煤化工泄漏管理制度

XXXX集团有限公司煤化工泄漏管理系统XXXX集团有限公司XXXX集团有限公司煤化工泄漏管理系统(试行)第一章一般原则第一条为加强XXXX集团有限公司(以下简称集团公司)煤化工企业安全生产基础管理，落实安全生产主体责任，有效预防、控制和管理泄漏，防止煤化工事故发生，实现生产设施“安全、稳定、长周期、满负荷、优质”运行，特制定本制度。第二条本制度适用于集团公司全资拥有和控制的煤化工企业(以下简称企业)。第三条设立依据安全监督经理国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见第94号，2014年第3号危险化学品重大危险源辨识TSG D9001压力管道安全技术监督规程GB 50493-2009石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范AQ/T 3034-2010化工企业过程安全管理实施指南AQ/T 3046-2013化工企业定量风险分析指南AQ/T 4208-2010有毒作业场所危害程度分类第四条管理原则(1)化学品泄漏管理主要包括泄漏检测和维护以及源设备泄漏管理。(2)应通过预防性和周期性的泄漏检测和及时处理来发现早期泄漏，防止泄漏发展成事故。(3)配备监测仪器、培训监测人员、建立泄漏检测目录、制定泄漏检测和维护计划、验证维护效果等。(4)源设备泄漏管理包括：泄漏根本原因的调查和处理、泄漏事件的评估和报告、泄漏率统计、泄漏性能评估等。第二章职责和分工第五条集团公司应制定泄漏管理制度，指导各企业持续改进和加强泄漏管理。第六条企业按照规定明确各部门、各单位的职责。全面负责泄漏管理。第七条企业设备管理部是泄漏管理的主管部门，负责制定泄漏管理制度。负责本制度实施的监督、检查和考核管理。第八条企业生产管理部门负责泄漏的分类指导和处理。第九条企业技术管理部门负责对初步设计数据进行审核和指挥，确保密封设计从源头上满足相关要求。第三章术语和定义第十条泄漏是指生产材料、中间产品和最终产品以气体或液体的形式通过各种类型的连接点(如法兰、螺纹连接等)意外、不受控制地进入外部环境。)，或通过容器、反应器、热交换器、塔、管道、压缩机、泵、法兰、阀门、管件、仪器和特定类型的工艺设备的缺陷。第十一条化工企业泄漏的表现形式。化工生产中的泄漏主要包括两种形式：物料泄漏和各种物料的源设备泄漏。第十二条泄漏源是指含有危险化学品的设备和管道本体，以及设备和管道之间的连接部件。第十三条泄漏检测是指使用专用测量仪器，检测压缩机、泵、搅拌器、阀门、接头、安全阀、管道开口、取样系统、仪表系统等生产装置设备的泄漏位置，并根据检测结果对超过排放限值的部件进行修复。第十四条泄漏管理清单是指企业建立的具有泄漏风险的泄漏源清单，包括泄漏源的名称、位置、类别、类型等信息。企业管理人员应根据清单定期检查、检测和维护泄漏源。第四章泄漏的分类和管理第十五条企业应当按照危险化学品名录和GB18218的规定，识别危险化学品生产、储存和运输过程中的泄漏源。等级根据TSGD0001 压力管道安全技术监察规程。它可以分为一、二、三和四个层次。前三个级别的检测周期要求如下1.泄漏源所属管道属于GC2，或设备属于二类设备；2满足第一级要求的两个要求。(3)受TSG D90001监督检查的一级和二级以外的管道或设备的泄漏源。(4)其他泄漏。所有其他泄漏源为四级；(5)企业应根据材料特性和风险识别方法，根据企业需求对专用媒体进行升级和管理。第十七条优化装置设计，全面提高源头防漏水平。(1)在设计阶段，应全面识别和评估泄漏风险，从源头上采取措施控制泄漏危害。尽可能选择先进的工艺路线，减少设备密封和管道连接等泄漏点，降低操作压力和温度等工艺条件。在设计设备和管道的排放口和取样口等排放阀时，应采取安装盲板、塞子、管帽和双阀等措施，以减少泄漏的可能性。有毒、剧毒物质的工艺环节应采用密闭取样系统设计，有毒、可燃气体的安全泄压和排放应采取密闭措施。(二)企业应严格按照标准选择设备，属于重点监控技术范围的关键部位应按照最高标准规范的要求选择。设计应考虑必要的运行裕度和灵活性，以满足负载变化的需要。根据材料特性，选用符合要求的优质垫片，以减少管道和设备密封的泄漏。(三)新建、改建、扩建的管道、法兰、垫片和紧固件的选择必须符合安全标准和国家强制性标准的要求；压力容器和管道应严格按照国家标准进行检验。选型不符合现行安全标准和强制性标准要求的成套设备，泄漏率符合规定的企业要加强泄漏检测、监控操作；泄漏率不符合要求的，企业应当限期整改。(4)选择动力设备的密封介质和密封时，应充分考虑润滑和散热。当使用水作为密封介质时，应加强对水质和流量的检测。运输有毒、强腐蚀性介质时，应选择密封油作为密封介质，同时应充分考虑密封介质侧泄漏的收集和处理，高温热油泄漏应采取降温等保护措施，易汽化介质应采用双端面或串联干气密封，泄漏介质应收集和处理。(5)根据涉及危险化学品工艺和危险化学品重点监管的生产装置的安全控制要求，设置自动控制系统、安全联锁或紧急停车系统、可燃和有毒气体泄漏检测和报警系统。紧急停车系统和安全联锁保护系统应满足功能安全等级的要求。危险化学品储存装置应采取相应的安全技术措施，如高、低液位报警、高、低液位联锁和紧急切断装置。第十八条体系应识别泄漏风险，规范工艺操作行为(1)企业应根据相关标准和规范，组织工程技术人员和管理人员或委托有资质的设计和评估机构对可能存在的泄漏风险进行识别和评估。结合实际设备故障数据或历史泄漏数据的分析，企业应对风险分析结果、设备故障数据或历史泄漏数据进行分析，识别可能发生泄漏的部位，根据设备类型、材料风险和泄漏量对泄漏部位进行分级管理，并提出具体的预防措施。当工艺系统发生变化时，有必要及时分析变化可能带来的泄漏风险，并采取相应的措施。(2)对化工设备进行全面检漏和维护。企业应根据(三)企业应按材料风险和泄漏源设备泄漏分类管理，记录统计。源设备泄漏应及时采取消除、收集和限制范围等措施。对于可能造成严重泄漏的设备，应采取能在第一时间切断泄漏源的技术措施和保护措施。企业应实施源头设备泄漏事件处置全过程管理，加强生产现场泄漏检查，努力降低各类泄漏事件的发生率。(4)操作人员应严格遵守操作规程，避免工艺参数波动过大。在装置启动过程中，高温设备的升温速度应严格按照升温曲线的要求进行控制，法兰、封头等部件的螺栓应按照操作规程的要求逐步拧紧。对于低温设备，应根据冷却曲线要求严格控制冷却速度，法兰、封头等部件的螺栓应按照操作程序逐步拧紧。有必要加强启停和设备维护期间的检漏和监控工作。(5)企业应开展覆盖全体员工的泄漏管理培训，不断提高员工的泄漏管理意识，掌握泄漏识别、预防和处置方法。新员工必须经过泄漏管理培训后才能上岗。当工艺和设备发生变化时，应及时培训相关人员。应对负责设备泄漏检测和设备维护的人员进行泄漏管理的专门培训。第十九条建立健全泄漏管理制度(一)根据企业实际情况制定泄漏管理目标、工作计划，责任到人，确保资金投入，统筹安排，严格考核，泄漏管理与工艺、设备、维修、隐患排查等管理相结合，并在岗位安全操作规程中体现泄漏检测、泄漏消除、动静态密封点泄漏率控制的要求。(2)建立、健全并严格执行以企业主要负责人为第一责任人、主管负责人为责任人、相关部门和人员责任明确的泄漏管理责任制。(3)建立定期检查和报告制度。对于设备中存在泄漏风险的部件，特别是易因腐蚀或侵蚀而变薄的材料管道，应根据泄漏风险程度制定相应的定期测厚和泄漏检验计划，并将检验记录的统计结果定期上报企业的生产、设备和安全管理部门。所有记录的数据应真实、完整和准确。企业应立即处理泄漏，及时登记并尽快消除。如果不能立即处理泄漏，应采取相应的预防措施，并建立设备泄漏台账，限期整改。加强对泄漏管理文件的管理，如相关管理规定、操作规程、操作说明和记录文件，以及采用的检测和评价技术标准。(4)企业应鼓励员工积极参与泄漏隐患的调查、报告和管理，充分调动全体员工的积极性，实现全员参与。第二十条全面加强泄漏应急能力(一)建立健全化工设备泄漏报警系统。企业应在生产设施、储运、公共工程等有毒、有害、易燃易爆物品可能泄漏的场所安装相关的气体监测和报警系统，关键部位应按照石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 (GB50493)、工作场所有毒气体检测报警装置设置规范 (GBZ/T223)等标准安装视频监控设备。法定检验与企业自检相结合是必要的，现场检测报警装置应配备声光报警器，以保证报警系统的准确性和可靠性。(2)建立标准化、统一的报警信息记录和处理(3)建立泄漏事故应急处置程序，有效控制泄漏后果。企业应充分识别安全风险，完善应急预案。对于可能发生泄漏的密封空间，应准备并演练特殊应急计划，以提高事故处理的材料储备。按照国家标准的规定设置泄漏物收集装置，采取压力堵漏、快速堵漏等安全技术措施，妥善处置泄漏物。对于无法及时消除的高风险泄漏，应停止并果断处理。在处置过程中，做好探测、防火防爆、隔离、报警、疏散等相关工作。第21条加强评估(一)企业应定期审核泄漏台账、目标责任书、作业文件、现场检查或检查记录等泄漏管理文件，对作业现场进行抽查，验证检查或检查记录的可靠性，并对泄漏管理体系进行内部审核。(二)企业应加强对泄漏管理过程和