局长在全市廉政管理会讲话.doc

演讲： _ _ _ _ _ _ _ _局长在全市廉政管理会讲话姓名： _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _单位： _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _日期： _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _天第一页共八页局长在全市廉政管理会讲话根据省委省政府廉政风险防范管理试验的实施计划，结合我市实际，经市委市研究，决定在我市全面开展廉政风险防范管理工作。 刚才书面传达了全省廉政风险防范管理试点会议的精神。 市纪委副书记刘家和安排全市廉政风险防范管理工作。 市人口规划委员会介绍了本部门开展廉政风险防范管理的主要方法、工作效果和基本经验，为大家的学习提供了有益的参考，希望大家认真理解。 接下来，我要就全市廉政风险防范管理工作谈三点意见一、加深认识，统一思想，切实提高做好廉政风险管理工作的自觉性(一)开展廉政风险防范管理，是加强反腐建设、有效预防腐败发生的重要措施。 预防腐败发生要加大处罚力度，重视预防，疏远堵塞，从治本入手，从源头入手。 开展廉政风险预防管理，是突破传统思路和习惯，将“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入反腐败领域的具体实践，本质上建立解决“风险来自何处”和“如何防范风险”问题的机制，将廉政风险降到最低，防止腐败(二)开展廉政风险防范管理工作，是规范权力秩序运行，促进干部廉政从政的重要手段。 近年来我市对违纪事件的调查显示，大部分腐败现象的发生，与权力不能正确行使有关，尤其是人、财、物等重要岗位党员干部和掌握一定权力的领导干部，常常成为腐败的对象。 这是我们加强监督预防控制，根据不同岗位不同职责的实际，规范权力运行程序，优化权力使用程序，向具体岗位和具体人员执行预防腐败的责任，完善风险预警和纠正整理机制，及时发现没有问题，一般问题及时纠正，权力运行的利弊(三)开展廉政风险防范管理，是优化环境、促进发展的重要保障。 目前我市正处于加快崛起的关键时期，优化经济发展环境至关重要。 开展廉政风险防控，促进各部门、各部门在岗位职责、业务流程、制度机制等方面全面检索可能存在的廉政风险，进一步规范工作流程，推进权力公开透明运行，最大限度地减少行政不作为、混乱、缓慢行为，有效改善行政管理，提高服务效能二、明确任务，强调重点，切实推进廉政风险防范管理各项任务廉政风险防范管理工作是一项系统工程，涉及面广、专业性强、工作量大、要求高。 各地各部门要严格遵循省市的统一安排和要求，要强调重点，把握重要性，全面推进，不断提高全市廉政风险管理工作水平。(1)要抓好风险意识教育，使廉政风险“清晰可见”。 要把廉政风险意识教育作为预防廉政风险的第一道防线，纳入反腐败教育的整体布局，始终坚持不懈的努力。 在廉政风险意识教育过程中，要整理依法规定的职权，编制权力清单，把握权力底线，提高风险教育的目的。 要强调权力运行的“关节点”、内部管理的“弱点”和容易出现问题的“风险点”，强调人们教导，明确职场责任，认识职场风险，总是拉上廉政风险意识的弦子，加强拒绝腐败的自觉性和坚固性。(二)要抓好廉政风险调查，确保“正确找到”廉政风险。 廉政风险调查是一项基础性工作，只有核对所有风险要点，才能对症用药，释放出某种箭头。 第一，仔细把握调查要点。 党政的主要领导要率先找到自己的风险点，为团体成员和干部员工树立榜样。 各级党员领导干部、管理人员、管理金、管理物、管理审查等部门和权力相对集中的岗位，以及行使权力的所有员工都应着重寻找风险要点。 二是严格执行故障诊断。 采用自上而下、自下而上、内外结合的方法，通过自找、指导、群众帮助、集体决定等多种形式，全面寻找廉政风险，确立廉政风险清单，在一定范围内公布，接受群众监督。 第三，科学决定风险水平。 在深入调查廉政风险的基础上，根据廉政风险要点数量和权力重要性、权力行使频率、腐败现象发生概率等内容，科学评定风险要点等级，执行等级管理、分级责任。(三)要大力制定预防措施，确保“可以防范”廉政风险。 抓住彻底调查的廉政风险点，充分利用近年来反腐败制度建设的成果，明确制定预防措施，消除引起腐败的漏洞。 一是规范使用权流转。 明确风险预防管理的重点岗位和关键环节，整理部门、岗位、人员工作职责、法定权限，合理分解配置权力，严格运用权利标准和工作程序，科学合理的过程规避风险。 二是坚持分类指导。 对等级不同的风险要点，应分类制定预防措施。 逐步建立廉政风险防范登记册，使预防管理措施和风险要点一一对应，预防管理重点、要点、难点明确，具有较强的靶向性、指导性和操作性。 三是加强制度创新。 对工作实际，要平衡科学权利、合理权利、分权，健全创新管理人员、管理事务、管理物的各项工作制度，对廉政预防管理工作提供更可靠的制度保障。(四)要大力构建长期机制，确保“严格控制”廉洁政治风险。 要牢牢围绕风险意识教育、风险点调查和预防措施制定等环节，建立相互联系、科学有效的长期机制，形成常态化工作结构。 一是建立健全的动态监测机制。 通过工作安排、监督检查、网络舆论和大众评议等多种方式，加强对岗位行政行为、执行预防措施和权力运行过程等监测，及时发现日常管理中的脆弱性和倾向性问题。 二是建立健全的评价修正机制。 针对动态监测发现的问题，立即向相关机构和单位个人发出警告信号，根据情况适用对话、信件、学习警告书、纠错等处理措施，及时评估纠正工作中的偏差和错误。 三是建立公开公示机制。 结合当前开展的党务公开工作，广泛整合政务公开、工厂办公公开、司法公开、公共服务部门工作公开等其他公开渠道，充分利用网络、电子显示屏等科技手段和公开栏、演示等传统方法，适度公开权力运行图、风险点和防范措施等内容，自主三、加强领导、科学安排，确保廉政风险防范管理工作取得实际成果开展廉政风险防范管理工作，要抓好组织领导工作，仔细规划，周密部署，切实推进创新措施，确保我市廉政风险防范管理各项工作水平和阶段。(一)要加强领导，落实工作责任； 各地各部门各部门要以风险防范管理为重大政治任务，列入重要议程。 切合实际，要认真制定实施方案，设立党委书记领导班子，设立专业工作机构，确定负责人责任，明确任务，推动责任人。 主要负责人要自行负责，各级领导干部要切实履行“一冈双务”的责任，寻找廉政风险点，率先制定、执行预防管理措施，率先落实预防管理责任。 一级抓一级，一级带一级，坚持一级坚持落实。 同时，要把廉政风险防范管理工作纳入年度党风廉政建设目标责任制的审查内容，实现廉政风险防范工作和党风廉政建设的共同配置、同步检查、同步执行、同步审查。(2)必须统一兼顾，整体协调推进。 必须坚决根除抓住防范管理的防范管理，分割开展风险防范管理工作和日常工作，不要形成“两层皮”。 要把握长期目标与阶段目标、重点突破与整体推进、当前任务与整体工作的关系，把风险防范管理工作与处罚体系建设相结合，贯彻廉政准则，结合基层党组织党务公开工作，结合开拓竞争优势活动，与本部门各项工作统一协调推进，相互促进，达到收益效果要强调重点领域、重点人员、重点岗位和大众关注的热点难点，用虚线带推动，形成点面结合、上下联动、左右交流的良好工作结构。(3)要勇于实践，积极探索创新。 廉政风险防范管理是一项创新工作，要求在具体工作中坚持基本原则、基本经验和基本要求，从实际出发，敢于突破，有创造性地开展工作。 本次市委建立了10家联系公司，各联系公司坚持高标准和严格要求，面对当地当局的实际，积极探