在民生工程调度会议上的讲话

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/11在民生工程调度会议上的讲话例子1在民生工程调度会议上的讲话同志们今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/111、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展关键要抓好三个字首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/11度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评；对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/11理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在年度工作考核中实行“一票否决”。三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照年度目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度，确保各项工程按时按质按量完成。2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来，市级财政继续加大对民生工程的支持力度，各区县也积极落实配套资金，加快资金拨付进度。下一步，仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓，要精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/11全力抓好资金筹集配套，切实加强资金全程监管，为各项工程的开展提供有力资金支撑。3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点，进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结，各区县、各部门都要善于总结，把问题搞清楚，不能因为去年我们拿了全省第一，就认为没问题了。只有找出问题，才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治，要统筹兼顾，提高民生工程惠及面；农村体育设施、农家书屋、村卫生所等，要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，主管在条条，实施在地方，各地各有关部门要对照各自的职责和任务，进一步加强协调，强化配合，形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。同志们，抓好民心工程建设事关百姓福祉，事关XX形象，希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，凝聚力量，以饱满的精神和十足的干劲，扎实推进各项工作开展，为实现XX经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。例子2在民生工程调度会议上的讲话精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/11在全市民生工作会议上，振超书记明确两点要求，一是今年42项民生工程要分解到位，落实市级领导包保责任；二是今年民生工程的位次要提高，获得省里表彰。今天的会议，既是一次调度会，也是一次推进会。从民生办通报的情况和五个单位发言的情况看，各县区、各部门对民生工作非常重视，做了大量工作，成效很显著。但是，还存在项目进度还不平衡，基础工作不扎实等问题。今年民生工作抓得比较早，年终考核决不能强调客观原因，必须从主观上找原因。去年，黄山市民生工程考核全省第一，黄山的财政收入比淮南差的多。所以讲，不是财力问题、资金问题，关键是观念问题、责任心问题、重视程度问题。今天省委召开中心组学习会，环保部周生贤部长专门讲了环境保护问题。有的地方为了发展，忽视环境保护，导致生态大量破坏、环境大量破坏，人民生活质量大幅下降。一个地方经济再发达，如果民生问题没有解决好，也不行。小平同志曾在西湖题词“上有天堂，下有苏杭。”当时，苏州的环境比杭州好，排在前面。改革开放特别是近几年来，在经济发展上，苏州已远远超过杭州，苏州经济总量全国第五。但是，大家看看杭州的环境多美呀西湖多美呀游人如织，这说明杭州的环境一直保护得非常好。这精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/11么多年，我国经济一直保持快速增长，去年GDP总量居世界第二。在经济总量快速提升的同时，必须考虑增长方式的转变，不能以牺牲环境的代价换取一时的发展。我常讲，发展是为了什么我们工作的出发点、落脚点在哪里如果发展再好，老百姓不能安居乐业，水也不敢喝了，空气也不能呼吸了，食品也不敢吃了，这样的发展有什么用为什么中央要求各级新增财力的80都用在民生上为什么省委、省政府这么重视民生工程就是践行“科学发展、以人为本”的宗旨，让发展的成果由人民群众共享。比如，保障性住房建设，一举多赢。一是国家的要求，二是民生的需要，三是抑制房价的手段，四是关注弱势群体的体现，五是加快城市建设的举措。山南新区现在是建到哪里房屋征收到哪里，安置房建设非常滞后。如果老百姓的安置房没解决，就把房子拆掉了，老百姓到哪里去住我们去滁州考察，他们跟省投资集团合作，先把安置房建起来，让老百姓先搬过去，然后再拆迁。现在国家政策支持，大企业愿意代建，土地指标也不存在问题，为什么我们做不到必须在山南新区划出一片土地，进行保障性住房建设，既要解决山南新区老百姓的安置，还要把老城区改造需要拆迁的老百姓安置过去，然后再拆迁。谢家集、八公山区也要划出一片土地，专门搞保障性住房，解决老百姓的住房问题。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/11下面，我强调五点意见。第一，以调度增强紧迫意识。振超书记在民生暨财政工作会议上强调，“能否解决好民生问题，已经成为衡量一个地区综合发展水平的基本标尺，成为检验执政宗旨、评判党政工作的重要标准。”因此，民生工作不是做不做、谁来做的问题，而是如何做得更深、更快、更好的问题。虽然今年民生工程的项数和去年相同，都是42大项，但有三个不同的特点，一是更具紧迫性。现在离年底考核只有7个月，时间非常紧。二是更具复杂性。特别是新增的4项民生工程。一事一议涉及千家万户；家电下乡和以旧换新政策要求很严；危桥改造从摸底、确定，都很繁琐，包括农房改造、城市旧小区整治，都涉及人民群众的切身利益，很复杂。三是更具艰巨性。从资金测算看，全年投入预计超过12亿元，比去年增长20以上。从项目分类看，工程类项目21项、发放类20项，工程类项目比去年新增2项，尤其是农房改造和城市旧小区整治、35座危桥改造，需要大量的人力物力保障。所以，在4月份大会召开之后，今天又召开调度会，就是要大家把抓民生工作的这份责任，时时地记在心中，深深地刻在脑中，牢牢地抓在手中，把民生工程一项一项抓实，把时间一天一天排实，把责任一个一个落实。第二，以调度落实工作责任。责任是抓好民生工程的关键。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/11这几年，我市民生工程在全省的位次稳步提升，去年省里表彰前八位，我们第九位，与表彰“擦肩而过”。今年，振超书记要求“表彰能获得”，这是最低标准。从民生办刚才通报的情况看，廉租房去年竣工率，今年的开工率；校舍安全工程开工率；光荣院还没有施工；沼气工程、农村公路危桥加固工程、农村饮水安全工程，因为任务没有下达，还没开工。项目发展不平衡，县区进度不平衡，部门工作也不平衡。这是责任心的问题，关键是用心不够、责任不实、落实不到位。下一步，要把市级领导包保责任制落实到位。各有关部门，要按照责任书的要求，不折不扣地抓好落实。会后，大家特别是进度缓慢的单位要好好分析一下，找找原因。下次调度会，不要全面汇报，重点把问题找出来。第三，以调度加快工程进度。突出抓好三个方面。一要加紧任务下达。从目前看，我市仍有3项工程建设计划未下达，分别是沼气工程、农村公路危桥加固工程、农村饮水安全工程，这是全省性的。但是我们可以超前谋划，积极做好各项准备工作，计划一旦下达，马上就可以干。二要加快工程进度。工程类项目规划、招投标等前期工作程序繁琐，建设工期长，工程量大，也是检查考核的重中之重，必须早启动、早开工。刚才讲了有6项工程进展较慢，达不到时序进度，而且差距很大，如果上面一考核，就会扣精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/11分，就会失分，大家一定要吸取教训。三要加强工作调度。对发放或补助到人的项目，要抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节，切实做到政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放。对保险报销类项目，要简化操作办法，加快补偿流程，提高补偿待遇，最大程度惠及人民群众。第四，以调度提升保障水平。实施民生工程，保障是核心。在资金保障上，要发扬“钉子”精神，加大跑省跑部力度，千方百计争取国家和省里的配套资金。要加大各类民生资金的整合力度，采取以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入，逐步形成稳定多元的筹资机制。要调整优化财政支出，把有限的财力用足用活。要加强对资金管理使用情况的监督检查，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为。7月底前，各县区配套资金必须安排到位，确保资金及时、足额拨付。在服务保障上，要进一步精简程序，优化办事环节，优先供地，优先审批，优先保障人力物力，把各项服务工作做实、做细、做精，多打提前量，为工程建设提供有力保障。第五，以调度完善长效机制。民生工程是“一把手”工程，市委常委会和市政府常务会议将定期研究。市、县区主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要全面落实“一把手”负责制和领导班子“一岗双责”制，坚持“一线工作法”，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/11经常深入基层开展调研。坚持定期调度制度，原则上，我一季度调度一次，各分管负责同志要按照分工，每月要调度一次。淮南市实施42项民生工程目标任务分解方案（讨论稿）要尽快征求意见，尽快会签下发。市民生办要牵头抓总，针对今年民生工程的新情况、新问题，及时完善各项机制，包括硬件、软件等方面。要加大宣传力度，今年社情民意调查将纳入省考核。要针对部分群众不愿意接受调查的心理，宣传部门要采取群众喜闻乐见的好形式、