中心小学地震应急预案.doc

一、总则地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为确保学校发生地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，现结合我校工作实际，特制定本预案。1、编制依据根据中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国突发事件应对法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、甘肃省防震减灾条例、甘肃省地震应急预案等相关法律、法规和规定。2、适用范围预案适用于山寨乡中心小学各部门及全体师生应对处置我县及周边地区发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。3、工作原则 （1）.分级负责，属地管理。按“谁主管，谁负责”的原则，学校发生突发公共事件，中心小学在教育局、政府及教委的统一领导下，协同相关部门，负责做好事件处置、指导和督促工作。学校成立抗震救灾应急处置工作领导小组，负责各校抗震救灾应急处置工作。同时要制定应急预案，完善保障措施，加强与有关部门配合协作。（2）.统一指挥，快速反应。学校要完善工作小组内部的分工协作，做到群防群控，同时要加强与其他单位的联系沟通，建立快速反应机制。一旦发生突发公共事件，要根据事件类型、级别等因素迅速启动相应预案，做到快速反应，正确应对，果断处置，把问题解决在萌芽状态，减少各种损失。 （3）.预防为主，平战结合。要立足防范，强化应急预案对日常预防工作的指导作用。重点抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，及时上报，注意方法，果断处置，全力保障师生生命安全；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。（4）. 服从大局，认真工作。在学校抗震救灾工作领导小组统一领导下，局部服从整体，一般工作服从应急工作，保证本校地震应急工作与全乡地震工作协调一致，突出重点，认真负责，听从指挥，以高度负责的态度投入到抢险救灾工作中。二、学校基本概况及危险性分析山寨乡中心小学位于六盘山南麓的山寨乡西街村，属于六盘山地震剧烈带。学校有砖混结构三层教学楼一栋，砖混结构两层宿舍楼一栋，框架结构灶房两间，砖木结构厕所八间，无D级危房。学校有六个教学班213名学生，分布于教学楼一至二楼。三、应急组织机构及职能1.学校抗震救灾工作领导小组由下列人员组成：组长：宋广明 副组长：谢锦锋 王善忠成员：马兰 王秀娟 王丽 薛欢 何林霞 杨正龙 马文洁 杨龙 杨俊 景翠芬 刘洁 张立发领导小组下设办公室，谢锦锋同志担任办公室主任。办公地点：学校数学办公室。联系电话2.工作职责： 普及地震知识和抗震救灾应急避险知识； 开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；根据教委抗震救灾领导小组和地震权威部门灾情公布，破坏性地震一旦发生，领导小组功能立即启动，迅速组织各单位开展以保障师生人身安全为重点的抢险救灾工作，同时做好治安保卫、宣传教育、医疗救护等方面的工作，提高师生抗震救灾意识和避险自救能力，把地震带来的灾害损失降到最低程度。四、应急准备：（一）、应急机构学校地震应急工作领导小组是抗震救灾工作的领导机构，当破坏性地震发生后，领导小组积极配合教育局、政府抗震救灾指挥部做好学校的抗震救灾工作。办公室负责传达各种命令、信息报送等工作；后勤负责抢险救援资金及救助装备的筹集；语文教研组负责落实饮食饮水、防冻防雨等各项物资保障；数学教研组负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。（二）、震前应急准备工作在本预案公布后，当临震预报发布时的紧急情况下完成。 1、应急工作领导组办公地点及通讯方法：指挥部办公室设在学校操场正中位置，总指挥电话校长电话）。 2、指挥部办公室要定期修定学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；校少先队委员会利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。 3、疏散组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案。 4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。 5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。 6、出现地震谣传，校办公室、政教处要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。（三）、救援人员的保障地震发生后在接到报告的同时，学校地震领导小组成员立即进入工作状态。一般地震，各成员要保证24小时通讯畅通，随时待命；较大地震，各成员要立即赶到地震现场，按职责分工组织抢险救援。要做好地震应急所需的各种物资、器材、设备的储备工作，随时准备投入抢险工作，做到常备不懈。五、应急响应：政府临震预报发布后，或突发地震（一般3级以上）时，学校立即启动“地震应急预案”。1、政府临震预报发布后，学校地震立即急指挥部指挥长宣布进入“应急状态”，做好地震应急准备，应对可能面临的地震。2、突发地震时，立即启动“地震应急预案”。、“地震应急预案”一般应由指挥长（防震减灾工作领导小组组长）启动。、如指挥长不在学校，无法启动预案的，指挥长可电话指定一名副指挥长（副组长）代为启动预案，或由副指挥长直接启动预案,副指挥长代理行使指挥长职责。、副指挥长启动预案，应同时向指挥长报告，如当时无法报告或无法与指挥长取得联系的，可事后向指挥长作专门汇报。六、应急措施：突发地震时，指挥长（代理指挥长）启动“地震应急预案”，应急信号员发布应急信号。1、应急避震信号员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入应急避震状态。、任课教师：立即停止授课，转为避震疏散组成员，负责该班级的应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了，不要慌乱”，命令学生迅速就地避震。、学生：迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部。（底楼教室靠门口的少部分学生可直接跑到教室外最近的安全地方）、上实验课、微机课的师生：迅速关闭电源、火源等次生灾害源，预防次生灾害的发生。然后执行、。2、紧急疏散信号管理员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。、避震疏散组其他成员：迅速到达指定的紧急疏散线路及场地，负责学生疏散过程中的安全。、教学楼楼道设立两名疏散指挥员（避震疏散组组长指定当时不在上课的教师担任），按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序：按照从低层向高层，以近楼梯到离远楼梯教室为序，安排各班级有序疏散。任课教师：组织学生安全有序疏散，并提醒学生注意安全，不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。、其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。、学生：在教师指导下，按规定的次序、路线，迅速，有序地撤离至指定地点（操场、空旷地带）。各班主任清点人数，检查学生受伤情况，稳定学生情绪，并向年级组长或学校办公室、校长办公室汇报统计结果。3、自救互救根据师生受伤情况，自救互救组开展救助工作。、学校卫生室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点，组织救治。、各班班主任及任课教师组织学生开展救助，配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。、如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。、安全办公室以及后勤部门检查学校食堂、宿舍、教学楼、实验室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、水灾等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。、发生火灾等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。4、教育安抚突发地震后，针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。5、灾情报告突发地震后，应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、收集学校地震应急中采取的基本措施，起草“学校地震应急情况报告”，经指挥长审阅、批准，震后半小时内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的，随时报告；无新生重大灾情的，震后2小时、6小时内分别做好续报工作，以后每天报告1次。6、震后教学保障、安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查，如发现有校舍受损，应对其进行封闭，并组织安全鉴定。、校舍受损无法满足教学需要，应搭建帐篷或活动板房，设立临时教学点。7、应急结束政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。七、应急通讯的保障进入防震紧急状态后，抗震救灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向教育局、乡政府及教委报告相关信息。八、责任追究在抗震救灾应急行动中，学校和各单位要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实因领导不力、措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。九、预案管理：1、预案学校会同办公室制定，经学校防震减灾工作领导小组讨论通过后，公布实施，并报教育、防震减灾行政主管部门备案。2、预案的学习培训、修订更新等日常管理工作由教务部门承担。3、学校应急疏散路线图、应急疏散秩序表、学校应急通讯录、学生家长通讯录等应当作为附件与预案一并存放。4、上述文件除印发学校地震应急指挥部成员及下设各组组长、副组长外，应在学校档案室、教务部门和办公室分别存放2份以上，保证应急需要。十、附件1、应急小组成员通讯录机构姓名及职务电话办公室谢锦锋（教导主任长宋广明（校长组长谢锦锋（教导主任善忠（保安兼总务员马兰（六年级班主任秀娟（六年级科任教师丽（五年级班主任欢（五年级科任教师林霞（四年级班主任正龙（三年级班主任）151204268