詹成付在基层政权和社区建设司支部党课上的讲话.doc

詹成付在基层政权和社区建设司支部党课上的讲话认认真真学习，老老实实做人，干干净净做事 在纪念中国共产党成立87周年前夕，我们部党组、部纪检监察部门要求各司局主要领导干部给本单位的全体党员干部讲一次党课，主题就是党风廉政建设。这一安排符合中央的工作大局，符合时代的潮流，也符合民政工作的实际需要，必将对部里各项工作特别党的建设、机关自身建设带来积极的促进作用。 同志们可能已经注意到，新一届国家机构组成以后，中央领导同志把反腐倡廉工作摆在了党和国家全局工作更加突出的位置，提出了更加明确的要求： 比如，今年3月18日，胡锦涛同志当选新一任国家主席后在十一届全国人大一次会议上的讲话中提出：“我们要始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严以律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。” 再比如，今年3月25日，国务院总理温家宝同志在新一届国务院组成后召开的第一个全国性廉政工作会议上要求：“从国务院领导、各部门负责同志到处长都要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严于律己、以身作则，做到两袖清风，一尘不染。”他还要求“全体公务员都要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，廉洁自律，清清白白做人，干干净净办事，做人民满意的公务员。” 又比如，今年5月13日，国家副主席习近平同志在中央党校的一次讲话中号召全体党员干部特别领导干部要认认真真学习、要老老实实做人、要干干净净干事。 还比如，5月13日，中共中央印发了建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划，中央纪委还召开了专题会议进行部署，强调要把工作规划“贯彻落实情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，严格责任考核，强化责任追究。”6月22日，新华社全文播发了这个工作规划，6月23日，人民日报等报纸全文转载了这个规划。人民日报在配发的扎实推进惩治和预防腐败体系建设的社论中也强调“必须坚持领导干部为重点，严格执行党内监督制度，防止权力滥用和行为失范，做到干干净净办事、清清白白做人。” 上述这些信息都显示出中央关于反腐倡廉的新要求、新举措，是对中央近些年来在反腐倡廉方面方针政策的继承和发扬。近些年来，中央就反腐倡廉问题发了许多文件，制定了许多制度，采取了许多举措，也收到了许多实效，部里、司里也都制定了不少规章制度，对这些规章制度的贯彻执行也都不错，大家比较熟悉，这些我今天就不讲了。反腐倡廉要抓的事情很多，要做的事情很多，可以讲的内容也很多。如果站在中央机关公务员这一重要层次来看，站在中央机关共产党员的角度来看，我想有三方面的东西是不能不讲的，是廉洁自律中不能不要的，也是经过努力能够做到的，这就是今年以来体现在胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志在许多场所讲话时不断强调的重要思想，即认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。今天我想结合学习中央领导同志的有关讲话精神，结合自己的实际经历，围绕这三个方面来谈谈自己的学习体会，供同志们参考。一、关于认认真真学习这是老老实实做人和干干净净做事的重要思想基础。我倒不认为一个人只要学习了，就一定会老老实实做人、就一定会干干净净做事，事情还不是这么简单。因为从目前已有的许多案例来看，一些贪官、许多不廉洁的人并不文盲，有的文化学历很高、知识水平不低。这说明学习与做人、做事之间还不具有简单的因果关系。但有一点是明确的，一些人之所以在廉洁问题上栽跟头，不在于他们没有学习，而在于他们没有认认真真地学习、始终一贯地学习。比如，有的人虽然也在学，但学的内容不健康，尽是些乌七八糟的东西，甚至是封建迷信的东西，最后在邪路上越走越远；有的人学的态度和动机不对劲，功利主义思想太重；有的人学习不能持久，并没有把事情搞清楚，学习效果不明显；有的学习甚至是为了钻政策的空子，应证了那句民谣：“聪明用于正路，愈聪明愈好；聪明用于邪路，愈聪明愈谬。”上述在学习上出的种种问题，都是误人、误事、误己，走向失败的重要原因。古人说：知书方可达礼。在当今认认真真学习，有利于我们老老实实做人、有利于我们干干净净做事。所谓认认真真学习，我想至少包括以下几方面的内容。第一、要端正学习态度，确定正确的学习价值取向。这主要是解决学习动机、学习动力问题。正确的学习取向恐怕离不开两个方面，一个是从小处说，是提高个人修养，提高自己能力素质。我始终认为，人与人智力之间的差别不是很大，差就差在后天的努力上。即使你是了不起的人物，具有超凡的智商；即使你是名牌大学毕业，在学校学了很多东西；即使你过去在工作中学了很多东西，积累了很多经验和知识，但现在你不努力了或者努力的劲头在逐年递减，你最后恐怕还会被淘汰出局。问题的出路还在于坚持不懈地学习。我们打开一本好书，就是在同一位老师在沟通，养成经常学习的习惯，不管处于人生的那一个阶段，生活都会十分充实。通过不断学习，各种知识丰富了，眼界和胸襟就可以大为开阔 , 精神境界就可以大为提高 ,思想精神境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，不为名所累、不为利所困、不为情所惑，就不去斤斤计较个人得失，不去利用手中的权力牟取私利。另一个从大处说是为了工作、为了我们正在进行的事业。特别是在当今国际国内形势不断发展变化的情况下 , 学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平。我们只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流 , 才能担当起历史重任。所以，不管是为了自己，还是为了工作，都要学习、学习、再学习。这里当然也有个学习动机问题，说直白些就是有无功名思想问题，我想学习中一点功名思想都没有也不可能的，但要有正确的摆位。应当说，功名是学习工作过程的结果，而不是学习工作的本身。在学习工作的过程中，越是少一些功名思想，你在学习上收获可能会更多，在工作上作出的成就越多，最后，功名也许更多，反之，上来就目的性太突出，稍有不顺，就丧失信心，反而结果不会太好。第二、要围绕本职工作所需，围绕我们正在推进的事业进行学习。这里主要应解决好学习内容问题。据说，现在全球每天发表的关于化学方面的学术论文总量，如果要一个化学家一页一页地全部读完，需要80年时间。一个人的精力和时间是有限，所谓知识渊博也只是相对而言的，不可能什么都学、什么都会，这样做既不可能，也没有必要。站在中央机关公务员和党员的角度，我认为围绕学习的内容主要应解决三方面的问题：一个是政治理论学习。大家可以了解借鉴当代各种政治理论思潮，但在我们中国最主要、最重要的还是要学习、掌握马克思主义理论的立场、观点和方法，特别是马克思主义中国化的最新理论成果，即邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等重大战略思想，要学习领会并善于应用马克思主义理论分析解决我们实际工作中遇到的问题。我们一些同志自觉不自觉地存在轻视理论的倾向，有的甚至认为学不学理论无所谓，只要做好实际工作就行了，其实这种认识是很糊涂的。第二个是学习和掌握做好本职工作所需要的知识。我一贯主张围绕本职工作、岗位成才，成为本领域的高水平的专家。当今社会是个分工的社会，我们就应当按照分工的要求办事，比如，你过去是搞文学创作的，写得一手好的小说、散文、诗歌等文学作品，但今天你走进了基层政权和社区建设工作领域，你就首先要钻研基层政权和社区建设方面的业务，应当成为这方面的专家，而写小说、散文、诗歌只能成为你的副业和业务爱好，如果你整天不研究基层政权和社区建设方面的业务，而是整天研究文学作品，写朦珑诗歌，那就成问题了，也许你的文学作品依然不错，但我还是建议你尽快换一个工作岗位。就我们目前从事的工作而言，可以说是民政部最需要有学问的领域。民政工作的许多领域是一条线，而我们司的业务与民政工作，与共和国的所有工作都有联系。所以就更需要立足本职学习各种知识。大家应当本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，自觉学习本职工作所需要的一切知识，不断丰富做好本职工作所需要的知识储备。第三、要敢于创新。这既是学习的重要落脚点，也是学习的重要内容，是在吸收消化的基础上，创新知识并应用这些知识推动实际工作。我们不是为了学习而学习，学习的目的在于运用 ，学习的成效在于解决实际问题。要做到创新，就应当对工作的有一个把握，做到“四个清楚”：历史来龙去脉清楚、发展现状清楚、存在问题清楚、今后发展走向清楚，把学习的着眼点聚集到研究和解决这样的矛盾和问题上，善于发现问题、敢于正视问题 , 以新的理念、新的方法、新的思路寻求解决矛盾和问题的具体办法。第三、要自觉学习、终身学习，学到老、改造到老。这主要是解决好学习的可持续性问题。十七大报告有两句话讲的很深刻：“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革”。在这广泛而深刻的社会变革中，知识更新的周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。据有关资料显示，在全球生产总值的高速增长中，知识份额已经由20 世纪初5%上升到今天的 80%-90% 。有专家考证 ,18 世纪以前，知识更新速度为80 -90年翻一番 ;19 世纪60年代，知识更新速度为50年左右翻一番 ;20 世纪90年代以来知识更新加速到3 -5年翻一番，近50 年来，人类社会所创造的知识比过去3000年的总和还要多。在农耕时代，一个人读几年书，就可以管用一辈子。在工业经济时代，读十几年的书，才能够用一辈子。到了知识经济时代，只有经常不断地抓紧学习、坚持不懈地终身学习，才能够使用一辈子，这也就是人们通常说的活到老、学到老。就我们司而言，一个婚姻关系，是人类最早的社会关系、到了未来共产主义这个关系也要存在。新中国第一部法律就是婚姻法，研究婚姻问题，出了多少个博士、社会科学家恐怕我们已经无法计算出来。做好城乡基层政权和社区建设尤其是基层民主工作需要多少法学、政治学、行政学、社会学、经济学、历史学等等方面知识。特别是当前我国经济结构、社会结构等等发生巨大变化的时刻，要学习本职工作知识，要掌握的情况、要研究的新问题太多了，李学举部长曾多次指出，在基层政权和社区建设工作上你学再多的知识都不为多，学什么都有用，这一重要判断是符合我们的实际的，也对我们的学习提出了特别的要求，我们应当活到老、学到老、改造到老，终身自觉学习。二、关于老老实实做人一段时间里，人们都不愿意做老实人，有的网络和手机短信上“恶搞”老实人，把老实人等同于水平不高、能力不强、甚至愚笨的代名词。而对那些为了一己私利、为了个人升迁 , 捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎 , 喜欢“造势”、“作秀”，热衷于搞“政绩工程 ”、“形象工程”的人，反而认为是有本事、有能力的人，这种看法是十分很有害的，必须坚决反对。我们说的“老实人”，就是思想务实、生活朴实、作风扎实的人 , 就是尊重科学、尊重实践、尊重规律的人 ,就是诚实守信、言行一致、表里如一的人，就是勤勤恳恳工作、努力进取创造、任劳任怨甘于奉献的人。可见，老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求。历史和现实都表明，共产党员只有做到人品上老老实实，认认真真学习才能落到实处、干干净净干事才能有保障。有的同志容易把老实人和老好人混同起来，它们虽然只有一字之差，但有许多重大区别。比如，老实人讲真理 , 老好人讲面子；老实人坚持实事求是，老好人信奉实用主义；老实人尊重客观规律，老好人盲从“专家”“权威 ”；老实人积极进取、奋发有为，老好人庸庸无能、碌碌无为；老实人坚持在原则基础上加强团结，老好人搞没有原则的一团和气；老实人是敢说真话、敢说实话的耿直之士，老好人是你好我好大家好的好好先生。毫无疑问 ,我们应当欢迎讲老实话、做老实事的老实人，反对那些不分是非、不干实事的老好人。老老实实做人对不同工作岗位上的同志应有不同的要求，对中央国家机关的公务员和党员来说，应当按照十七大报告关于“讲党性、重品性、作表率”的要求，要求更高些，做得更好些。要像中央印发的建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划中所说的那样大兴求真务实之风，“讲实话、察实情、办实事、求实效”，具体来说，应当做到“五个要”：一是对党和国家要忠诚。党章在预备党员的入党誓词中有这样的要求：“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”广义地理解对党忠诚，我觉得应包括入党宣誓誓词中讲的这一切，包括为党捐躯、为国牺牲；狭义地理解，我觉得对党忠诚至少包括要忠于党，忠于祖国，忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话；要言必行、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺，关键的时候能够豁得出去。二是对群众和基层要满怀真情。如何对待群众和基层 ,是中央机关党员干部能不能老老实实做人的感情基础。我们应当坚持党的群众观点和群众路线，自觉摆正与人民群众的关系，把群众得利益放在第一位，把人民群众的安危冷暖放在心上，以群众的忧乐为忧乐 , 以百姓的疾苦为疾苦，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题 , 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，充分调动和发挥广大群众的积极性、主动性、创造性。要设身处地、换位思考，不给基层增加不必要的负担，千方百计地帮助基层解决实际困难，为他们工作创造更好的环境。三是对工作和事业要尽职尽责。在其位、谋其政、尽其责 ，始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施 , 部署了的工作就要一抓到底、见到成效 ，以咬定青山不放松的精神真抓实干、攻坚克难，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。四是对成绩和荣誉要谦虚谨慎。无论在哪个工作岗位上，都要处理好个人与集体、个人与组织之间、个人与同事之间的关系。工作上做出了成绩，功劳再大，也不能骄傲。要知道，没有党的正确路线方针政策的指引，没有同事的大力配合，没有广大基层干部群众的支持和共同奋斗，没有各个方面的条件，个人本领再高，也成不了什么大事。所以，任何时候都要虚怀若谷，而不能居功自傲，更不能把自己做出的成绩作为向组织上伸手的资本。要胸怀大局、淡泊名利 , 做到成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手、责任面前不推诿。五是对家人和亲人要孝道。共产党员应当是最有人情、最讲人道的人。因此，在尊老爱幼、效老爱亲、夫妻和睦、亲朋团结、邻里互助上应当作的最好的。三、关于干干净净干事所谓干干净净干事，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，自觉做到秉公用权、不以权谋私 , 依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败；就是要有强烈的事业心和高度的责任感，想干事、肯干事、能干事、干成事，为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献，真正做到为党和人民的事业鞠躬尽瘁。能否做到干干净净干事，是检验是否认认真真学习、是否老老实实做人的试金石。列宁曾说过，农民是劳动者，又是私有者。私有观念几千年，其实何止农民呢？我的观察，人分六等：大公无私是圣人，先公后私是贤人，公私兼顾是好人，先私后公是常人，损公肥私是小人，贪赃枉法是坏人。共产党员也是人，有自己的合理利益，但不能混同于普通老百姓。党章规定，我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，党的性质和宗旨决定了党员必须干干净净为党和人民工作。从这个角度看，党员的底线是“好人”,要坚持做“贤人”、努力做“圣人”，不混同于“常人”、坚决鄙视“小人”、绝对不做“坏人”，特别是中央机关在我国政权体系中处于最高层面，各个机关、各个岗位或少或多拥有这样或那样的权力和利益，这一特点决定在中央机关工作的党员干干净净干事具有更加重要的示范效应。既关系党的形象，也关系中央机关的形象。干干净净干事，除了加强思想政治建设和制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，促进权力在阳光下行使外，从党员干部自身来说，要培养和树立六种意识尤为重要。一是信仰意识。崇高的理想、坚定的信念 , 是共产党人的立身之本，是抵御一切诱惑的决定性因素。党员一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就会导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。许多腐败分子堕落 , 首先就是理想信念出了问题 , 不信马列信鬼神，不讲公德图私利。因此，我们要牢固树立信仰意识 , 始终保持理想信念的坚定。二是公仆意识。我们党除了为人民谋利益，没有任何私利。在我国，人民是国家的主人 , 党员是人民的公仆 , 党员干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益 , 行使权力的过程 , 就是为人民服务的过程 , 就是对人民负责并自觉接受人民监督的过程，决不能把它变成牟取个人或少数人私利的工具。这样的公仆意识在头脑中牢固树立起来了、深深扎根了 , 心中有民、一切为民 , 才能做到先天下之忧而忧、后天下之乐而乐 , 才能干干净净干事。三是法制意识。党员要成为贯彻依法治国方略的模范 , 严格执行法律、法规，特别要注意严格履行法定程序。程序是权力的重要载体，程序的价值在于它的客观性、普遍性、稳定性、强制性，可以有效制约权力行使的主观随意性。作为一名领导干部，要严格按规定的程序和制度办事，自觉用程序规范权力、约束权力。四是民主意识。民主意识、民主作风是衡量党员素质的重要标准。党员要在发扬民主中作表率，学会运用民主