完善“大宣教”格局 筑严第一道防线

1/7完善“大宣教”格局筑严第一道防线党风廉政宣传教育是加强党风廉政建设的一项重要的基础性工作，也是反腐治本的重要内容。而在实际工作中，却往往被认为只是职能部门的事情，继而形成了纪委一家“独唱”党风廉政宣传教育的状况，缺乏各方面的关注、支持和参与，影响到教育的针对性不强、面不宽，教育的效果不明显，甚至到头来成为少数人的空忙。针对新形势下党风廉政宣传教育的形势、内容及其规律性，中央纪委第三次全会工作报告强调指出，要“加强思想道德和纪律教育”，特别强调要“加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉大宣教工作格局”。这为我们总结工作实践，落实求真务实的要求，进一步做好宣教工作提出了更高要求，也拓宽了工作的思路。当前，全公司党风廉政建设的实际，暴露出的问题，呈现出的特点，要求我们必须完善党风廉政“大宣教”的工作格局，切实有效地抓好思想道德教育和纪律教育这一固本之举、治本之策，使宣传教育在反腐保廉中发挥突出作用。一、以“三个代表”重要思想统领党风廉政宣传教育工作，进一步认识“大宣教”格局的本质要求“三个代表”重要思想既是党风廉政宣传教育的一项重要内容，又是我们开展一切工作的共同思想基础。完善以“党委统一领导，纪委组织协调，相关部门密切配合、2/7各展所长，广大干部群众通过各种形式积极参与，形成整体合力”的“大宣教”工作格局，就必须运用“三个代表”的基本思路指导宣传教育工作实践，这样才能使我们的宣教工作具有丰富的内容，显示出较强的生命力。围绕服务于“第一要务”，增强宣教工作的适应能力。企业党组织的全部工作总是围绕改革发展“第一要务”来开展。LOCALHOST在企业党委的统一领导下，纪委组织协调开展党风廉政宣教工作不但不能偏离“第一要务”这个中心，还应根据推进企业改革中出现的新现象、新问题，以“第一要务”为中心，与党委工作形成“同心圆”。一方面划出“外圆”，延伸宣教触角。近几年全公司查办的各类违纪案件中，中层干部、区队干部中出现违纪现象的比例明显增高，说明宣传教育工作的覆盖面不广，留有“空白点”和“死角”，迫切需要我们加大宣教力度，延伸教育触角到各级组织和干部中，到关键部位的关键人员。另一方面划出“内圆”，突出重点对象的教育。抓住领导干部树立正确的权力观这个关键，坚持不懈地抓好党员干部特别是领导干部的“为民、务实、清廉”教育。只有企业党委、纪委协调互动，围绕“第一要务”做到有张有弛，伸缩自如，既侧重重点，又涵盖一般，既各负其责，又联合攻坚，及时发现党员干部在廉洁自律方面出现的苗头性、倾向性问题，进行有针对性教育，使廉风常吹、警钟常鸣。3/7从维护好、实现好、发展好职工群众的利益出发，形成良好的廉政氛围。实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益，是企业各级组织、各级领导践行“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。用好、用足“大宣教”工作机制，必须牢固树立紧紧依靠职工群众的支持和参与的思想观念。因为职工群众是腐败的直接受害者，他们对腐败危害的感受最真切，反腐败愿望最强烈，反腐败的积极性也最高。企业党政工团各级组织只要从维护好、实现好、发展好职工群众的利益出发，把宣传教育工作纳入职责范围，发挥各自职能作用，创造性地把党纪条规融入各自宣传阵地，融入企业管理，就能得到职工群众的拥护和支持，就能增强职工群众的反腐败信心和决心，就能密切党群、干群联系，就能维护稳定团结的局面，就能促进改革和经济建设持续快速协调发展，就能架起党纪条规的“高压线”，形成反腐倡廉的良好氛围。按照发展先进文化的要求，开展廉政文化建设活动。全面推进党风廉政“大宣教”工作的深入开展，就要借鉴企业文化建设的实践经验，促进形成廉政文化氛围，力求达到工作思路更为开阔，工作氛围得到改善，工作力度不断增强，增强党风廉政宣传教育的渗透力、感染力和凝聚力。开展廉政文化建设是深入开展党风廉政“大宣教”工作的必然要求，进行廉政文化教育，有利于宣传、组织等部门4/7相互配合，共同参与；有利于深化精神文明创建活动；有利于加强企业各级领导班子思想建设；有利于形成党委重视，纪委为主，各部门通力合作的党风廉政宣传教育“大合唱”局面。二、强化党风廉政教育措施，完善“大宣教”领导体制和工作机制党风廉政教育是一项系统工程，完善“大宣教”工作格局，党委统一领导是保证，纪委组织协调是动力，依靠各方面的力量，形成宣传教育的整体合力是关键。企业各级党委、行政要明确新形势下党风廉政宣传教育工作的重要地位、指导思想、基本原则和主要任务，从健全机构，完善制度，落实措施等五个方面，建立长效运作机制。一是健全领导机构。由党委主要领导任组长，组成强有力的党风廉政宣传教育协调领导小组，全面负责党风廉政宣传教育工作，把党风廉政教育纳入党委的思想政治工作的总体部署，增强教育的声势和影响力。二是完善工作制度。建立党风廉政宣传教育联席工作会议制度，定期召开会议，对教育工作的总体安排以及具体教育活动进行统一研究和部署，及时通报、交流宣传教育工作情况以及总结经验和查找问题；三是实行任务分解制度。将党风廉政宣传教育工作各项任务逐一分解给牵头单位和协同单位，明确各部门的党风廉政教育职责、内容和任务。四是实行目标管理、5/7检查和考核制度。把党风廉政宣传教育纳入目标管理，将实施情况纳入党风廉政建设责任制的考核范围。五是建立健全教育激励机制。对教育工作重视程度高，工作有创新，实际效果好的单位党组织和纪检监察组织及个人要给予奖励，促使各项教育任务的有效落实。三、用创新精神不断深化党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变防线深化党风廉政宣传教育，以创新精神，就是要拓宽宣教形式和载体，增强教育的灵活性和渗透性。1、开展特色教育，增强宣教影响力。要利用企业媒体资源开辟宣教工作的“特色产品”。结合矿区实际，特别要利用好电视这个覆盖面广，感染力强的载体。如开设“廉政建设”宣传专栏、“廉政学习园地”等，及时报道党风廉政建设动态，介绍推广基层单位在党风廉政建设方面好的经验和做法，增强教育的感染力。同时将一些群众反映强烈的问题，也可通过电视曝光的形式，达到既解决问题，又教育党员干部和群众的目的。、开展示范教育，增强党员干部的宗旨意识。树立和宣传廉政典型，以典型的先进事迹和崇高品质教育广大党员干部，是党性党风党纪教育工作的一个重要方面。我们不仅要大力开展对郑培明、谷文昌等先进典型的学习活动，6/7还要及时挖掘推广发生在本单位的先进单位和先进人物事迹，不仅注重树立党员干部典型，还要努力在群众中挖掘先进事迹，用身边人身边事教育启迪大家，进一步增强教育效果。、充分发挥纪检监察机关执纪办案的优势，剖析反面典型，进行警示教育。利用重大典型案件为反面教材进行警示教育，对于广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，更加严格地要求和约束自己，加强党性修养，增强拒腐防变能力，具有重要作用。、与时俱进，开展更丰富的教育活动。我们要结合自己的实际，开展多形式的教育活动。如开展创建“廉政建设文明单位”活动，组织“党廉知识竞赛”活动，掀起学习党纪法规条文的热潮。利用局域网开设“廉政建设网”、“检举信箱”，提高党风廉政教育科技含量，增强党风廉政教育的辐射力、吸引力、感染力和说服力，扩大党风廉政教育的覆盖面。同时在举办节日活动以及书法展、征文比赛等，都可以有机地融入党风廉政宣传教育内容。通过一系列有声有色的教育活动，使党风廉政教育常抓常新，富有成效。四、注重宣教干部队伍的建设，以提高宣传教育的效果和水平。做好党风廉政教育工作，关键在于建设一支有较高政7/7治业务素质的宣传教育干部队伍。宣教干部除了要有纪检监察干部所