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第四章秦代的法律制度,第一节立法思想一、历史背景二、立法思想:1法令由一统:李斯所言:“海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及”。2事皆决于法:慎到的“事断于法”、韩非的“以法为本”、商鞅的“缘法而治”等思想的进一步发展.但由此走向了另一个极端就是迷信法律,把一切问题都求助于法律来解决,使得法网繁密,法律调整的范围越来越广,甚至把本不属于法律调整范围的思想、言论也列入其中,再加上刑罚的严酷性,百姓的行为、言论动辄就会触犯法条,受到重刑,处罚,在树立了法律权威性的同时把法律推到了与民众对立的位置。3重刑主义:最终实现“以刑去刑”的社会效果。韩非认为:“重一奸之罪,而止境内之邪,此所以为治也。”商鞅也认为:“重刑连其罪,则民不敢试;民不敢试,故无刑也。4权力高度集中:这也是古代社会政治制度的特色,这种特色深深的影响了社会的法律制度,奠定了法律在社会生活中的位置。,第二节立法活动与法律形式,一、立法活动:1、立法活动:秦孝公时期,商鞅携带法经入秦主持变法,以法经为蓝本制定了秦国的法律,它是秦政权时期一次最大规模的立法活动.不仅在秦国政权时期发挥作用,而且在秦统一后将其向全国范围内推广。除此之外,秦始皇在统一全国后,下令让丞相李斯“明法度,定律令”,也是一次较大规模的立法。秦二世继位后,采纳李高的建议“更为法律”,进行了立法活动,这次立法使得本来严酷的秦律更加苛刻。但由于史料所限,这几次立法的详细内容现在已经无从考证。,2睡虎地的“云梦秦简”:与秦律有关的有:秦律十八种、秦律杂抄、效律、法律答问、封诊式、为吏之道、日书等。秦律十八种涉及到的律令有:田律是有关农田管理、自然资源保护和田赋制度的法律厩苑律是有关饲养和役使国家牲畜的法律;仓律顾名思义是有关仓库管理的法律;金布律是有关货币管理的法律;关市是有关市场的设置及其管理的法律;,工律是关于官营手工业的法律规定;工人程是关于官营手工业作坊中工人的生产定额的规定;均工是关于对官营手工业工人进行培训的律文;徭律是关于如何调派徭役的法律;司空是关于司空这一职务所管辖的事务工程建造和刑徒管理的规定;军爵律是关于军功爵位的设置情况的法律;置吏律是关于任免官吏的规定的法律;效律是关于考核官吏并验收其管理的物资帐目的律令;,传食律是关于驿站饭食供给标准的法律;行书是关于公文传递的法律;内史律是关于是关于内史职责的法律规定;尉杂是关于廷尉职责的法律规定;属邦是关于管理少数民族事务的法律规定。这些法律主要涉及到秦律中的经济法规和行政法规。秦律杂抄中包括:除吏律这是关于任免军事官吏的法规;游士律是关于限制人们自由言论的法律;除弟子律是关于管理学生的法律规定;中劳律是关于呈报劳动业绩的法律;藏律是关于官府储藏物管理的规定;公车司马猎律是关于狩猎的法律;,牛羊课是关于考核饲养牛羊标准的规定;傅律是关于登记成年男子的法律规定;屯表律是关于戍守边境的军队行动的法律;捕盗律是关于追捕、缉拿盗贼的法律;戍律是关于戍守边防的法律;效律的内容已在秦律十八种中有所反映,在此不再赘述。法律答问是对法律适用过程中出现的问题的解答,是官方给出的、具有法律效力的解释。封诊式则是司法办案过程中的程式和文书,对现场的勘验记录和说明。二、法律形式:1律:律通常是由君主下令在大臣的主持下经过一定程序而制定出来的法律规范,具有相对的稳定,性,是法律形式中最正式的一种。2令:是皇帝根据国家的具体情况发布的一些具有法律效力命令,这种法律形式在历史上存在的时间很长。因为君主掌握有最高的立法权,他的诏命就是法律,甚至高于法律。3式:是关于司法官员在案件调查、勘验、及审讯时应遵守的程序以及司法文书的格式的规定。4法律答问:是以答问的形式对秦律的条文、诉讼程序所做的解释。5廷行事:廷行事是指官方已经判决生效的案例可以作为后来判决时援引的审判依据。,第三节秦简秦律的主要内容及其特点一、秦代的刑事法律:(一)秦代的刑法原则:1关于责任年龄的确定:秦在判断人的大小时使用的是身高这个标准,在仓律中规定:“隶臣、城旦高不盈六尺五寸,隶妾、舂高不盈六尺二寸,皆为小。”“甲小未盈六尺,有马一匹自牧之,今马为人败,食人稼一石,问当论不当?不当论其偿稼。”,2重视人在触犯法律时的主观意识状态。一是区分有无犯罪意识,如果有则从重处罚,反之则可以减轻或免于处罚。在法律问答中有:“甲盗,赃值千钱,乙知其盗,受分赃不盈一钱,问乙何论?同论”。另一则是:“甲盗钱以买丝,寄已,乙受,弗知盗,乙论何也?毋论。”两者的案情相差不大,但由于前者知道是盗来的东西,虽分赃不足一钱,但也以盗罪同论;而后者虽然也收留了盗来的财物,但因为不知情,却不以犯罪论。二是注意区分犯罪时的主观心理状态:故意和过失。故意在秦律中称为“端”,过失称为“不端”。甲告乙偷牛并伤人,可是甲既没有偷牛也没有伤人,问应对甲如何处理?回答是:如果是故意则按诬告罪论处;过失的话则按控告不实来论处。在中国古代对诬告采取的是反坐的治罪方式,即,你诬告对方什么罪名,对你处罚就比照同样的罪名论罪。3自首从轻:秦律中有“自出”的概念,相当于我们今天的自首。携带借用的官有物品逃亡,被抓获或自首,是否应该按盗窃罪论处?答:要是自首就以逃亡罪论处;要是抓获的话就按他携带官品价值为赃数依盗窃罪处罚。4累犯加重、共同犯罪加重5刑罚时效:是对犯罪者追究刑事责任的法定有效期限。依史料,秦律对人死及颁布赦令前的行为不再追究刑事责任。,(二)秦代的刑罚:1死刑:具五刑族刑车裂坑枭首定杀2肉刑3劳役刑:是剥夺犯人的人身自由,强制其劳动的刑罚,相当于后世的徒刑。城旦、城旦舂;鬼薪、白粲,是为皇家宗庙祭祀劳动的苦役;司寇、作如司寇。在秦时劳役刑往往与肉刑结合使用,如黥城旦、完城旦等,在徒刑里是最重的一类。4耻辱刑:耐和髡.耐是仅仅剃去犯人的鬓毛和胡须,保留其头发,所以又成为“完”刑;髡则是剃光犯人的头发和鬓须。5财产刑:剥夺犯人一定财产的刑罚。主要有赀、,赎、没等。赀:是指判处犯人交纳财物或以劳役抵偿的刑罚。赎刑是允许犯人交纳一定财物代替应处的刑罚。在秦律中赎刑可适用的范围极其广泛,有赎死、赎宫、赎耐、赎黥、赎迁等.没是将犯人的财产强制充公。6身份刑:是指剥夺犯人的爵位、官职来实施惩罚的一种刑罚,它主要针对有一定政治地位和官职的人。有两种:夺爵废7迁刑:是将犯人流放到指定地区(一般是边远地区)服苦役的刑罚。在秦简傅律中有“百姓不当老,至老时不用请,敢为诈伪者.伍人,户一盾,皆迁之。”秦时的迁刑没有远近之分,且往往是全家随迁,它轻于劳役刑,相当于后世的流刑。,(三)秦代的罪名1盗窃罪:2杀人罪:分为几大类,最严重的是贼杀盗杀斗杀擅杀:一般指的是长辈对小辈未经官府批准擅自杀害的行为。3赃人罪:赃人罪相当于后世的诬告陷害罪,处罚的原则是“诬告反坐”。4不敬皇帝罪5谋反罪:指阴谋推翻秦朝统治的想法和行为,这种犯罪一般不论是否付诸行动,不论是否故意过失首从,都会严加惩处的,贯彻的是宁枉勿纵原则6言论方面的罪名,二、秦代的民事法律:1关于财产的所有权:从土地所有权的形式来看,秦朝主要包括国家所有和个人所有两种形式。2关于债权:从出土的云梦秦简来看,在秦时形成债权关系的行为主要是借贷关系,包括民间的私人借贷和私人向官府的借贷,由于国家掌握有大量的生产资料,私人向官府的借贷行为占据主要地位。3家庭婚姻:(1)缔结婚姻关系时没有严格的身份限制.(2)在婚姻关系中,婚姻的缔结、解除都要到官府去登记备案,否则不受法律保护,还要受刑罚的处罚。为人妻而私自逃亡是违法的,但如果婚姻关系,在官府登记备案的,则论罪;否则,则不为犯罪。婚姻的解除同样要告知官府,否则是“弃妻不书”罪.弃妻不书,赀二甲.(3)在夫妻关系中,秦律的规定有其特色:丈夫有罪,妻子先行告发,妻子不收为官奴。妻陪嫁的奴婢、衣物不没收,这与后代的禁止夫妻互相告发有很大的区别。妻子即使有过错,丈夫也不得随意殴打妻子,否则处耐刑。丈夫要忠实于妻子,与别的女人有不正当的关系,妻子可以杀掉他.(4)在家庭关系中维护长者的权威地位,对不孝者予以严惩.从统治者的利益出发,限制大家庭,提倡小家庭制度。,三、秦代的主要经济法律:1农业生产的相关法律:(1)在种子的管理方面:(2)规定每亩田地应种谷物种子的数量:(3)官府为了保证农耕生产的需要,还准备了铁制生产工具和耕牛,缺少农具的农户可以到官府去借用。(4)注重天气变化给农业生产带来的影响:要求当地的官吏在规定的时间内要向朝廷及时报告(5)在劳动力保证方面,秦律规定,不能向一户同时抽调两个以上的劳动力去服役;以劳役抵偿赀赎,债务者,在农忙时节,各放20天假回家耕作;官府的奴婢,在每年的二月到九月期间,每月多增加半斗口粮,以帮助体力的恢复。(6)为了保证自然资源的良性循环,避免过度开发带来的消极后果,田律还规定了:开春二月,不能到林中砍伐树木,不到夏季,不许烧毁青草作为肥料,不准采摘刚刚发芽的植物,不准捕获幼兽、鸟卵和幼鸟,不准用下毒的方式捕抓鱼鳖,不准设置捕捉鸟兽的陷阱和网,到七月份可以解除禁令。2关于畜牧业:秦朝已经有专门考核饲养牛羊的法律,称为牛羊课,对牛羊饲养进行了量化,规定了指标,3有关市场管理的规定:在秦律中,关于度量衡制度的规定很多,要求相应的官府对校正其衡器的权、斗桶和升,一年至少要进行一次校正工作.对于买卖的货物,价值在一钱以上的,必须实行明码标价,即“各婴其价”.对于货币,秦朝也做了严格的规定.4有关手工业的管理的规定:首先对生产产品的品种严格执行国家计划;对产品的规格做了统一的规定;关于产品的定额,也有相应的规定;为了明确责任,在产品上要刻上制作者的名字.,四秦代的行政法律1机构的设置:皇帝制度:,太尉丞相御史大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉,典宗客正,治少粟内府史,地方机构,郡,县,、,里,乡,2对官员的管理:秦代已经开始注重用法律来对官吏的进行管理,给官吏提出了任职应该遵守的条件.在为吏之道中指出:“吏有五善:一曰忠信敬上,二曰清廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰恭敬多让。五者毕至,必有大赏”。同时也提出了吏的“五失”:一是奢侈超过限度;二是倨官自傲,三是独断专行,四是触犯了上级还自己不知,五是贪财而远贤人。注重官吏的廉洁:到军中或属县办事,要自代口粮,不得以符传向所到的县借取.规定了官员任免的时间.严禁官吏弄虚作假,要被罚盾以上的,要同时被撤职永不叙用。利用职务之便,为自己谋取私利的是犯罪,第四节司法制度一、司法机关:皇帝拥有最高的司法大权.中央司法机关:廷尉.在地方上,司法权是由郡守、县令掌握.二、诉讼制度1诉讼的形式:秦代的诉讼形式根据主体的不同可以分为两种形式:一是官吏代表官府对犯罪分子提出的诉讼,相当于今天的公诉.二是为维护自己的利益而向官府告发的诉讼形式,相当于今天的自诉。根据控告对象的不同,可以分为“公室告”和“非公室告”,所谓的公室告就是控告家庭以外人的盗窃和杀伤人的行为;而非公室告则是父母控告子女盗窃自己的财产,子女、奴妾控告父母、主人对自己擅杀、滥施刑罚。对这两种诉讼的处理是只受理,前者,而后者则不予受理.2现场勘验:秦代的司法机关非常注重掌握证据,他们在接到地方上的报案后,会立即赶往现场进行调查和勘验,并据此写出调查或勘验笔录,在秦律中称为“爰书”。3审讯的程序从秦简看,秦时已经规定了案件审判时的程序:必须先听完口供并加以记录,如果是多人做案,应使受讯者各自陈述,即使发现是在说谎,也不要马上诘问。供词记录完毕后,还要问一下,还有没有没有交代清楚的。接着对供述中的漏洞进行发问,同时也要把辩解的语言记录下来,然后再问其还有没有要交代的问题。如此反复几次,直到对方无言以对。如果还不认罪的,依法进行拷打。,4判决和上诉:秦代要求司法人员严格履行自己的职责,依法判案,因为自己的过失造成量刑不当,应以失刑罪论处;如果故意轻罪重判或重罪轻判,则构成不直罪;应当论罪而故意不论罪,以及减轻案情,故意使犯人够不上判罪的标准,然后判决无罪的构成纵囚罪。三监察制度:秦的监察制

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