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文档简介

公司紧急预案知识培训,1,预案救援培训,2紧急救援管理的最新法规,规范安全生产法主席令第13号危险化学品安全管理条例国务院令591号生产安全事故应急预案管理办法总局令危险化学品重大危险源监督管理暂行规定号(国家安全生产监督管理总局令第40号) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 gbt 296539-2013生产安全事故应急演练指南 aqt 9007-2011, 3、安全生产法安全管理条例生产经营机构、编制、事故应急救援的预案应设立应急救援组织,准备、定期组织、训练应急救援器材,县级以上人民政府制定的应急预案应联系,有无预案训练应限期修改,超过罚款5万元的期限,停止停业, 处以5万10万罚款,处以直接负责人和其他直接负责人1万2万罚款,拟定备案、审查、4、1、应急救援预案,应急救援训练3、应急救援4、事故报告5、事故调查5、第18条生产经营部门主要负责人有责建立和健全本部门的安全生产责任制(二) 组织制定本机关的安全生产规程制度和操作规程(3)组织制定并实施本部门的安全生产教育和培训计划(4)保证本公司安全生产投入的有效实施(5)促进并检查本公司的安全生产,及时消除生产安全事故的危险(6)组织制定并实施本机关的生产安全事故应急救援的预案(7)及时实施生产安全事故安全生产法,6,生产经营单位制定安全事故应急方案的指南,7,1,应急救援方案的意义2,企业应急方案的构成和分类3,应急方案的制定过程和步骤4,应急方案内容5,应急方案训练和演习6,应急方案管理,8,1,应急方案的意义事故预防:通过危险认识,事故结果分析,采用技术和管理手段,事故发生应急处理:万一发生事故(或故障),有应急处理的程序和方法,可迅速处理故障,将事故消灭在萌芽状态。 应急救援:采用现场应急和预定应急方式,控制或减少事故造成的损失。 九、综合预案、防洪特别预案、地震特别预案、现场预案一、现场预案二、 2、企业应急预案的构成和分类、综合预案、特别预案、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GBT29639-2013、现场预案n、危险化特别预案、现场处置方案、10、等级分类制定预案是建立应急救援系统的必然要求,主要是系统总目标预案包括子系统目标预案,子系统目标预案包括单元各级目标与草案编制纲要一致,具有独立性和完整性,又与上下层目标相联系,是大环小环的结构。 11、预案内容应根据纵横两条主要线,分类编制: (1)对重大危险源的预案! 什么? 什么? 什么? 对易燃、易爆、有毒重要装置的预案! 什么? 什么? 对重点生产部位的预案! 什么? 对燃烧、爆炸、泄漏、中毒等的预案。 什么?分类制定的预案,12、(2)停电、断水、汽水停止、通信中断以及自然灾害(洪水、地震、暴风雨等)横向发生时的应急预案。 上位预案的编制以审定的下位预案为基础。 必须根据指导方针和职场的实际情况,决定预案制定内容。 十三、三、应急预案编制过程和程序、应急预案编制过程按阶段性目标分为前期准备、预案编制、预案审查和公布实施三个阶段。 根据各阶段的编制工作和任务,可分为七个步骤。、14、15、紧急预案编制步骤、1 .编制准备:2.编制预案:3.预案审查、发表和实施:4.及时修订预案: 16、紧急预案编制步骤、1 .编制准备:成立编制小组编制预案小组成员应考虑以下因素:相应的工作能力、 必须具备献身精神和权力的必要专业技术知识,作为预案制定过程各相关人员的代表,各成员必须目标一致,合作。 预案编制小组的代表来自安全、环境保护、操作和生产、国防、工程、技术服务、维护、医疗、环境、人事、相关政府部门的代表。 17、应急预案编制步骤,1 .编制准备:编制规划收集资料:适用法律、法规和标准的地理、环境、气象资料企业概况、安全记录、以往事故调查报告、国内外同类企业事故资料、流程、MSDS、安全评价报告、HSE系统文件和以前制定的应急预案等。 初步评价:初步评价预案编制单位的安全状况、危险源分布及其危害性。 预案编制小组应根据可能发生事故的所有场合评估所需资源。 主要包括人力、物资和设备。 18、危险识别和风险评估危险识别:识别和描述危险源及其特征的过程,其要素包括:源、事件、结果、概率原则:从横向到横向、纵向,不留死角的危险识别的重要任务:识别可能引起事故的材料、系统、生产过程或场所特征,确定可能发生的事故的结果。 危险识别方法:材料性质分析:毒性、燃烧性、爆炸性、稳定性及活性反应性。 生产技术和条件安全评价与分析方法的重大危险源识别利用经验,19、危险识别内容包括以下几个方面:工厂所在地和环境条件工厂平面配置功能分类(生产、管理、辅助生产、生活区域)配置; 高温有害物质、噪音、辐射、易燃、易爆、危险物设施配置过程流程配置建筑物配置风向、安全距离、卫生防护距离等对建筑物结构、防火、防爆、方向、采光、运输路线及生产辅助设施进行识别分析,20、生产过程为材料(毒性、腐蚀性、爆炸特性)的温度、压力、 速度、作业及控制条件以及事故发生时的失控状态,需要认识和分析的生产设备、装置1、化工设备、装置:高温、高压、低温、腐蚀、振动、重要部位的备用设备及控制、操作、检查和失误时的异常状况2 .机械设备:运动部件和工件、操作条件、检查作业、 3、电气设备:停电、触电、火灾、爆炸、误操作、静电和雷电4、高危设备、高空作业设备5、特殊单体设备、装置:锅炉房、乙炔站、氧站、石油库及危险化学品库6、粉尘、毒物、噪音、振动、辐射等有害作业部位。 二十一、能力和资源评价计划编制部门的应急救援能力包括应急救援、灾害救援、中毒急救、通信、指挥等。 预案编制小组根据紧急情况下的紧急应对行动,在紧急情况下必须确定谁应该做什么这个问题的回答是什么时候做? 怎么办? 紧急过程中谁负责,管理结构应如何适应这种情况? 如何通报紧急情况,谁负责通知? 可以得到什么样的外部支持,什么时候到? 在什么样的状况下工厂内外的人员应该避难和避难,怎样重新开始通常的操作? 紧急救援资源:主要包括人员、设备、设施、个人保护、相应物资等。 22、2、拟订预案事故预案应简洁,方便有关人员在实际紧急情况下使用。其主要应急反应要素是指挥应急资源有效性事故评估过程,协调和反应组织结构通报和通信联络过程的应急反应行动(包括事故控制、防护行动和救援行动)训练、演习和预案保留3、审定、预案审定实施的必要性:危险源鉴定全面性预案中各部门职责的完整性各部门的应急能力和资源的整合,以合理的配置和统一的安排为目标、23、4、及时修订预案预案管理过程的关键步骤,主要通过演习、事故应急救援过程总结、提高安全管理水平等方法发现预案不足,修订或修改预案。24、4、紧急救援预案内容危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)安监督危险字200443号(2004.4.8 ) 生产经营单位生产安全事故应援预案编制导则 AQ/t 9002-2006 (2006.9.20发表2006.11.1实施) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/t 296339-2013 (2013.10.1实施),25、预案其目的主要是预防灾害事故的发生,迅速控制事故的危害,减少事故损失,以人为本,将伤亡、财产损失和环境污染、社会影响降到最低。26、(2)编制以具有直接指导意义的法律、法规、部门规则或其他文件为依据。 (3)适用范围需要明确的范围、水平限制和对象性;(4)紧急预案体系综合预案、特别预案、现场处置方案;(27 )、(5)工作原则要求明确的具体性,值得指导实践。 例如统一指挥、等级管理、统一资源、信息共享、分工合作、合作力的形成等。 (2、-7、28、综合应急预案的主要内容、 1总则1.1制作目的1.2制作1.3适用范围1.4应急津贴体系1.5应急津贴的原则2事故风险记述3应急组织机构和职责4警报和信息报告4.1警报4.2信息报告5应急应对5.1应答等级5.2应答步骤5.3处置步骤5.4应急结束6信息公开7后期处置8保障措施8.1通信和信息保障8.2应急部队保障8.3 物资装备保障8.4其他保障9应急预案管理9.1应急预案训练9.3应急预案修订9.4应急预案备案9.5应急预案实施,29,特别应急预案的主要内容1事故风险分析2应急指挥机构和职责3处置步骤4处置现场处置方案的主要内容1事故风险分析2应急工作职责3应急处置4注意事项,30,(8) 有附件(1)的(2)当直接联络电话(3)组织紧急救援相关人员的联络方式(4)危险化学物质生产机构紧急咨询服务电话(5)外部救援机构打来电话的(6)政府相关部门联络电话的(7)企业平面布局图(8)消防设施的配置图(9)周边地区单位、住宅、重要基础设施的分布图(10 )保障制度。 31、预案制作的格式和要求1、格式(1)封面标题、企业名、实施日、发行者(签名)、公章(2)目录(3)引言、概况(4)用语、符号和符号(5)预案内容(6)附录(7)附加说明、32、2、基本要求(1)a4白色胶版纸(70g以上) (2)本文采用模歌4号字(3)文本33、预案审查,产安全事故应急预案管理办法总局令第17号,生产经营部门应当申请并提交应急方案(2)应急方案审查或论证意见(3)紧急预告文本及电子文件。 参加应急方案审查的人员应包括应急方案相关政府部门的职员和安全生产和应急管理专家。 意见书综合预案要素审查表特别预案要素审查表处置预案要素审查表形式审查表应急预案附件要素审查表,34,35,5,应急预案训练应急训练计划,36,(1)应急救援人员的训练应急救援基本步骤,个人防护知识,对事故的专业技能,灭火,堵塞,避难,救援,清洗等。(二)职工应急应急训练应急救援的基本程序、个人防护知识、应急工程、技术和操作、警报、小范围火灾、发生泄漏的应急处理程序等。 (三)社区或周边人员应急应对知识宣传;37、6、预案管理、预案备案-上级有关部门(公安、消防) -当地合作机构应急预案训练定期审查修订,38、应急救援装备的整备原则基本救援装备的分类医疗救急器械和急救药品救援装备的保管和使用,7、应急救援设施,39、1 ) 根据通报应急救援装备维修原则的救援队负责的救援任务和救援要求,救援装备应注意实用的功能耐久性安全性客观性(根据客观条件),40,2 )救援装备的分类,2.1基本装备通信装置:有线,无线交通机构:照明装置:不仅要考虑明亮度,还要考虑事故现场的特征,要注意安全性能。 防护装备:防毒面具、防护服、手套、防护靴、呼吸器等。 各类救援人员必须配备个人防护装备。 有效保护自己,才能顺利开展救援工作。 41、2.2专用装备:专业救援队使用的专用工具(物品)。 检测装备:监测(检测)事故现场的水、煤气、土壤装备自制装备:根据过去的救援经验,自己开发的简单救援工具,往往产生意想不到的好效果。42、3 )医疗急救设备和急救药品、3.1急救设备:视需要,急救车、担架急救床和用品氧气和呼吸器(可进行正负压人工呼吸的急救装置)输液架心电图机清洗设备(洗胃器、眼清洗器)出诊袋(听诊器、血压计等)、43、3.2急救药品:根据企业的危险化学药品种类配备,特别是特殊解毒烧伤化学烧伤(苏打、硼砂溶液等)中毒(氰化物、氯气、汞中毒等)等急救药品根据企业(或地方)危险化学药品事故的种类准备数量,紧急调用。 44、4 )救援装备的保管和使用,要求随时处于待机状态,随意挪用救援装备的保管、使用制度和规定制定,指定负责人负责,定时检查。45、2、紧急救援演习、46、训练计划事故演习的目标: (1)事故发生前,暴露程序的缺点;(2)识别不足的资源(包括人力和设备);(3)改善各种反应者、部门和机构之间的协调水平;(4)在企业紧急管理能力方面得到公众的认可和信心;(5) 提高应急人员的熟练性和自信(6)明确每个人的岗位和责任(7)努力增加企业应急补贴与政府、社区应急补贴的合作和协调(8)提高整体应急反应能力。 47、应急演习类型、桌面演习全面演习,48,1、桌面演习,目的:在无压力情况下发现和解决预期问题,培训获得建设性讨论结果的演习者解决问题的能力,明确相互合作和责任划分问题的功能性演习和全面演习的基础。 形式按照通常在会议室举行的应急组织代表或重要岗位人员参与的应急预案和标准行动程序,讨论应采取的应急行动的讨论问题采用不受时间限制的口头评论形式,形成书面总结和改进建议。 主要特点:口头“去一次”应答的场合,低成本,49,图像模型的文字描述,桌面演习的场合和工具,50,2,功能演习,功能演习是对某些应答功能或其中一些应答行为进行的演习活动,可以分为单独演习和组合演习。 一般需要调用有限的资源进行现场演习并书面报告。 目的是熟练验证某些基本操作,或者验证完成某些特定任务所需的技术和实战能力。个别演习:通信联络、报告过程配置、人员、装备及物资器材(装车)到达的化学监视和侦察现场警戒群众避难的医疗救护污染的消防活动公共信息的传播等。 组合演习:可以组合多项相对密切的应急功能和任务进行演习,加强各应急救援

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