2009年漳浦县校园及周边治安专项整治实施方案.doc

漳浦县社会治安综合治理委员会浦教综20099号2009年漳浦县校园及周边治安专项整治实施方案各乡镇场综治委，各中小学，公安行政派出所、边防所，县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组各成员单位：为进一步推动“平安漳浦”建设活动的深入开展，根据上级综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组关于集中开展整治校园治安秩序专项行动的通知精神，针对我县学校及周边存在的突出治安问题，特提出如下实施意见。一、指导思想以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见和中央、省、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组关于集中整治校园及周边治安秩序的通知精神，综合我县建设“平安漳浦”的总体要求，协调组织各有关部门，充分发挥职能作用，对校园及周边治安秩序开展整治，努力实现校园及周边治安环境安定良好，师生的安全感有明显增强的目标。二、工作重点一是严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。二是清理整顿校园周边的文化娱乐场所和学校周围200米范围内的电子游戏机厅、网吧、迪吧，取缔非法经营的网吧、迪吧、电子游戏厅、录像厅和书报刊、音像制品零售出租摊点，清理取缔无证经营的饮食、食品等服务场所和占道经营的游商摊贩，拆除校园周边各类违章建筑。三是整顿校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡。四是对学校内部进行安全大检查，督促整改各类安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各类安全事故发生。各地、各类学校应结合实际，本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则，确定整治工作重点，因地制宜地开展专项整治工作。三、主要措施1、加强领导，抓紧行动。各乡镇场综治委要成立由学校、公安、司法、文化、工商、卫生、交通等部门人员组成的学校及周边治安综合治理工作办公室。切实加强对这项工作的领导。各有关部门及学校的领导要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，抓紧行动，认真调查摸底本学校及周边治安存在的突出问题，研究制定切实可行的整治工作方案，并积极实施。2、宣传发动，务求实效。各地要充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏、标语等媒体广泛进行宣传发动，形成全社会共同参与的良好氛围；整治工作要真抓实干，不走过场，不搞花架子，扎扎实实地开展工作，实实在在地解决问题，对需要整治的问题要落实责任制，定任务、定目标、定人员、定措施、定时间，一抓到底，务求实效；要建立严格的责任追究制度，对工作不负责任，甚至玩忽职守的，要严肃追究有关单位领导和人员的责任。3、明确职责，协同作战。各有关部门要加强协作、密切配合，真正形成齐抓共管的格局，要按照各职能部门职责，切实落实各项工作措施：（1）各乡镇场综治委要把本次专项行动列入综治目标管理责任制一项内容，加强对专项行动的组织、协调和督促。（2）学校要做好校内及周边治安秩序突出问题，包括周边200米范围内的电子游戏厅、网吧、迪吧、录像厅的调查摸底等前期准备工作，并将调查到的情况报告给“县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室”（教育局保卫科）和所在地综治委。同时，学校要把校园治安综合治理与创建“平安校园”、“和谐校园”活动有机结合起来，认真抓好校园治安特别管护区建设。（3）公安部门要依法严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对未办结的侵害师生人身和财产合法权益和师生反映强烈的恶性案件，要组织专门力量、挂牌督办，快侦快破；对侵扰学校、师生的流氓恶势力要依法严惩，对校园及周边所在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决予以铲除。同时要配合、指导学校做好内部治安保卫工作，大力整顿学校周边的交通、治安秩序，加强对学校周边出租房屋管理。（4）文化、工商、公安、交通、卫生、建设、电信等部门要根据各自的管理职能，清理整顿校园周边的文化娱乐场所和学校周边200米范围内的电子游戏机厅、网吧、迪吧，取缔非法经营的网吧、迪吧、电子游戏厅、录像厅和书报刊、音像制品零售出租摊点，清理、取缔无证经营的饮食、食品等服务场所和占道经营的游商摊贩、拆除校园周边各类违章建筑。4、加强督查，巩固成果。在专项行动期间，县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室将适时派出工作组赴各校，以暗访等形式，进行检查和督导，并将这次检查结果列入年终综治考评的依据之一。各地要坚持整治和巩固并举的方针，认真研究并建立校园及周边治安秩序的长效管理机制，将整治工作纳入创建“平安漳浦”的重要内容，明确各有关部门的职责，注重发挥学校法制副校长的作用，定期召开会议、通报情况，及时研究解决校园及周边治安问题的意见和措施；要建立校园周边治安秩序整治责任制和建立健全校园治安保卫信息报送制度；学校要密切与当地综治委的工作联系，随时反馈、汇报学校治安情况；公安机关要在学校周边增派警力巡逻，对学校师生的报警、求助要迅速出警处置,切实保障学校师生的人身权利和财产安全。四、工作步骤1、3月15日以前,各乡镇场综治委应将学校及周边治安情况（包括电子游戏机、网吧等娱乐场所）进行全面的调查摸底并报送县综治委学校及周边治安综合治理办公室，（教育局保卫科）。2、3月16日至30日,县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组抽调人员,根据各地提供的情况进行全面集中整治。3、5月上旬和11月中旬，各再组织一次复查，对没有根治的地方再次进行专项整治。同时进行总结和验收。 漳浦县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组 二九年二月六日