煤气防护危险源辨识与控制

. . 煤煤气气防防护护班班 危危险险源源辨辨识识与与控控制制手手册册 二二一一四四年年 . . . . 前前 言言 “安全第一，预防为主、综合治理”是我国安全 生产的基本方针。安全生产关系到每位员工的生命健康 和家庭幸福，它已成为企业发展的主旋律。 随着我公司规模的不断发展壮大，新设备、新工艺、 新技术、新材料的不断引进，安全设备、设施的不断完 善，安全本质化程度不断得以提高，系统安全可靠性也 不断地增强。根据以往事故案例分析，违章作业是造成 事故的最主要原因，且无知性违章引发的事故较多。因 此，只要我们员工能严格执行好公司各项安全生产管理 规定，遵守安全操作规程，坚持标准化作业，不断加强 对岗位危险源的辨识，全面落实好预防和控制措施，风 险是可以控制的，事故也是能够避免的。 为切实从源头遏制事故的发生，保证安全生产的顺 利进行，根据 GB/T28001 职业健康安全体系的文件要 求，从对危险源辨识的角度出发，结合各岗位安全操作 规程，对危险源的预防与控制提出了相应的措施，并根 据部门安全培训教育及个人自学的实际需要，制定 煤气防护班 “危险源辨识与控制手册 ” 。 . . 本手册主要介绍 煤气防护 班区域各岗位操作过程 中涉及到的危险源，并提出了具体的预防控制措施，阐 述的内容均由所在岗位、班组、工段经过充分辨识， 并由所在 中心汇总审核确定，旨在提高员工对危险源 的认识，了解和掌握危险源的预防和控制措施，努力从 源头上遏制事故的发生。 二一四年 煤气防护班 . . 目目 录录 1 1 引言引言.1 1 2 2 适用范围适用范围.1 1 3 3 危险源辨识与控制内容危险源辨识与控制内容.1 1 3.1 危险源辨识的范围： .1 3.2 危险源辨识内容 .2 3.3 危险源辨识的四个方面： .2 3.3.1 物的不安全状态.2 3.3.2 人的不安全行为.3 3.3.3 作业环境的缺陷 .4 3.3.4 安全健康管理的缺陷 .5 3.4 危险源辨识方法 .5 3.4.1 基本分析法 .5 3.4.2 工作安全分析法 .6 3.5 有关要求 .6 3.6 危险源与预防控制措施 .8 4 4 新增危险源及控制预防措施新增危险源及控制预防措施.2525 . . 1 1 引言引言 为切实加强员工对危险源的辨识与控制措施的学习， 严格执行好安全操作规程，坚持标准化作业，确保安全生 产，同时，也为了规范 GB/T28001 职业健康安全管理体系 的程序，保持体系的正常有效运作，特制定本管理手册。 2 2 适用范围适用范围 2.1、本管理手册适用煤气防护班区域所有作业活动的危 险源辨识与预防控制措施。 2.2、本管理手册内容与 “岗位安全操作规程”相抵触时， 以“岗位安全操作规程”为准，并由分厂根据实际，进一 步完善“岗位安全操作规程” 。 2.3、本管理手册的内容具有强制性，解释权属于煤气防 护站、集团公司生产安全处。 3 3 危险源辨识危险源辨识与控制内容与控制内容 危险源是指在企业里的设备、作业场所和岗位潜在着 可能发生事故的危险因素，这些设备、场所和岗位一旦发 生事故，将会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是 重点控制和管理的部位。 3.1 危险源辨识的范围： 所有常规和非常规的活动。 所有进入作业场所人员（包括承包商和参观者）的活动。 所有作业场所内的设施，无论是本公司提供的还是他人提 供的。 . . 3.2 危险源辨识内容 危险源在辨识过程中，我们要考虑三种状态（即正常、 异常和紧急状态）和三种时态（即过去、现在和将来） ，其 辨识主要包括以下四个方面： 3.2.13.2.1 三种状态： 正常：指正常持续的生产运行。 异常：指生产的开车、停车、检修等情况 紧急状态：指发生爆炸、火灾、洪水等重大突发性事 件。 3.2.23.2.2 三种时态： 过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态 及发生过的人身伤害事故，并延续到现在的。 现在：作业活动、系统或设备等现在的安全状态。 将来：可以预见的作业活动发生变化、系统设备等新 产生或在维护、改进、报废等活动时产生的安全控制状态。 3.3 危险源辨识的四个方面： 3.3.1 物的不安全状态 3.3.1.13.3.1.1 装置、设备、工具、厂房等方面 a)设计不良：强度不够；稳定性不好；密封不良；应力集 中；外型缺陷、外露运动件；缺乏必要的连接装置；构成 的材料不合适；其他。 b)防护不良：没有安全防护装置或不完善；没有接地、绝 缘或接地、绝缘不充分；缺乏个体防护装置或个体防护装 置不良；没有指定使用或禁止使用某用品、用具；其他。 c)维修不良：废旧、疲劳、过期而不更新；出故障未处理； 平时维护不善；其它。 . . 3.3.1.23.3.1.2 物料方面 a)物理性：高温物(固体、气体、液体)；低温物(固体、气 体、液体)；粉尘与气溶胶；运动物。 b)化学性：易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性 液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他 易燃易爆性物质)；自燃性物质；有毒物质(有毒气体、有 毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质)； 腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他 腐蚀性物质)；其他化学性危险源因素。 c)生物性：致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)； 传染病媒介物；致害动物；致害植物；其它生物性危险源 因素。 3.3.1.33.3.1.3 有害噪声的产生(机械性、液体流动性、电磁性) 3.3.1.43.3.1.4 有害振动的产生(机械性、液体流动性、电磁性) 3.3.1.53.3.1.5 有害电磁辐射的产生： 电离辐射(X 射线、 离子、 离子、高能电子束等)； 非电离辐射（超高压电场、紫外线等） 。 3.3.2 人的不安全行为 3.3.2.13.3.2.1 不按规定的方法 没有用规定的方法使用机械、装置等；使用有毛病的 机械、工具、用具等；选择机械、装置、工具、用具等有 误；离开运转着的机械、装置等；机械运转超速；送料或 加料过快；机动车超速；机动车违章驾驶；其它。 3.3.2.23.3.2.2 不采取安全措施 不防止意外风险；不防止机械装置突然开动；没有信 号就开车；没有信号就移动或放开物体；其它。 3.3.2.33.3.2.3 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调 节 对运转中的机械装置；对带电设备；对加压容器；对 . . 加热物；对装有危险物；其它。 3.3.2.43.3.2.4 使安全防护装置失效 拆掉、移走安全装置；使安全装置不起作用；安全装 置调整错误；去掉其它防护物。 3.3.2.53.3.2.5 制造危险状态 货物过载；组装中混有危险物；把规定的东西换成不 安全物；临时使用不安全设施；其它。 3.3.2.63.3.2.6 使用保护用具的缺陷 不使用保护用具；不穿安全服装；保护用具、服装的 选择、使用方法有误。 3.3.2.73.3.2.7 不安全放置 使机械装置在不安全状态下放置；车辆、物料运输设 备的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其 它。 3.3.2.83.3.2.8 接近危险场所 接近或接触运转中的机械、装置；接触吊物,接近或货 物下面；进入危险有害场所；上或接触易倒塌的物体；攀、 坐不安全场所；其它。 3.3.2.93.3.2.9 某些不安全行为 用手代替工具；没有确定安全就进行下一个动作；从 中间、底下抽取货物；扔代替用手递；飞降、飞乘；不必 要的奔跑；作弄人、恶作剧；其它。 3.3.2.103.3.2.10 误动作 货物拿得过多；拿物体的方法有误；推、拉物体的方 法不对；其他。 3.3.2.113.3.2.11 其他不安全行为 3.3.3 作业环境的缺陷 3.3.3.13.3.3.1 作业场所 没有确保通路；工作场所间隔不足；机械、装置、用 . . 具、日常用品配置的缺陷；物体放置的位置不当；物体堆 积方式不当；对意外的摆动防范不够；信号缺陷(没有或不 当)；标志缺陷(没有或不当)。 3.3.3.23.3.3.2 环境因素 采光不良或有害光照；通风不良或缺氧；温度过高或 过低；压力过高或过低；湿度不当；给排水不良；外部噪 声；自然危险源(风、雨、雷、电等)。 3.3.4 安全健康管理的缺陷 3.3.4.13.3.4.1 对物(含作业环境)性能控制的缺陷,如设计、监测 和不符合处置方面的缺陷； 3.3.4.23.3.4.2 对人失误控制的缺陷,如教育、培训、指示、雇用 选择、行为监测方面的缺陷； 3.3.4.33.3.4.3 工艺过程、作业程序的缺陷,如工艺、技术错误或 不当,无作业程序或作业程序有错误； 3.3.4.43.3.4.4 作业组织的缺陷,如人事安排不合理、负荷超限、 无必要的监督和联络、禁忌作业等； 3.3.4.53.3.4.5 对来自相关方(供应商、承包商等)的风险管理方 面的缺陷,如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面 的要求； 3.3.4.63.3.4.6 违反功效学原理,如使用的机器不适合人的生理或 心理特点。 3.4 危险源辨识方法 3.4.1 基本分析法 对于某项作业活动，依据“作业活动信息” ，对照危险 源分类和事故类型，确定本项作业活动中具体的危险源。 . . 3.4.2 工作安全分析法 3.4.2.13.4.2.1 把一项作业活动分解成几个相连接的作业步骤， 识别整个作业活动及每一步骤中的危险源并将其汇总。 3.4.2.23.4.2.2 如果某作业活动不能分解成若干个相连接的作业 步骤的，参考危险源内容，辨识出与此作业活动有关的物 的不安全状态、人的不安全行动、作业环境的缺陷和安全 健康管理上的缺陷。 3.5 有关要求 3.5.13.5.1 切实提高危险源辨识工作重要性的认识。切实提高危险源辨识工作重要性的认识。危险源始 终贯穿于生产全过程，是一项长期性的工作，因此，对危 险源进行辨识，制定落实好相应的预防控制措施，是预防 控制事故的关键，这对公司的安全管理工作将起到积极的 作用，也将直接影响到各项生产任务的正常顺利进行。因 此，要高度重视，明确专人负责，按要求规范做好辩识工 作，切实落实好各项有针对性的预防控制措施，确保安全 生产。 3.5.23.5.2 要全面做好岗位人员对危险源的辨识与预防控制措要全面做好岗位人员对危险源的辨识与预防控制措 施的培训教育工作。施的培训教育工作。对危险源的辨识以及所采取的预防控 制措施，要在岗位人员自学基础上，重点明确专人做好现 场辨识教育。特别是新工人要作为教育培训的主要对象， 必须根据其所分配的岗位，由班组长或师傅进行现场辨识 教育，要将这项培训教育工作作为新工人安全教育的必学、 必考内容，同时对转岗、变岗等人员必须针对新的工种 （岗位）进行辨识教育培训，切实通过教育培训增强职工 . . 的安全常识及自防能力。 3.5.33.5.3 要切合实际，全面做好危险源的补充辨识工作。要切合实际，全面做好危险源的补充辨识工作。要 根据各岗位生产实际，对采用新设备、新工艺、新技术、 新材料或岗位环境发生变化的，要及时做好危险源的补充 辨识更新工作，确保每个岗位、每个区域在操作过程中所 涉及的危险源都能充分辨识到位，并切实采取相应的控制 措施，确保安全生产。 3.5.43.5.4 制定激励机制，充分调动职工主动参与危险源的辨制定激励机制，充分调动职工主动参与危险源的辨 识工作。识工作。要鼓励职工不断的对危险源进行补充辨识，对表 现积极的要给予奖励，从而激发职工主动参与辨识的热情。 3.5.53.5.5 要切实加强手册学习，全面了解掌握手册内容。要切实加强手册学习，全面了解掌握手册内容。各 岗位员工要切实加强对本手册的学习，要通过学习，充分 了解本岗位及本区域在作业过程中的危险源，掌握其预防 和控制措施，做到“三不伤害” ，切实做到人人知险、人人 防险，同时要根据生产岗位及作业区域的实际，按辨识要 求，不断的补充辨识，并及时落实好各项预防和控制措施。 3.5.63.5.6 所在班组要加强检查，经常督促岗位工人加强自学，所在班组要加强检查，经常督促岗位工人加强自学， 并组织考试。并组织考试。 3.5.73.5.7 本手册所在部门全体员工人手一份，要妥善保管，本手册所在部门全体员工人手一份，要妥善保管， 如发现遗失或损坏，要及时申请补发，如有新工人、或转如发现遗失或损坏，要及时申请补发，如有新工人、或转 （变）岗人员，所在部门要确保及时发放到位。（变）岗人员，所在部门要确保及时发放到位。 . . 3.6 危险源与预防控制措施 以下主要介绍煤气防护班针对作业活动进行的危险源 辨识，并制定的预防控制措施。 序号 作业活动/ 内容 危险因素/环境因 素（污染物） 可能导致的事 故/环境影响 控 制 措 施 1班前会 员工心理、生理状 态、情绪异常。 员工的心理及 生理异常因素 影响工作质量 或存在安全隐 患。 1、当班班员提前 5 分 钟到达规定地点列队， 由值班长点名，划考勤； 2、当班班长检查班员 劳护用品穿戴及工作情 绪，对违反规定的有权 拒绝其上岗； 3、由当班班长组织本 班人员在规定地点召开 班前会，并做好班前讲 话记录；讲明上一班生 产情况并传达上级精神， 安排本班工作任务；根 据当班工作任务，强调 安全注意要点，班员签 名确认； 4、所有人员明确自己 的工作任务，牢记安全 . . 注意事项，做好准备工 作。 1、上一班的生产、 设备、安全、卫生 等遗留问题； 2、信息沟通是否 到位。 1、可能因上 一班工作交接 不清、信息沟 通不到位存在 安全隐患导致 事故发生； 1、接班人员按时进入 各自岗位，面对面交接 班； 2、通过交接班记录、 口头交底掌握上一班的 生产、安全及检修进展 情况； 3、检查区域所属消防 器材及公物（桌椅、工 作灯、co 检测仪、工具 等）有效完好； 4、检查上一班现场区 域卫生及设备卫生，要 求现场及设备卫生干净； 5、检查各项记录填写 完整规范，设备运转正 常，交接班双方确认无 异议后签字接班。 2交接班 上班期间劳保穿戴 不齐 砸伤、其他伤 害。 进入厂区必须按照标准 正确穿戴好劳保用品， 煤气区域无安全措施禁 . . 止入内。 送、停煤气站位不 当 送、停煤气监护不 力 送、停煤气护品不 全 中毒、高空坠 落 1、站在上风侧，手持 CO 检测仪，有专人监护； 2、开关阀门要脚下站 稳，缓慢开关阀门，不 可用力过猛；高空作业 时要绑好安全带； 3、佩戴呼吸器、使用 前认真检查呼吸器保证 其可靠性，并且至少一 人在现场确认； 湿手操作电气设备触电 严禁湿手操作电器设备； 送煤气前没有对管 道内空气进行置换 着火、爆炸 送煤气前用惰性气体 （例如氮气）对管道内 空气进行置换，末端检 测管道内气体氧含量小 于 1%。 3 送、停气 （汽）作业 送煤气前没有观察 蝶阀的位置 损坏设备 中毒 着火爆 翻盲板前确认清楚蝶阀 的开、关位置，确保蝶 . . 炸阀关到位后方可翻转盲 板阀。 送煤气前没有对周 围环境进行确认 （例如管道上有人 动火，煤气管道附 近有明火等） 着火、爆炸 送煤气前对沿路煤气管 道以及周围环境进行确 认，符合条件才准送气。 置换时泄漏氮气人员窒息 确保吹扫口固定可靠不 泄露，检测氧含量时站 上风侧，设专人监护。 末端取样做爆发试 验 中毒，着火。 1、携带便携式 CO 检测 仪；2、至少 2 人同行， 一人作业，一人监护； 3、取样时站上风侧， 4、点火时远离煤气危 险区域。 停煤气时没有观察 蝶阀的位置 损坏设备 中毒 着火爆 炸 翻盲板前确认清楚蝶阀 的开、关位置，确保蝶 阀关到位后方可翻转盲 板阀。 开、关氧气阀门速 度过快 着火、爆炸。 开、关阀门必须缓慢进 行，有旁通的应先开启 旁通阀，待两边管道均 . . 压后才可缓慢打开主阀， 人站在阀门侧面。 送蒸汽开阀门速度 过快 管道震动，损 坏设备，人员 烫伤。 1、严格按操作规程进 行作业，适当暖管，缓 慢开启阀门；2、确保 蒸汽管网疏水阀疏水正 常；3、人员劳护用品 穿戴齐全。 未带煤气报警仪进 入现场检查 中毒检查时必须两人以上， 携带好煤气报警仪，并 注意风向防止煤气中毒。 高空作业，上下 扶梯。 中毒、高空坠 落、工具堕落 伤人。 1、穿戴好劳护用品， 带好报警仪；2、上平 台上抓稳扶好，在平台 上注意风向，系好安全 带 3、专人监护。4、高 空使用工器具必须使用 工具袋。 4 日常巡检 管道上开关放 散阀 中毒、高空坠 落 1、穿戴好劳护用品， 带好报警仪；2、上平 台上抓稳扶好，在平台 上注意位置、风向； . . 。3、专人监护；4、如 放散不在平台上，须系 好安全带。 检查煤气脱水器 中毒 摔伤 劳保穿戴齐全，手持 CO 检测仪、必须两人以上 同行，一人监护，一人 操作。 单人巡检中毒 两人以上作业,严格按 规程执行。 未按规定路线巡检 车辆伤害/其 他伤害 严格按照规定路线巡检, 两人作业 雨雪天气巡检，地 面湿滑、区域煤气 浓度过高 摔伤/中毒 走路时注意地面，谨防 滑跌，手持 CO 报警仪， 时刻监测煤气浓度，如 果煤气浓度过大，立即 撤离现场，拉警戒线， 并立即向煤气防护站报 告； 检查各煤气阀门时 煤气泄漏、机械损 坏 中毒、机械伤 害 检查时，两人作业，劳 保穿戴齐全，手持 CO 报警仪、对讲机，作业 前，要分析其作业过程 . . 中的危险因素； 电器检查未断电、 挂牌 触电 工作前必须确认、检查 工具，测量仪表和防护 用品是否完好，安全警 示牌必须随身携带，电 器维修时，先挂牌后检 查。 CO 检测仪失效中毒 定期对 CO 检测仪进行 校验，保证其可靠性， 作业时两人同行，一人 监护，一人操作，严格 按操作规程进行作业。 高温作业中暑 做好防暑降温工作，高 温天气外出作业至少两 人同行。 检查蒸汽管网疏 水阀 蒸汽烫伤 作业时两人同行，一人 监护，一人操作，严格 按操作规程进行作业， 劳护用品穿戴齐全。 5 管网设施维 护保养 未带报警器进入煤 气区域检查 中毒 检查必须两人以上，带 好 CO 检测仪，并注意 现场风向，防止煤气中 . . 毒。 煤气排水器更换不 当 中毒、机械伤 害。 1、携带 CO 检测仪； 2、防护人员现场监护、 救护器材准备到位； 3、参检人员作业前进 行安全技术交底、4、 更换时在排水器二道阀 处插盲板；5、回装排 水器后对法兰处螺丝进 行紧固，并加满水。确 保基础支撑牢固；6、 正确使用工器具。 煤气排水器附件更 换不当 中毒、机械伤 害。 1、携带 CO 检测仪； 2、专人监护；3、CO 浓 度高时佩戴空气呼吸器； 4、正确使用工器具。 排水器疏通不当 中毒、机械伤 害。 1、携带 CO 检测仪； 2、防护人员现场监护、 救护器材准备到位； 3、参检人员作业前进 行安全技术交底、4、 正确使用工器具。 煤气设施润滑中毒、高空坠1、携带 CO 检测仪； . . 落。2、专人监护；3、上下 扶梯抓稳扶好，必要时 系好安全带。 更换压力表煤气泄漏中毒 关好阀门，必须携带便 携式 CO 检测仪，现场 检测。 处理蒸汽管网疏水 阀堵塞 蒸汽喷出 引起烫伤 1、作业时必须劳护用 品穿戴齐全（防护手套， 防护眼镜，面罩等)； 2、选择合适站位；3、 疏通时关闭好相关阀门； 4、现场必须有人监护。 煤气设施吹扫不彻 底 中毒、着火、 爆炸。 1、严格执行吹扫方案； 2、各个末端检测 CO 含 量小于 50PPM；3、必须 时做爆发试验。 其他气体管网检修 （例如补焊） 高压气体伤人 1、确认阀门关闭到位； 2、泄压确认。 6 气（汽）体 系统检修作 业 蒸汽管道检修作业烫伤 1、确认蒸汽送出主阀 关闭到位；2、泄压确 认。 7煤气监护便携式 CO、氧气检中毒、着火、1、定期对便携式检测 . . 测仪器失效。爆炸。仪进行校验，确保其可 靠性；2、监护前再次 对检测仪进行确认，保 证其性能可靠。 监护不到位 中毒、着火、 爆炸。 1、确保监护人具有监 护能力，加强监护人责 任心；3、确保监护人 员技能到位；4、作业 前进行安全