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。2）劳动部办公厅对关于实行劳动合同制度若干问题的请示的复函第二项：对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知（劳部发1996354号）第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据劳动法第二十八条执行。,劳务合同,3）劳动法第二十八条，用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。,劳务合同,4）国务院法制办对关于重新进入劳动生产领域的离休人员能否享受工伤保险待遇的请示的复函国法秘函2005310号关于离退休人员重新就业后发生工伤如何处理的问题，