第七章-一般进出口货物海关监管课件

，新世纪高职院校，报关实践，主编钱华庐州延，第七章一般进出口商品报关，第一节一般进出口商品海关监管，第二节一般进出口商品报关程序，一般进出口商品海关监管，第七章，第一节，一般进出口商品的定义一般一般进出口货物与一般贸易货物并不完全相同。一般贸易是国际贸易的交易方法。一般进出口货物是按照海关一般进出口管制制度监督的进出口货物。一般贸易货物进口时可以按照通常的进出口限制制度办理海关手续，此时是一般进出口货物。也可以通过特定的减免限制制度进行海关程序，这时将成为特定的减免物品。也可以按保税限制制度办理海关手续，这时改为保税货物。也就是说，不同管制制度的通关物品可能采用相同的贸易方式。一般进出口商品海关监督，第七章，第一节，第二条，一般进出口商品范围1。一般贸易进口商品；2.一般贸易出口商品；3.转换为实际进口的保税货物、临时进出口商品、转换为实际出口的临时出境货物；(注：不包括在管制期间结转的特定免税进口商品)4。易货贸易、补偿贸易进出口商品；请不要批准保税委托贸易商品。合同项目的实际进出口商品；中国外国商业机构进出口显示样品；(请注意：没有商业价值的样品广告产品属于法定豁免项目，被宣布为免税项目。临时出入样品广告产品、临时入境和出境商品申报；贸易进出口样品广告产品声明为样品广告a或样品广告b。)，一般进出口货物海关监督，第7章，第1节，第8节。外国游客少量批订货出口商品；9.和展品一起进来的袖子；(注：不包括与展品一起出国的零售品)；10.免费提供的进口货。例如：(1)在经济贸易活动中，外国企业家赠送的进口商品；(二)在经贸活动中，外国企业免费提供的考试资料等；(3)我国在海外的企业、机关赠送给国内单位的进口产品。(注：外国政府、国际组织赠送的进口货是法定减免物品；无偿援助、扶贫慈善捐赠或救灾提供的进口货是特定的减免进口货。)，一般进出口商品海关监督，第七章，第一节，第二，一般进出口商品特征1。出入境时交纳进出口税一般进出口商品的收货人和发货人必须在货物出入境时向海关缴纳全额税金。2.进出口时提交相关许可书如果需要申请一般进出口货物进出口许可文件，进出口货物必须由发货人或其代理人向海关提交相关的进出口许可书。一般进出口商品海关监管，第7章，第1节，3。海关过境完成海关程序海关对全部税收、相关进出口许可证进行审查，并对货物进行实际检验(或决定禁止检验)后，按照规定签发签名。此时进出口货物可以通过发货人或其代理人进口或装运出口货物的程序。对于一般进出口商品，意味着海关撤离后，海关将关闭，货物可以直接进入生产和消费领域流通。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第1，进出口申报(1)概述1。申报意义申报是海关申报单位在规定的期限和地点采用电子资料申报单和纸质申报单形式，将实际进出口货物的安静情况报告海关，接受海关审核的行为。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第2。申报地点(1)非报关商品的情况：进口商品必须由收货人或其代理人在货物入港海关申报；出口产品必须由发货人或其代理人在货物出境地海关申报。(2)对海关产品：根据收货人的申请，海关同意进口货物的收货人或其代理人可以在海关所在货物的装船地申报，出口货物的发货人或其代理人可以在海关所在的货船货地申报。(三)申报为保税货物、特定免税减免商品及临时进出口商品的物品，因任何原因变更使用目的，使商品报关属性转换为一般进口商品时，进口商品的收货人或其代理人应在货物所在地的管辖海关申报。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第3。申报期间对进口货物的申报期限从装载货物的运输工具入港之日起14天内(运输工具从申报入出境之日起计算并通过)。进口货物装载的运输工具自申报出境之日起3个月以上没有向海关申报，货物依法买卖。对于不适合长期保管的物品，海关可以根据实际情况先买卖后处理。出口货物的申报期限是货物到达海关监管区后，货物装船前的24小时。通过电缆、管道或其他特殊手段进口的货物、进出口货物收货或其代理人按照海关规定定期申报。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第4。申报日期，一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第5节。拖欠进口货物收货人超过规定期限向海关申报的，拖欠征收以从运输工具申报进出境之日起第十五日为起点，以海关受理申报之日为准。进口货物滞纳费按日计算。起始日期和截止日期均为帐龄期间。在收取滞纳费用方面，主要有三种情况。(一)进口货物收货人向海关发送申报书电子数据申报书后，在规定期限内未提交书面申报书的，海关撤销电子数据申报书处理，进口货物收货人向海关申报拖欠申报，征收滞纳费用的，运输工具自申报出境之日起15日，海关自再次收到申报书之日起15日内结束。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，(2)进口货物收货人申请及海关依法审查的情况，撤销原电子资料申报、生成拖欠申报单、征收滞纳金，自撤销原电子资料申报单之日起15日，结束海关重新受理申报之日。(三)进口货物自收货人向运输工具申报入出境之日起3个月以上未向海关申报，向海关申报买卖处理后，申请收货人偿还余款，则征收滞纳金，运输工具以自申报入出境之日起15日起3个月期限的最后一天为起点。滞纳费用的每日收费金额为进口产品应税价格的0.5，人民币“元”为收费单位，人民币不到1元的部分免收。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，(2)阶段1。准备申报的文件申报文件可分为申报书和随附的文件两类，包括基本文件和特别文件。(1)申报书是指按照海关规定申报者填写的申报书，包括进出口货物报关单或具有进出口货物申报性质的文件，如特殊监管地区进出境备案清单、进出口货物集中申报清单、ATA单证册、过境货物报关单、快件报关单等。一般来说，某些物品的申报必须有申报单。(2)所附文件包括基本文件和特别文件。其中，基本证书包括货运单据和商业单据，主要是进口装货单据(D/O)、出口装货单据(S/O)、发票(C/I)和装箱单(P/L)。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，2。申报进口前样品进口货物的本收货人在向海关申报前，可以向海关提交货物或样品提取书面申请，以确定货物的品名、规格、型号等。海关审计同意，派遣工作人员监督。关于动植物及其产品，依法需要提供检疫证的其他货物，在样品提取时，必须事先取得检验检疫部门签发的书面批准证书。抽样后到达现场的海关人员和进口货物的收货人在海关签发的抽样记录和抽样清单中确认，一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第3节。申报方法(1)电子数据申报进出口货物接收人或其代理人可以选择以下四种电子申报方法之一：终端申报方法、寄销EDI方法、自己的EDI方法、联机申报方法，以便向海关电子计算机系统输入申报内容并生成电子数据申报单。(2)提交书面申报书及随附的文件海关审查电子资料申报书后，进出口货物收货人或其代理人应在收到海关“现场订单”或“发放申请书”信息之日起10天内，携带打印的书面申报书，并按规定备有所附文件及签名日，为办理报关手续，向货物所在地海关提交书面文件。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，4。修改申报内容或者撤销申报海关接受进出口货物申报的，电子资料和纸质进出口货物申报书有正当理由，经海关审核批准、修改或者撤销。修改或取消申报有两种情况。第一种情况，申报部门要求修改或撤销。第二种情况：海关申报书需要修改或撤回。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，合作检验(a)海关检验1。意义海关检查是海关对进出口货物的实际核查依法执行的执法行为，以确定进出境货物收货人向海关申报的内容是否符合进出口货物的实际情况，或者货物的分类、价格、原产地等。检查场所的检查必须在海关监督区内实施。物品容易受温度、静电、灰尘等自然因素的影响，因此，可以在海关的管制区域内进行检查，或者因其他特殊原因，在海关的管制区域外接受检查，或者根据进出口货物发送者或其代理人的书面申请，向海关派遣工作人员，在海关的监督区域外进行检查。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第3。检验时间海关决定检验时即将检验的决定由进出口货物书面通知发货人或其代理人决定检验时间。检验时间一般在海关正常工作时间内商定。在进出口业务繁忙的部分港口，海关可以接受进出口货物或其代理人的要求，在海关正常工作时间以外进行检查。危险物品或新鲜、易腐烂、容易受伤、容易受伤等不能长期保管的物品或其他特殊情况，需要紧急检查的物品，在收到进出口物品或该代理人申请的情况下，海关可以优先进行检查。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第4。检查方法海关执行检查可以彻底检查或抽检。彻底的验证是把一票货物一一打开，检查货物的实际状态。秋收是按一定比例选择性地对一票货中的一些物品进行实际情况检查。检查工作可以分为手动检查和设备检查。(1)手动检查手动检查包括形状检查、拆包检查。(2)设备检查设备检查是以技术检查设备为主，测试产品的实际情况。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第5节。复验(复验)海关可以对检验的物品进行复验。海关如果(1)第一次检查没有确认货物的实际属性，需要进一步确认所检查货物的特定特性，可以重新检查。(二)涉嫌违法走私，需要重新检查；(三)进出口货物的收货和发货人对海关检查结论提出异议，提出复验要求，经海关同意。已经参加检查的检查员不能参加对同一票货物的复检。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第6条。渠道开馆是指海关对进出口货物没有收货和发货人或其代理人的情况下，对进出口货物进行拆除包装检查。海关表示：(1)对进出口货物有非法嫌疑的情况，(2)经过海关告示检查后，进出口货物直到发货人或其代理人到达为止。海关通道检查时，保管货物的海关监督场所经营者、运输工具负责人应当到现场协助，并在检查记录上签名确认。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，(2)进出口货物收货或其代理人应配合海关检查，进行以下工作：1.负责按照海关要求移动货物、打开包装、重新包装货物的工作。2.事先了解和熟悉申报物品的情况，如实回答检查员的询问，并提供必要的资料。3.帮助海关提取需要进一步检查、检查或识别的样品，从海关提取样品。4.检验结束后，检验人员填写的海关进出境货物查验记录单、一般进出口货物申报程序、第7章、第2节、(3)进出口货物的特殊属性容易对货物造成损坏，因此，检验过程中需要海关检验人员特别注意，进出口货物收货人或其代理人应在海关进行检验之前予以断言。海关可以要求海关赔偿，确认在检查过程中或海关检查过程中，由海关检查员负责检查的物品的损坏。海关赔偿的范围仅限于在检查实施过程中由检查员负责检查的货物损坏的直接经济损失。直接经济损失的金额由损坏的货物及其部件的损坏程度决定，或由维修费用决定。一般进出口货物申报程序，第七章，第二节，第三节，纳税申报部门与海关申报书一起在货物出入境区内提交，海关审核海关申报书，需要检查的货物先在海关检查后确认计算机计算税费，并签发税款缴款书及罚款票据。申报部门在规定的时间内携带税款缴款书或罚款票据，向指定银行办理纳税手续。在中国电子港网上缴纳和缴纳税款的海关可以通过电子港接受海关签发的纳税申报表和收据票据，在网上向指定银行缴纳电子税金。收到银行支付成功的消息后，可以向海关申报交货程序。有关纳税的具体措施，请参阅本书进出口税实务相关内容。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，第4节，提取或装运货物(a)海关出入境现场释放和货物通关1。海关入境出境现场释放是海关接受进出口货物申报、审查电子资料申报单、书面申报单及随附文件、检查货物、征收免税手续费、接受担保后，对进出口货物作出海关入境出境现场监督决定，允许进出口货物离开海关监督现场的工作环节。2.货物通关是出入境物品完成海关手续的简称。3.海关入境和出境现场有两种情况。一放就像一般进出口商品一样通关。保税货物、特定减免免税货物、临时入出境商品、部分其他入出境物品等通关设施未完成海关手续的，海关要监督一段时间。一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，(2)货物提取或装运货物报关部队向海关办理，并附上海关发给海关的进口交接证，并办理货物入港的港口、机场、车站、邮局等海关监督仓库提取进口货物的程序。海关申报部门附海关赠送的出口装载证明，将货物装载到出境港口地区、机场、车站、邮局等的海关监督仓库，办理出境运输工具的手续。，一般进出口货物申报程序，第7章，第2节，(3)海关申报证书发放申请及其他证明程序通关部队提取进口货物或装运出口货物的程序完成后，海关需要发放相关货物