孟州市新苑小区公租房室外配套工程项目.doc

孟州市新苑小区公租房室外配套工程项目 招标文件 招招 标标 人 孟州市产业集聚区投资开发有限公司人 孟州市产业集聚区投资开发有限公司 招招标标代代理理机构 河南省信人工程造价咨询有限公司机构 河南省信人工程造价咨询有限公司 二二零零一一九九年年一一月月 2 84 目录目录 第一卷第一卷 3 3 第一章 招标公告 4 第二章 投标人须知 6 第三章 评标办法 22 第四章 合同条款及格式 27 第五章 工程量清单 另附 57 第二卷第二卷 5858 第六章 图纸 另附 59 第三卷第三卷 6060 第七章 技术标准和要求 61 第四卷第四卷 6363 第八章投标文件格式 64 一 投标函及投标函附录 66 二 法定代表人身份证明 68 三 授权委托书 69 四 投标保证金 70 五 投标文件商务部分格式 已标价的工程量清单 71 六 项目管理机构 72 七 资格审查资料 75 八 其他材料 82 第九章 技术标文件格式 83 第一卷 3 84 第1章 招标公告 孟州市新苑小区公租房室外配套工程项目招标公告 招标编号 MZ2019 01 采购编号 MZCG2019017 交易编号 MZJYJ2019005 1 1 招标条件招标条件 本招标项目孟州市新苑小区公租房室外配套工程项目已由相关主管部门批准建设 招标人为孟州 市产业集聚区投资开发有限公司 建设资金来自 自筹资金 项目已具备招标条件 现对该项目的施 工进行公开招标 2 2 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2 1工程地点 孟州市新苑小区 2 2工程概况 孟州市新苑小区公租房室外配套工程包括道路 雨污水 弱电 绿化等 2 3招标范围 本项目招标文件及工程量清单图纸所含全部内容 2 4质量要求 合格 2 5工期要求 90日历天 2 6招标控制金额 905 375141万元 2 7标段划分 本招标项目分为一个标段 3 3 投标人资格要求投标人资格要求 3 1投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质要求 且必须具有独立法人资格 具备 有效期范围内的企业营业执照 安全生产许可证 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3 2拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证 具有有效的安全生产考核合 格证书 B证 且未担任其他建设工程项目的项目经理 项目负责人 出具承诺书 技术负责人 具备中级及以上职称 3 3业绩要求 2016年1月1日至今承担过的类似项目至少一个 需提供合同协议书 中标通知书 竣工验收报告 时间以合同签订时间为准 3 4近三年 2015年 2017年 财务状况良好 资产负债率平均不高于70 需提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审 计报告 成立不足三年的企业 从成立之日算起 3 5 执行 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 法 2016 285号文件 投标人未被 信用中国 网站 中国政府采购网 记录为失信被执行人的 被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的单位 将被拒绝参与本项目招标活动 3 6投标人应在投标文件中附廉政承诺书 廉政承诺书格式详见招标文件 4 84 3 7本次招标不接受联合体投标 3 8本项目资格审查方式 资格后审 4 4 投标报名及招标文件发售信息投标报名及招标文件发售信息 4 1网上报名 本项目采用网上报名凡有意参加投标者 请登录焦作市公共资源交易中心网站会员 系统进行网上报名并下载招标文件 联系电话 4 2报名及下载招标文件时间 2019年1月28日8时00分至2019年2月1日18时00分 4 3招标文件售价 500元 网上支付 售后不退 4 4凡未在规定时间内完成者视为无效投标 特别提醒 报名前请下载特别提醒 报名前请下载 操作手册操作手册 按要求完成网上报名并下载招标文件 按要求完成网上报名并下载招标文件 5 5 投标文件的递交投标文件的递交 5 1投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为2019年2月21日上午09 时 30 分 地点为孟州市公共资源交易中心四楼第 一 开标室 5 2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 6 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台 河南省电子招标投标公共服务平台 焦作市公共资源交易中心网 河南省政府采购网 与 中国 孟州市委政府门户网 上发布 7 7 联系方式联系方式 招标人 孟州市产业集聚区投资开发有限公司 地址 孟州市产业集聚区投资开发有限公司 联系人 曾先生 电话 招标代理机构 河南省信人工程造价咨询有限公司 地址 郑州市文化路9号永和国际1706室 联系人 谢晓婷 电话 孟州市产业集聚区投资开发有限公司 日期 2019年1月25日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1 1 2招标人名称 孟州市产业集聚区投资开发有限公司 5 84 地址 孟州市产业集聚区投资开发有限公司 联系人 曾先生 电话 1 1 3招标代理机构 名称 河南省信人工程造价咨询有限公司 地址 郑州市文化路9号永和国际1706室 联系人 谢晓婷 电话 1 1 4 项目名称 孟州市新苑小区公租房室外配套工程项目 1 1 5 建设地点 孟州市 1 2 1 资金来源 自筹资金 1 2 2 出资比例 100 1 2 3 资金落实情况 已落实 1 3 1 招标范围 本项目招标文件及工程量清单图纸所含全部内容 1 3 2计划工期90日历天 1 3 3 质量要求 合格 1 4 1投标人条件 1 投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质要求 且必须具有独立法人资格 具备有效期范围内的企业营业执照 安全生产许可证 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工 能力 2 拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师 证 具有有效的安全生产考核合格证书 B证 且未担任其他建 设工程项目的项目经理 项目负责人 出具承诺书 技术负 责人具备中级及以上职称 3 业绩要求 2016年1月1日至今承担过的类似项目至少一个 需 提供合同协议书 中标通知书 竣工验收报告 时间以合同签订 时间为准 4 近三年 2015年 2017年 财务状况良好 资产负债率平均不高于70 需提供经会 计师事务所或审计机构审计的财务审计报告 成立不足三年的企 业 从成立之日算起 6 84 5 执行 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒 的通知 法 2016 285号文件 投标人未被 信用中国 网站 中国政府采购网 记录为失信被执行人 的 被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府 采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目招标 活动 6 投标人应在投标文件中附廉政承诺书 廉政承诺书格式详见 招标文件 重要提示 重要提示 1 1 以上所有要求除营业执照 资质证书 安全生产许以上所有要求除营业执照 资质证书 安全生产许 可证可为复印件加盖公章外还需提供河南省建筑市场监管公共服可证可为复印件加盖公章外还需提供河南省建筑市场监管公共服 务平台企业信息 企业资质 安全生产许可证网页查询详细信息务平台企业信息 企业资质 安全生产许可证网页查询详细信息 页打印并加盖公章 其他所有要求均须提供原件 有其中一项不页打印并加盖公章 其他所有要求均须提供原件 有其中一项不 符合要求的不能通过资格审查 符合要求的不能通过资格审查 2 2 外省进豫企业须提供全国建筑市场监管公共服务平台企业信息外省进豫企业须提供全国建筑市场监管公共服务平台企业信息 企业资质网页查询详细信息页打印并加盖公章 同时提供河南 企业资质网页查询详细信息页打印并加盖公章 同时提供河南 省建筑市场监管公共服务平台企业信息网页查询页打印并加盖公省建筑市场监管公共服务平台企业信息网页查询页打印并加盖公 章 因全国建筑市场监管公共服务平台查询网页不显示安全生产章 因全国建筑市场监管公共服务平台查询网页不显示安全生产 许可证相关信息 外省进豫企业须提供安全生产许可证原件 许可证相关信息 外省进豫企业须提供安全生产许可证原件 注 需提供的证件材料与投标文件同时在投标截止时间前递交 注 需提供的证件材料与投标文件同时在投标截止时间前递交 过期不予接受 由于网站原因不能查询的应说明 同时提供原件过期不予接受 由于网站原因不能查询的应说明 同时提供原件 1 4 2 是否接受联合体投标 不接受 1 9 1 踏勘现场投标人自行踏勘 1 10 1 投标预备会无 1 10 2 投标人提出问题的截止时 间 递交投标文件的截止之日10日前 1 10 3 招标人书面澄清的 截止时间 递交投标文件的截止之日15日前 1 11 分包 不允许 1 12 偏离不允许 7 84 2 1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件等 如有 2 2 1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 以投标人收到澄清问题的书面文件的同一时间 2 2 2 投标截止时间及投标地点 2019年2月21日上午 09 时 30 分 投标地点 孟州市公共资源交易中心四楼第 一 开标室 2 2 3 投标人确认收到招标文件 澄清的截止时间 以投标人收到澄清问题的书面文件的同一时间 2 3 2 投标人确认收到招标文件 修改的截止时间 以投标人收到招标文件修改书面内容签字为准 2 4 1 招标人公布控制价的截止 时间 随同招标文件一起公布 3 1 1 构成投标文件的其他材料 投标人认为应附的其他材料 3 3 1 投标有效期 投标截止日期起60日历天 3 4 1 投标保证金 1 保证金的金额 15万元 人民币 2 保证金的提交方式 采用银行转账方式提交保证金 投标人应 当由本单位的基本账户通过银行转账的方式将该款项汇入招标人 指定的账户 户名 孟州市公共资源交易中心 账号 8111101 开户银行 中信银行焦作孟州支行 并确保2019年2月19日 含 当日 前到达指定账户 缴纳时 投标人须在附加信息栏中注明交易编号 项目名称及标 段 3 提交投标保证金之后不再到孟州市公共资源交易中心换取往来 结算票据 投标保证金的银行回单复印件须粘贴在标书内合适位 置 回单原件和银行开户许可证 基本账户 原件或开户许可证 基本账户 复印件加盖公章备查 4 投标人不按要求提交保证金的 其投标文件作无效处理 5 投标保证金的退付 保证金退付按有关法律法规规定期限 通 过网银全额无息退回原帐户 不再收取收款收据和开户许可证复印 件 6 有下列情形之一的 保证金将不予退还 8 84 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同的 3 5 2 近年财务状况的年份要求2015 2017年 新成立企业不足3年的按已有年份计算 3 5 3 近年完成的类似项目的年 份要求 近3年 指2016年1月1日起至投标截止日前 新成立企业不足3年的按已有年份计算 3 5 5 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 近3年 指2016年1月1日起至投标截止日前 新成立企业不足3年的按已有年份计算 3 6 是否允许递交备选投标方 案 不允许 3 7 3 签字和盖章要求 签字为法定代表人或法定代表人委托人签字 盖章为单位公章 按照投标文件格式要求签字盖章 技术标实行 暗标 应在规 定位置签字 盖章并密封 法定代表人身份证明书 授权委托书 以及投标文件签署 签 法定代表人身份证明书 授权委托书 以及投标文件签署 签 字 盖章及内容均应符合要求 否则投标文件无效 字 盖章及内容均应符合要求 否则投标文件无效 3 7 4 投标文件份数 商务标 正本1 份 副本5份 计价文件广联达软件格式 技术标 正本1 份 副本5份 投标文件电子版要求 提供无病毒U盘壹份 PDF格式 需包含投 标文件所有内容 其中至少封面 投标函及投标函附录 投标函 及开标一览表 要求的签字或盖章应当齐全 投标人必须保证 投标文件电子文档的完整性 有效性 与投标文件正本 书面版 本 的一致性 否则 由此引起的所有后果由各投标人自行承担 3 7 5 装订要求 1 装订要求 商务标及技术标正 副本分别胶装 装订应牢固 不易拆散 不接受任何形式活页装订 未按要求装订的按废标处 理 2 包装要求 商务标正本 副本分别密封在两个内密封袋内 将 两个密封袋再统一密封在一个外层密封袋内 技术标正本 副本分别密封在两个内密封袋内 将两个密封袋再 统一密封在一个外层密封袋内 投标文件电子版单独密封 9 84 4 1 2 封套上写明 项目名称 投标文件 正本 副本 标志 招标编号 采购编号 交易编号 招标人名称 投标人名称 年月日时分前不得开启 4 2 2 递交投标文件地点 孟州市公共资源交易中心四楼第 一 开标室 4 2 3 是否退还投标文件 否 5 1 开标时间和地点 同投标截止时间及投标地点 5 2 开标程序 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名 参加开标会议的各投标企业法定代表人或其委托代理人 确认投 标人是否派人在场 但各企业参加总人数不得超过三人 3 宣布开标人 唱标人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表检查投标文件的密封情况 抽取3名 投标人代表 4名以下时共同参加 与招标人和招标监督人员三方 共同按要求对投标文件的密封情况进行查验 公布查验结果 5 按投标文件递交的逆顺序进行唱标顺序 6 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标报价 质量目标 工期 项目经理及其它招标文件规定开标时公布的 内容 并进行记录 7 由投标人的法定代表人或其委托代理人 招标人代表 监标 人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 开标结束 6 1 1 评标委员会的组建 评标委员会构成 招标人代表 1 人 专家4 人 评标专家确定方式 开标前从评标专家库中随机抽取 7 1 是否授权评标委员会确定 中标人 否 推荐的中标候选人数 3名 招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人 如果排名第一的 中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或因其他 原因不能作为中标人的 招标人可以依序确定排名第二的中标候 10 84 选人为中标人 依次类推 也可以依法重新组织招标 7 3 1 履约担保 履约担保的形式 转账 履约担保的金额 中标金额的10 10 需要补充的其他内容 10 2招标控制价 招标控制价招标控制价为招标控制价为905 375141905 375141万元万元 10 3 10 3 暗标暗标 评审评审 施工组织设计是否采用 暗标 评审方式 采用 投标人应严格按照第九章 技术标文件格式 及第二章的 投标人须知第3 7款 第4 1款要求制作 装订和密封技术标 10 610 6 投标人代表出席开标会投标人代表出席开标会 开标时须由法定代表人或授权的委托代理人携带身份证及授权委托书或法定代表人证明至 开标现场参加开标会议 投标人在开评标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的 授权代理人签署 恶意不签署或者换人签署者按无效标处理 特别提醒 特别提醒 投标人须知前附表1 4 1款和第三章评标办法中所需证件的原件 须装入档案袋内 袋外贴 上明细 写明内容 份数 联系电话 投标截止时间前交验于现场工作人员 评标结束后 退还给各投标人 提供的投标人须知前附表1 4 1款和第三章评标办法中所需证件复印件与原件不一致时以原 件为准 原件不符合评审要求的不能通过资格审查或不计分 10 7中标公示 在中标通知书发出前 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 和交易中心予以公示 公示期不少于3个工作日 10 8知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件 未经招标人书面同意 投标人不得擅自复印和用于 非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果 或技术方案时 需征得其书面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 10 9重新招标的其他情形 除投标人须知正文第8条规定的情形外 除非已经产生中标候选人 在投标有效期内同意延 长投标有效期的投标人少于三个的 招标人应当依法重新招标 10 10同义词语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 11 84 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 在招标投标阶段应当分别 按 招标人 和 投标人 进行理解 10 11监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部 门依法实施的监督 10 12解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有不明确或不一致 构成合同 文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序 解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标邀 请书 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件中就同一 事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组成文件不同版本之间有不一 致的 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的 由招标人负责解释 10 13 招标人补充的其他内容 废标条件 1 投标文件未按照招标文件的要求予以密封 标志的 2 不符合评标办法中的形式评审 资格评审 响应性评审标准的 相关要求 3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 4 投标文件的关键内容 如投标报价 工期 质量 养护期 项 目经理 未填写或填写字迹模糊 辩认不清的 5 评标委员会认定投标人以低于成本价竞标的 6 投标文件在其它方面没有响应招标文件实质性要求及有关法律 法规的 7 开标现场提供的项目经理 注册建造师 证书和投标文件拟派 项目经理 注册建造师 与报名时不一致的 变更备案除外 8 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在投标文件中 对同一招标项目报有两个或多个报价 且未声明哪一个有效 9 招标人或者招标代理机构 评标专家委员会将通过 信用中国 网站 或中国政府采购网 www ccg 查询投标人是否为失信被执行人 对属于失信被执行 人的投标人 将否决其投标 10 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的 12 84 11 附有招标人不能接受的条件的 注 投标人应认真仔细阅读投标须知及须知前附表 1 1 总则总则 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招标条件 现对本项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本项目建设地点 见投标人须知前附表 1 21 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1 2 3 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 31 3 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本项目招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 41 4 投标人资格要求投标人资格要求 详见投标人须知前附表1 4 1 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 l 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段的人 4 为本标段的代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 13 84 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 51 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 61 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造 成的后果承担法律责任 1 71 7 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 81 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 91 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘 项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时参考 招标 人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 101 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备 会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便招标人在会议 期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面方式通 知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1 111 11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围 14 84 和幅度 2 2 招标文件招标文件 2 12 1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 商务标文件格式 9 技术标文件格式 根据本章第1 10款 第2 2款和第2 3款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 2 22 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便 补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 传真 有形地表现所载内容的形 式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明 澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收到该澄 清 招标文件的澄清和修改须在招标管理机构及造价管理机构备案后方具有和招标文件相同的法律效力 2 32 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在前附表规定的时间前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 如 果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 相应延长投标截止时间 2 3 2 15 84 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收到该 修改 2 42 4 招标人控制价公布招标人控制价公布 2 4 1 招标人公布控制价的截止时间 见投标人须知前附表 2 4 1 招标控制价中的材料价格参考孟州市最新公布的材料价格信息 并结合工程所在地实际情况 信息价 上缺少的 参考焦作市标准造价信息同期材料价格计算 投标人可根据市场行情自行报价 3 3 投标文件投标文件 3 13 1 投标文件应包括下列内容 投标文件应包括下列内容 3 1 1投标文件有商务标 技术标两部分组成 商务标部分主要包括下列内容 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三 授权委托书 四 投标保证金交付证明 五 己标价工程量清单 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 投标承诺书 九 企业信誉承诺书 十 廉政承诺书 十一 承诺书 十二 相关材料 十三 其他材料 技术标部分主要包括下列内容 一 施工方案与技术措施 二 质量管理体系与措施 三 安全管理体系与措施 四 环境保护管理体系与措施 五 工程进度计划与措施 六 资源配备计划 七 试验 检测仪器设备 16 84 八 总平面图 九 节能措施 十 内容完整性和编制水平 3 23 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报 价 此修改须符合本章第 4 3款的有关要求 3 33 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意 延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝 延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 43 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格 式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的 其投标 保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 3 4 2 投标人不按本章第3 4 1 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 3 4 3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3 53 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产 许可证等材料的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债表 现金流 量表 利润表和财务情况说明书的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 17 84 3 5 3 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书 工程接收证书 工程竣工验收 证书 的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序号 3 5 4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表格只填写一 个项目 并标明序号 3 5 5 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律 文书复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 本章第3 5 1 项至第3 5 5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3 63 6 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照 招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 3 73 7 投标文件的编制投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第八章 第九章 商务标投标文件格式 及 技术标投标文件格式 进行编写 商务标 如有必要 可以增加附页 作为商务标投标文件的组成部分 投标文件格式不符合要求的按废标处理 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内 容作出响应 3 7 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 商务标并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单 位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代 理人签字确认 技术标实行 暗标 评审 应遵循本章第3 7 6款规定 签字或盖章的具体要求见投标 人须知前附表 3 7 4 投标文件正本一份 副本 电子版份数见投标人须知前附表 当副本和正本不一致时 以正本为准 18 84 技术标实行 暗标 评审 应遵循本章第3 7 6款规定 3 7 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前附表规定 3 7 6技术标实行 暗标 评审的 其标书制作装订要求如下 3 7 6 1技术标封面使用白色复印纸采用胶装的形式装订整齐 封面字体 宋体 字号 三号 及上 下和左 右间距等严格按照招标文件 第九章 技术标投标文件格式 要求执行 并不得做特殊效果处理 例如 黑体字 粗体字 斜体字 艺术字 下划线等 且不得出现手写字 3 7 6 2标书内容一律采用A4规格的白色复印纸 MICROSOFT WORD2003版本单面 黑色打印 除标题为三号字外 其它均为小四号字 全文统一使用宋体 并不得 做特殊效果处理 例如 黑体字 粗体字 斜体字 艺术字 下划线等 且不得出现手写字 3 7 6 3行距 固定值22磅 页边距 上 下2 5厘米 其余均为2厘米 3 7 6 4标书应编制目录 页面注明页码 投标文件正 副本须保持一致 标书文本不得加插页 换页 隔页纸 不得出现与投标内容无关的划线或作其他任何标识 文字或特殊痕迹 3 7 6 5所有图表一律采用电脑绘制 黑色打印 白色复印纸 图表应统一装订在全册的最后 对 于比较大的图表可使用白色A3复印纸 但须将A3纸折叠成A4纸大小并统一装订 3 7 6 6不得分册装订 页数过多时 应当本着突出重点的原则予以缩减 3 7 6 7标书版面整洁 字迹清楚 不许涂改 正 副本封面 包括封底 侧封 及所有正文中均 不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标 包括文字 符号 图案 标识 标志 人员姓名 企 业名称 以往工程名称 投标人独有的企业标准名称或编号等 所有正本与副本的封底及侧封禁止 另外标明 正本 或 副本 字样 否则按无效标处理 4 4 投标投标 4 14 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1投标文件的密封和标记 投标文件商务标的正本 副本 及投标文件电子版加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位 章 投标文件商务标的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 电子版封套上应清楚地标记 电子版 字样 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表4 1 1 4 1 3技术标实行 暗标 评审的 其包装必须使用密封袋及密封条 在封套上写明 项目名称 投标文件 正本 副本 标志 招标编号 采购编号 交易编号 19 84 招标人名称 投标人名称 年月日上午09时30分前不得开启 4 1 4未按本章第4 1 1 项或第3 7 5 项要求密封和加写标记的投标文件 按废标处理 4 24 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 投标人应填写投标文件递交表 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 34 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3 7 3项的要求签字或盖章 招标人收到书 面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第3条 第4条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 5 开标开标 5 15 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第2 2 2项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开开 标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 25 2 开标程序开标程序 见投标须知前附表 6 6 评标评标 6 16 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业 务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的 确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 20 84 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 3 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6 26 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 36 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第 三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 7 合同授予合同授予 7 17 1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 27 2 中标通知中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 37 3 签订合同签订合同 7 3 1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 订立书面合同后7日内 中标人应当将合同 报送相关部门备案 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 3 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标人造成 损失的 还应当赔偿损失 8 8 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8 18 1 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于3个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 8 28 2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经原 审批或核准部门批准后不再进行招标 21 84 9 9 纪律和监督纪律和监督 9 19 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公 共利益或者他人合法权益 9 29 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9 39 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影响评 标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9 49 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 59 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督部 门投诉 10 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 22 84 第三章 评标办法 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章符合第二章 投标人须知前附表 第3 7 3项要求 投标文件格式符合第八章 第九章 投标文件格式 的要求 报价唯一只能有一个有效报价 报价一致性 投标报价与分部分项工程费 措施项目费 其他项目 费和规费 税金的合计金额一致 大小写不一致以大 写为准 2 1 1 形式评审标 准 安全文明措施费和规费 税金 安全文明措施费和规费 税金应符合规定计取且不参 与商务标评审 营业执照 具备有效的营业执照 副本 提供原件或提供加盖 投标人公章的复印件 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 副本 提供原件或提 供加盖投标人公章的复印件 资质等级 企业资质 副本 符合专业 等级要求 提供原件 或提供加盖投标人公章的资质证书复印件及资质证书 查询信息 符合第二章 投标人须知前附表 第1 4 1项要求 财务状况 符合第二章 投标人须知前附表 第1 4 1项要求 开标时携带原件 类似项目业绩 符合第二章 投标人须知前附表 第1 4 1项要求 开标时携带原件 项目经理 符合第二章 投标人须知前附表 第1 4 1项要求 开标时携带原件 项目技术负责人 符合第二章 投标人须知前附表 第1 4 1项要求 开标时携带原件 信誉要求 符合第二章 投标人须知前附表 第1 4 1项要求 查询信息 2 1 2 资格评审标 准 其他要求 符合第二章 投标人须知前附表 第1 4 1项要求 廉政承诺书 2 1 3 响应性 评审标准 投标内容 符合规定的招标范围内容 符合第二章 投标人须知前附表 第1 3 1项要求 23 84 工期 计划工期90日历天 符合第二章 投标人须知前附表 第1 3 2项要求 工程质量 合格 符合第二章 投标人须知前附表 第1 3 3项要求 投标有效期 投标文件递交截止日起 60天 符合第二章 投标人须知前附表 第3 3 1项要求 投标保证金 人民币15万元 符合第二章 投标人须知前附表 第3 4 1项要求 权利义务符合第四章 合同条款及格式 规定 已标价工程量清单符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 施工方案与技术措施方案与措施先进10 9分 基本可行8分 质量管理体系与措施能保障工程质量要求10 9分 基本保障8分 安全管理体系与措施能保障工程安全生产10 9分 基本保障8分 环境保护管理体系与措施完整 到位10 9分 基本到位8分 工程进度计划与措施措施可行10 9分 基本可行8分 资源配备计划满足施工需求10 5分 基本满足4分 试验 检测仪器设备能满足施工需要10 5分 基本满足4分 总平面图布置合理10分 基本合理5分 节能措施方法科学10分 基本可行5分 施工组织设 计和项目管 理机构评审 标准100 64 分 内容完整性和编制水平 能符合招标文件要求的得10 8分 基本符合要求的 得7 6分 2 1 4 备注 1 评委可以根据各投标文件编制的内容是否齐全 适用 符合招标文件要求等 在各分 项区间进行打分 2 以上项目若有缺项或不能满足施工要求或与该工程要求不相符 该项为0分 3 最终得分 去掉一个最高分和一个最低分取平均值 技术标得分超过80分 含80分 以上 为合格 方可进入商务标的评审 条款号条款号量化因素量化因素量化标准量化标准 24 84 单价遗漏 2 2详细评审标 准 付款条件 条款号条款号量化因素量化因素量化标准量化标准 3 2 2商务标投标报价的评审 1 投标报价在控制价 不含不可竞争费 85 含 85 100 范围内且通过初步评审的有效投标人报价为有 效报价 当投标报价均不在控制价 不含不可竞争费 85 含85 100 范围内时 以控制价 不含不可竞争费 的85 作为有效报价 2 评标基准价 招标控制价 不含不可竞争费 K 有效报价的算术平均值 1 K 有效报价的算术平均值计算方法 A 当有效投标人5家以下时 不含5家 所有有 效报价的算术平均值 B 当有效投标人5家以上时 含5家 去掉一个 最高和一个最低报价后的算术平均值 C 当有效投标人10家以上时 含10家 去掉两 个最高和两个最低报价后的算术平均值 K为招标控制价权重系数 K 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 3 基准价下浮值 评标基准价 1 F F值为5 0 5 1 5 2 5 3 5 4 5 5 5 6 5 7 5 8 5 9 6 0 6 1 6 2 6 3 6 4 6 5 6 6 6 7 6 8 6 9 7 0 K值 F值在现场由投标人随机抽取 安全文明施工措施费 规费 税金属于不可竞争费 用 不参与商务标评审 1 评标方法 25 84 本次评标采用经评审的合理低价法 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件 根据本章 第2 2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算 按照经评审的投标报价与基准价下浮值差的绝对值 有小到大的顺序推荐中标候选人 绝对值相等的 投标报价低的优先 经评审的投标价相等 2家及以 上 时 由投标人 法定代理人或委托代理人 先抽签确定抽签顺序 再抽签确定排名顺序 2 评审标准 2 1 初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 资格评审标准 见评标办法前附表 2 1 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 2 1 4 施工组织设计和项目管理机构评审标准 见评标办法前附表 2 2详细评审标准 详细评审标准 见评标办法前附表 3 评标程序 3 1初步评审 3 1 1评标委员会依据本章第2 1款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准 的 作废标处理 适用于未进行资格预审的 3 1 2 投标人有以下情形之一的 其投标作废标处理 1 第二章 投标人须知 第1 4 3项规定的任何一种情形的 2 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 下列行为认定为相互串通投标 a不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 b不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 c不同投标人的投标文件相互混装 d不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出 3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 4 未按国家 省 市的现行规定足额计取不可竞争费的 不可竞争费包括 安全文明施工措 施费 规费和税金 5 已标价工程量清单未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的 6 已标价工程量清单与招标文件中的工程量清单的项目编码 项目特征 工程量等不一致的 26 84 7 其它未响应招标文件实质性要求的 3 1 3投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经投标 人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 其投标作废标处理 1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价金额小数 点有明显错误的除外 3 2 详细评审 3 2 1评标委员会按本章第2 2款规