消防网格化管理实施方案1

消防网格化管理实施方案 1】 根据永定县人民政府办公室关于印发乡镇消防安全网格化管理工作达标创建活动实施方案和村级消防队伍建设指导意见的通知 (永政办 2016165 号 )文件精神，为切实加强我镇消防工作，全面落实消防安全责任制，增强全民消防安全意识，全面提升社会防控火灾能力，为我镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境，决定在全镇范围内开展消防安全网格化管理工作达标创建活动。现结合实际制定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院关于加强和改进消 防工作意见和习近平总书记、李克强总理等中央领导关于加强安全生产工作一系列重要批示指示精神，建立健全乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故。 二、组织领导 为切实加强消防安全网格化管理达标创建工作的领导，镇政府成立消防安全网格化管理达标创建工作领导小组 三、工作目标 通过实施消防安全网格化管理达标创建工作，进一步明确派出所、村 (社区 )，各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村 (社区 )消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。 四、工作模式 “网格化 ”管理是以镇为基础，以村 (社区 )为基本单元将辖区划分为若干网格，明确 “网格化 ”管理的人员、工作职责和工作任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为 “大网格 ”，成立消防工作领导小组，解决基层消防工作 “无人抓、无人管 ”的问题 ;以村、居为 “中网格 ”，细化村、居委消防管理职责，解决经常性管理不到位的问题 ;以街区、居民楼院、村组为 “小网格 ”，成立群众性消防组织，解决日常防范措施不落实的问题。 五、工作措施 (一 )建立 “网格化 ”管理组织，依托农村和城市社区安全生产管理网络，建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分第一级网格 (大网格 )。以行政村 (社区 )划分第二级网格 (中网格 )，各村 (社区 )相应成立以村委会(社区 )主任为组长，村 (社区居 )委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组，负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格 (中网格 )的基础上，结合各自的实际，将村 (社区 )划分为若干个责任片区，形成第三级网格 (小网格 )，由镇相关部门、村 (社区 )居委会等单位人员共同参与，按照责任片区组成若干个检查小组， 明确责任人，定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。 (二 )健全工作制度。建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度，制定村 (居 )民防火公约，办公室悬挂消防安全管理网络图。 (三 )完善工作条件。镇、村 (社区 )消防安全管理组织有固定的办公场所和宣传教育基地，配备消防安全检查必需的设备和工具。 (四 )明确工作责任。镇与所属各单位的消防安全目标责任书签订率达到 100%。镇与所属单位、村 (社区 )的消防安全目标责任书签订率达到100%。村 (社区 )把辖区内生产经营单位的 消防安全纳入管理范围，签订消防安全目标责任书。 (五 )明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇确定每月第一个星期星期二为消防安全检查日，检查小组对责任片区所有的单位和沿街门店进行全面排查，将检查中发现的问题，要及时下发隐患整改通知书，并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇每月农历 19 日为消防安全宣传日，以消防安全宣传 “五进 ”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭 )为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。村 (社区 )要经常性地对村 (居 )民进 行消防安全宣传教育，切实提高村 (居 )民消防安全意识和自防自救能力，逐步建立镇、村 (社区 )为一体的三级培训网络。每个社区、居民小区都要设置固定消防宣传栏。 六、工作要求 (一 )提高认识，加强领导。加强消防安全网格化管理达标创建工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安高陂的重要内容。消防安全网格化管理达标创建事关广大人民群众的切身利益，事关全镇安全和谐发展。各村 (社区 )、镇直各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划， 放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。 (二 )部门联动，密切配合。各部门要相互协作，建立联席工作机制，真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。各村居要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门，职能部门要对移交的隐患及时进行处理，并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患，各部门要密切配合，制订措施，开展统一行动，集中处理。镇每月组织召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议，通报情况，部署工作。 (三 )着眼长远，健全机制。各村居、各部门要将村 (社区 )消防工作纳入构建和谐社会的总体规划，要将消 防安全 “网格化 ”管理达标创建作为一项重要措施长期坚持，建立健全消防组织领导，逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，建立消防安全 “网格化 ”管理达标创建长效机制。 (四 )狠抓落实，严格考评。各村居、各单位部门要将推进消防安全 “网格化 ”管理达标创建工作纳入年度工作目标，逐级签订目标责任书，狠抓各项工作措施落实。要以 “第二级网格 (中网格 )”为依据，对各检查小组的工作开展情况进行考核评估，一旦发现漏查和不查现象，严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全 “网格化 ”管理工作列入 各村居、各单位年度考评重点，对工作措施落实到位、成效明显的村居单位进行通报表扬，对动作迟缓、落实不力的进行通报批评。 (五 )加强信息报送。镇每月 5 日前将开展情况报送到县消防安全网格化管理工作领导小组办公室。 【消防网格化管理实施方案 2】 为全面推进消防安全网格化管理，有效预防和遏制火灾事故特别是重特大火灾事故的发生，按照鼓楼区全面推进消防安全网格化管理工作实施方案 (闽政办 201683 号 )要求，决定在东街辖区全面推进消防安全网格化工作，特制定方案如下： 一、工作原则和工作目标 按照 属地管理原则，以街道为基本单元，划分三级网格，实行消防安全网格化管理，明确网格化管理的人员、职责和任务，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，构建 “全覆盖、无盲区 ”的消防管理网络。街道消防安全网格化管理组织和工作机制基本建立，网格化消防工作责任有效落实，城区消防安全条件明显改善，社会防控火灾能力显著提高，火灾数量明显减少，重特大火灾事故避免发生。 二、组织机构 为切实加强对辖区消防安全网格化管理工作的组织领导，街道成立领导小组 ,由街道党工委书记方曦为组长 ,街道党工委副书记高守华、派出所所长陈长青为副组长，成员由街道各分管领导、各科室负责人及各社区书记、主任等组成，下设办公室于街道安监站，负责辖区消防安全网格化管理工作的组织、协调、开展。各社区也要成立相应的组织机构，切实把此项工作纳入重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。 三、消防安全网格化划分。 (一 ) “大网格 ”。以街道为 “大网格 ”单位，成立以街道主要领导为组长，以街道分管领导、派出所所长为副组长，基层有关监管部门负责人为成员的消防安全工作领导小组，全面负责辖区消防工作，督促、指导“中网格 ”、 “小网格 ”落实各项消防工作。 (二 )“中网格 ”。以社区为 “中网格 ”单元，成立以社区主任为组长，两委干部、综治协管员等为成员的消防安全工作委员会，制定和落实本级消防工作目标、任务，切实履行社区消防管理职责。同时，对 “小网格 ”工作落实情况进行督导。 (三 )“小网格 ”。 以街区、居民小区、楼院、企事业单位为 “小网格 ”单位，建立由物业服务企业、小区业主委员会、社会单位管理员、保安员、巡防员、居民楼 (院 )长、消防志愿者等组成消防工作小组，开展消防巡查、检查、宣传等工作。 四、工作职责 (一 )街道主要负 责人是辖区消防安全网格化管理第一责任人，分管负责人是直接责任人，成立消防安全委员会，由街道主要负责人牵头，分管负责人具体负责，明确至少 1 名消防专职管理人员，负责日常消防管理。 (二 )街道综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传 ;街道社会事务办要将居民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层组织做好消防管理工作 ;辖区工商所要结合工商行政管理职能，协助配合派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查 ;街道安监站要结合企业安全生产监督 检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报东街派出所或鼓楼消防大队 ;东街派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。 (三 )社区。社区主任是 “中网格 ”消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责 ;社区 “两委 ”委员应确定 1 至 2 名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。 (四 )居民楼院。居民楼院 (小区 )要建立由楼院长负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管 理员和消防宣传员，实行 “多户联防、区域联防 ”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。 (五 )社区志愿消防队。负责做好社区消防器材的维护保养工作，制定灭火应急救援预案，定期开展消防安全宣传和灭火救援训练工作，参与处置辖区火灾等灾害事故的初期处置工作。 (六 )社会单位、场所。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全 “四个能力 ”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力 )建设达标创建活动 ;沿街门店、家庭式作坊等小场所 、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到 “一懂三会 ”(懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救 )的要求。 五、工作重点 (一 )加强重点地区、重点单位的消防安全监管。各社区、各有关单位要根据各自实际，结合存在的消防安全突出问题，组织派出所等相关部门适时开展消防安全专项治理，对发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改 ;构成重大火灾隐患的，要及时提请政府挂牌督办，限期消除。对城市消防安全重点地区、城市老街区、 “三合一 ”场所、 “棚户区 ”、出租屋等薄弱环节 ，利用城市街道、居民小区、社会单位视频监控系统，将消防安全纳入监控范围，实现对重点区域、重点场所消防安全的实时监控和动态管理。深化重点单位消防安全 “四个能力 ”建设，推动落实单位消防安全责任人管理人备案申报、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估 “三项制度 ”。推动人员密集场所、易燃易爆单位、高层、地下公共建筑等火灾高危单位参加火灾公众责任保险。 (二 )开展常态化检查排查。街道消防安全委员会要每月组织开展一次有针对性的消防安全检查，及时解决存在的突出问题。社区要每周组织 “两委 ”有关成员，对居民小区、辖区单位 开展一次日常消防安全检查。物业管理人员、社会单位管理人员、消防督导员、消防管理员和消防宣传员以及单位内部无定点定位、从事一般性巡防工作的保安、巡防队员要结合岗位职责，每天开展防火检查巡查。各社区、辖区各有关单位要积极参与各消防安全专项治理工作，对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改，对难以整改的要做好登记并及时报告街道消防安全委员会或公安消防部门依法处理。 (三 )加强消防基础设施建设。加强公共消防设施建设和维护管理，对不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时给予配置。各社区要设置公共消防器材配置点，配足配 齐灭火器材，满足扑救初起火灾的需要，加大消防装备建设，按标准配足消防装备。 (四 )开展经常性消防宣传教育。各社区要深化消防宣传 “四进 ”活动(进学校、进社区、进家庭、进企业 )，定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育等活动。在每个季度确定一个工作日为消防安全宣传日，在火灾多发季节、重大节日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，普及防火灭火和逃生自救常识。各社区要依托社区服务中心、文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验，并定期组织有关人员参加消防部门开展的培训教 育活动，提高消防管理能力。 六、保障措施 (一 )强化组织领导。街道各科室、各社区要将消防安全网格化管理作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，结合实际制定具体实施意见，对网格化管理的组织设立、力量建设、工作责任、工作机制、经费保障等作出明确规定，抓好落实。按照 “区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进 ”的原则，积极培育树立工作典型，及时总结推广好的经验做法。要拓宽经费保障途径，加大资金投入力度，将街道消防经费纳入财政预算予以保障。 (二 )强化部门联动。建立完善工作机制，按照