基于“情景构建”的应急处置演练PPT课件

.,1,基于“情景构建”的XX化工园区爆炸着火应急处置演练,2016年11月19日,.,2,一,案例介绍,二,情景模拟与训练,三,交流与点评,化工园区,.,3,基本规则,参演人员不质疑场景设置的合理性组长分配角色，各自进入角色进入状态、注意配合重点解决职责、流程、合作统一指挥、把握节奏,.,4,演练目的,压力和紧急情况下的研判能力、决策水平，指挥协调、联动、舆情,演练形式,桌面推演情景构建、任务分配程序合规、决策科学救援有效、应对稳妥,.,5,分组（3个）,1、市政府应急组织市应急领导小组应急指挥中心（化工园区）现场应急指挥部现场处置、消防医疗救护警戒、疏散专家组、事故调查组新闻中心（发布消息）,2、企业应急组织现场指挥部安全环保,3、社会公众、非政府组织、媒体,.,6,地方政府应急组织,.,7,1、现场应急处置,2、调控中心响应,3、公司应急响应,疏散,救援,信息沟通,4、第一次新闻发布,5、危机管理,6、总结与点评,5、媒体沟通,节点划分,.,8,一,案例介绍,二,情景模拟与训练,三,交流与点评,.,9,第一阶段进入角色（组长根据工作分配）研判分析（首次会议形成纪要）资料收集、专家会商、技术支持制定方案（抢险、监测、疏散、警戒）企地沟通(协同应对，主辅分工）信息传递(快报、领导批示)舆情沟通（现场接访、新闻发布准备）,注意：企业、当地新闻宣传、网页(I),.,10,组织机构图,110指挥中心,XX市政府,市政府总值班室,区管委会,消防,消防队,安监环保公安经信委宣传,安监分局环保分局市政部门街道办石化区建设指挥部,巡警队,现场指挥部,总公司,总值班室,炼油厂,一联合,安全环保新闻,净化厂,区域协调组,友邻单位,XX石化公司,.,11,应急组织体系图,.,12,.,13,.,14,.,15,公司现场平面布置图,.,16,.,17,第二阶段事态分析完善方案（现场管制、人员安置、环境监测）企地沟通信息传递事故调查、取证舆情沟通（现场接访、新闻发布）,注意：企业、当地新闻宣传、网页(II),.,18,.,19,.,20,.,21,.,22,决策困境：如何处置泄漏的液氯槽罐车？,.,23,.,24,5时45分,4时左右,2时25分,潍坊处调度中心发现东黄复线油库出站压力下降，确认操作无误安排巡线，压力继续下降。4.56-4.52-4.33MP，下令停输、导通泄压。,泄漏检测分析出站0.8KM处可能漏油，全线停输。2时48分，巡线工报110有人打孔盗油。,青岛输油站人员到达现场查看泄漏情况。消防队现场监护。清理地面污油，调集应急物资，设置警戒区。,黄岛油库人员发现排水暗渠入海口溢油，调集力量清理，并向开发区石化区安监分局报告。,2时12分,4分钟,从压降到停输13分钟,现场初期处置,企业先期处置情况,.,25,10时25分,9时15分,8时15分,挖掘机开始漏点开挖作业，20分钟后挖出作业坑-2X2X1.5M，露出管道，未发现漏点。,潍坊处人员到达现场，查看情况并向管道公司报告。,管道公司通知现场，成立现场指挥部，做好抢修工作。,作业现场爆炸、暗渠爆炸，海上溢油起火。接现场报告后，管道公司启动应急预案，组织参与救援,7时20分,1小时,1h10分钟,现场处置及预案启动,企业先期处置情况,.,26,4时左右,3时11分,青岛经济技术开发区石化区公安分局110接路面冒油报警，派2辆巡逻车+2辆消防车，担负现场警戒任务。,110指挥中心将现场情况报告开发区管委会应急办。区管委会应急办通知安监、环保、市政等部门及街道办、石化区指挥部相继赶赴现场。,安监部门、石化区指挥部负责现场处置，市政部门清理路面油污，环保部门组织收油。,市政府总值班室接到开发区管委会漏油事故报告。值班室向环保、安监、海事等部门报告，向市政府相关领导报告。并通知经信委、环保等部门赴现场指导处置。,22日2时31分,4分钟,40分钟,泄漏约5.5小时,信息接报及应急响应,政府应急联动情况,7时51分,.,27,第27页,10时26分,110指挥中心接到黄岛派出所原油流入海域报告，排特勤三队1辆消防车到暗渠入海处监护,110指挥中心接到多名群众报警，黄岛街道办事处区域发生爆炸。,交警、消防、医疗救护等力量赶赴现场，在政府统一指挥下，做好交通管制、疏散周边群众、抢救遇险人员、扑救暗渠和海上火灾，开展医疗救护,8时54分,4分钟,27分钟,政府事故救援情况,应急联动及事故救援,.,28,.,29,新闻发布会,.,30,一,案例介绍,二,情景模拟与训练,三,交流与点评,.,31,第三阶段现场火势得到控制。伤亡情况得到核实（1人重伤、2人急救观察）大气监测合格、水体没有污染。紧急状态解除。现场指挥给调度中心下达指令新闻发言人参加新闻发布会（12:28）14:00接收现场接访,注意：企业、当地新闻宣传、网页(III),.,32,.,33,决策困境：如何赔偿（伤者、家属、公众）,.,34,决策困境：如何问责？,.,35,新闻会客厅,.,36,总结评估事故调查评估内容调查目的建议措施,新闻发布学员反馈专家点评,小结,.,37,应急与危机处置要点,应急救援的目的不是追求最好的效果，而是避免最坏的结局。把人员伤亡控制在最少，损失降低到最低，善后工作做到最细，是危机应对的前提。严肃的问题想好后再说，复杂的问题简单的说，老百姓的话题负责任的说。生命无价赔付有规，量力而行尽力而为，瞻前顾后统筹安排。,第38页,速报事实慎报原因,现场应急指挥人员“处置卡”示例,报警,报告,处置,保护现场,挑志愿者,电话畅通,照相,尽快找到目击者,现场最高级别人员是临时发言人，其他人必须口径一致,不要,.,39,1、“情景构建”与一般情景设计的区别,有急能应，无急可应,第40页,三大要素,第40页,2、“情景构建”的基本内容,.,基于“情景任务能力”的应急准备,.,负责支持：响应,职责、任务分配表,.,43,3提高应急“时空观”意识,初期处置,响应救援,善后处理,危机应对,恢复,扩大应急,终止,时间轴:发现和利用机会窗（时间窗）,.,44,冷区（外围支持）,温区（应急响应）,热区（专业救援）,应急救援、响应和场外支持等区域的划分,非专业救援人员严禁进入,响应、救援联动场外支持,物资、方案、媒体、公众,空间域:科学救援、有序应对,第45页,第45页,陆地泄漏，在污染物范围不明情况下的隔离疏散距离（参考）,.,发挥好“情景构建”作用,1、在教学活动中全面开展“情景构建”培训借鉴事故（组合已经发生的事故事件）假设场景（设定一个虚拟的场所）程序演练（示范）2、