喀麦隆贸易投资指南.doc

喀麦隆贸易投资指南市场概论喀麦隆农业潜力大、木材、矿产、石油、天然气储量丰富，劳动力充足，毗邻尼日利亚和中非。喀麦隆主要出口石油和可可、咖啡、木材、棉花、香蕉等农产品。当地商业司法的主要问题是效率低、执行差。市场机会喀麦隆的农业领域潜力巨大，不少投资者都看好大型香蕉农场的投资潜力。国营喀麦隆开发公司（Cameroon Development Corporation）作为最大的橡胶、棕榈油和香蕉种植单位，正在进行私有化，这其中蕴藏了很多商业机会。国家供水公司(SNEC) 、固话公司(Camtel)、棉业公司(Sodecoton)、航空公司(CAMAIR)的产业中也有很多值得关注之处。喀麦隆1999年通过了石油天然气投资促进法，鼓励在成熟地块的新勘探和深度勘探。2001年，喀麦隆还通过了鼓励陆地矿产开发的法律，希望大力开发该国丰富的钴和镍资源。喀麦隆长期进口原材料和部件加工组装后向周边国家出口，因此轻工业领域也值得关注。交通、通讯、电力基础设施还有广阔的投资空间。政府正在考虑在西南省的Limbe这个天然深水良港建立第二大港口，估计投资总额在2.3亿美元，国营造船厂(Chantier Naval et Industriel du Cameroun)已在当地启动了一个2亿美元的船只和石油平台修理项目。市场进入策略如果希望以低成本短时间与当地批发商建立联系并了解当地市场、如果你的产品需要售后服务和备品备件服务，那么找个当地代理或者分销商是十分必要的。需要注意的是，这个代理或者分销商应是在当地正规注册的，且代理或分销合同应公证并在当地媒体上公示。喀麦隆有两个省份是英语区，适用英美的普通法系；在这两个省份建立公司理论上只需48小时。还有八个省份是法语区，适用大陆法系；在这些省份建立公司至少需要1个月的时间。不管在哪里注册公司，注册后都需要漫长的与多个政府机构打交道以获得相关营业许可。不管在哪里注册公司，都可在全国经营。1991年，政府设立了投资管理局(ICMU) 以帮助国外和当地投资者并给予了部分税收优惠，这些优惠政策随后于1994年被撤回，但该局仍可提供有关投资政策和商业法律的相关资讯。自乍得-喀麦隆石油管线项目于03年7月完工后，在经济首都杜阿拉的主要商业区的商业房价格就涨到了每平方英尺25-30美元；饭店房租在经历了剧烈增长后现在趋于稳定的合理的价格水平，一般需要提前一周预定；一个富人区的两居室公寓的月租在1,000-1,500美元；当地优秀外企秘书的月工资在500-900美元。合资当地官员腐败，商业欺诈严重，且深受法国商业利益的影响，所以建议对设立合资企业慎重处理。政府采购政府采购原则上都采用公开招标竞投方式，凡标的超过1万美元的都要由专门的委员会组织招标、选择方案、分析报价、推荐候选人。另外，道路、建筑和超过一定标的的项目还有接受总理办公室下设的专门委员会的控制和监督。销售渠道欧洲人、黎巴嫩人、印巴人、华人和西部省的巴米乐克人几乎控制了喀麦隆的商业批发渠道，而当地人、尼日利亚人和塞内加尔人则控制了零售渠道。在两大城市杜阿拉(200万人口) 和雅温得(120万人口)以外，很少有大型商店或超市，主要是大量的小商店。小商贩在市场中租用的摊位上的销售额占喀麦隆这个商业零售额的35%，街头流动商贩也是零售业的生力军。零售商贩对价格异常敏感，他们大部分是从商店赊货贩卖赚取佣金，也有少部分直接从批发商手中买货。中国商人近年来的大举进入极大地提高了中国商品在当地市场的份额并加剧了零售业的竞争态势。广告与促销当地广告媒体很多，主要形式有报纸、杂志、广告牌、剧院广告、电台和电视台。其中杂志和报纸广告价格较公道，主要有Cameroon Tribune (国有，双语，日报): B.P. 1218, 雅温得， 电话(237) 230-41-47 ，230-36-89; 传真(237) 230-43-62.Mutations (私营，法语，日报): B.P. 12348, 雅温得，电话(237) 222-51-04 ;传真(237) 222-96-35.The Herald (私营，英语，三周刊): B.P. 3659, 雅温得，电话/传真(237) 231-84-97. 杜阿拉，电话/传真(237) 342.08.74Le Messager (私营，法语，日报): B.P. 5925, 杜阿拉，电话(237) 342-04-39; 传真(237) 342-53-74. La Nouvelle Expression (私营，法语，日报): B.P. 15333, 杜阿拉，电话(237) 342-22-27;传真(237) 343 26 69. 户外广告牌曾被喀麦隆广告公司(CPE)垄断，现在私营公司也可以进入这一领域。在雅温得、杜阿拉和巴富萨姆这样有大量电影观众的城市里，影院短篇广告也很有效。电台、电视台也提供法语和英语广告服务。每年12月的雅温得国际交易会、2月的巴富萨姆博览会、喀麦隆工商会的PROMO交易会上都会有来自非洲、中东、欧洲和亚洲的客商参加。定价定价和信用是进入喀麦隆市场的关键。喀麦隆的商人和消费者对价格非常敏感，赊销也是吸引潜在买家的一个重要手段。由于美元的恶意贬值和当地同样接受欧元报价且欧元汇率相对稳定，建议大宗长期进口货物采用欧元报价。售后服务售后服务一直是制约我国有技术含量的产品打入喀麦隆市场的瓶颈，在当地挑选合格的售后服务代理也比较困难。另外，法文的服务手册、人员培训、大量的备品耗材库存等因素也都是需要注意的环节。最好聘请当地律师最好聘请律师处理当地缓慢、复杂、腐败的法律程序。关注领域路桥施工设备在欧盟、世行、伊斯兰开发银行等援助方的支持下，喀麦隆政府正在雄心勃勃地进行道路重建工作，很多参加此项目的大小公司都需要大量的施工设备。重点需求为：大型道路设备卡车和拖车 设备和车辆的备件 主要项目：杜阿拉公路重建杜阿拉和Limbe地区的房建 Limbe地区的造船厂计划化工产品（不含化肥）喀麦隆公司传统上从欧洲（主要是法国）进口化工产品。但随着我国相关产品的竞争力的加强，当地公司逐渐接受我国的相关产品。建议关注围绕钴镍开采、选矿与冶炼所需的化工产品，同时关注石油工业下游产品的开发。铝冶炼的原材料国际铝业巨头加铝ALCAN 并购了法国的Pechiney集团，成为喀麦隆铝冶炼厂(Alucam)的大股东。喀铝是喀麦隆最重要的经济实体之一，消耗了该国一半的水电产能，大量进口焦炭和其他原料。建议国内企业关注铝冶炼所需的石油焦和沥青等产品。塑料喀麦隆石化产业不发达，当地所需的塑料包装原材料需要进口。建议关注制鞋、制瓶、水管等所需的聚乙烯原料。增值税(VAT或TVA 法语)属于一种消费税，对进口和境内商品都要征收，一般税率为19.2%，但上述第一类产品无增值税。另外，对于政府部门规定的部分商品还要征收25%的货物税。另外，还有多种服务税，如1%的团体综合税(TCI法语) 和0.5%的计算机费。这些都是根据进口商品的CIF价值征收的。这些税的征管非常复杂，进口商可以向Socit Gnrale de Surveillance (SGS)咨询。进出口要求与文件对于所有进口货值在4000美元以上的，进口商须向当地的商务部登记并通知SGS。但进口商在登记前，应先从经济财政部取得商业登记和纳税卡。对于承包商为公共项目进口的设备和物资，可以向财政部申请免税，但所免税额视为政府在项目中的投入。所需文件所有进口货物都须有商业发票和装船提单。海运唛头与编号必须单货相符。海运货物需3份发票，空运的需4份发票。进口商须提交一份“许可”，即证明该公司是进出口公司的书面证明。进口货值超过4000美元的，还需银行转账证明。装船前的检查须由SGS出具“清洁报告”。某些进口商品，如二手服装，还需无虫害证明。SGS还对进口二手车收取额外的服务费。某些类别的出口货物需要特殊文件。咖啡、可可须从政府批准的两个质检公司之一取得品级证书。战略物资，如金和钻石、敏感商品，如CITES公约规定的动物、鸟和药用植物，这些商品需出口许可证。对于有些木材，喀麦隆政府禁止出口。自2000年12月起，关税征收采取一站式办公。船到港后48小时内必须提交所有文件。起初，一站式办公减少了清关时间，但腐败的官员还是越来越刁难货主，清关时间仍然是个问题。投资环境对外国投资的开放 喀麦隆国民议会于2002年4月通过了新的投资法以吸引国际投资者。2002年投资法拟用于替代1990年投资法，在形式上给予了更多的优惠，但在实际中却因政府官员及法院的断章取义而未落到实处。而且，因为02年法的实施细则迟迟没有推出，90年法至少要实际使用到07年。根据90年投资法，政府的“投资法管理处”（ICMU）负责筛选投资，分配投资权限。筛选投资是基于国民待遇，但无论是外国投资还是本国投资都因缺乏公开的评价体系且评议过程很拖拉而深受影响，且投资者对被拒绝的投资申请没有申诉渠道。02年投资法对外国和本国投资设立了三种政府筛选程序。“自动程序”下，投资无须政府事先批准。“无异议程序” 下，投资申报后，两日内政府未提出反对意见，即视为批准。“核准程序”下，投资申报后15日内政府须提出处理方案。但因实施细则未出台，所以无法确定何种投资使用哪种程序。根据02年法，政府还准备设立“投资管理处”的替代单位以管理投资项目。另外，政府还计划对出口或投资于“战略”领域的公司给予额外的优惠。这些领域的投资会由专门领域的法规管理，优惠的时间也会由专门法规确定。矿业、林业和石油业领域的专门法规已出台。90年法规定了一些领域的外资股份限制，而02年法允许外资全资。但实际中，一定的本地股份会有助于投资的核准。直接投资超过1亿CFA法郎（约合20万美元）的，应提前30天向经济与财政部(MINEFI) 申报。外商可竞标参与私有化项目，包括竞标担任私有化项目咨询公司。私有化项目由政府和世界银行共管，相当透明。但部分私有化项目缺乏竞标者，项目被迫推迟。很少有被全盘私有化的项目，一般政府会保留30-45%的股份，但有趋势标明政府正寻求减持股份。一些前国营垄断行业的买家享有在一定时间内限制竞争者进入的优惠。汇兑政策喀麦隆的货币单位为CFA法郎 （Communaute Financiere Africaine ），由中部非洲地区中央银行(BEAC )发行。该地区CEMAC的成员国包括乍得、中非共和国、加蓬、赤道几内亚和刚果布。中非法郎与另外八个非洲国家使用的西非法郎不同，两个地区也互不接受对方货币，但法国财政部都保证两种货