行政处罚裁量标准明细表1.doc

附件：行政处罚裁量标准明细表项目名称非法占用海域执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海域使用管理法第四十二条法定罚则中华人民共和国海域使用管理法第四十二条：未经批准或者骗取批准，非法占用海域的，责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；对未经批准或者骗取批准，进行围海、填海活动的，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。中华人民共和国海域使用管理法第四十五条：违反本法第二十六条规定，海域使用权期满，未办理有关手续仍继续使用海域的，责令限期办理，可以并处一万元以下的罚款；拒不办理的，以非法占用海域论处。处罚种类罚款，没收违法所得违法行为阶次违法情形处罚标准轻微非法占用海域亩以下没收违法所得，并处五倍罚款进行围海、填海活动亩以下没收违法所得，并处十倍罚款一般非法占用海域亩以上亩以下没收违法所得，并处八倍罚款进行围海、填海活动亩以上亩以下没收违法所得，并处十二倍罚款较重非法占用海域亩以上亩以下没收违法所得，并处十倍罚款进行围海、填海活动亩以上亩以下没收违法所得，并处十五倍罚款严重非法占用海域亩以上亩以下没收违法所得，并处十二倍罚款进行围海、填海活动亩以上亩以下没收违法所得，并处十七倍罚款特别严重未经批准或者骗取批准，非法占用海域亩以上没收违法所得，并处十五倍罚款未经批准或者骗取批准，进行围海、填海活动亩以上没收违法所得，并处二十倍罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称海域使用权期满，未办理有关手续仍继续使用海域执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海域使用管理法第四十五条法定罚则中华人民共和国海域使用管理法第四十五条：违反本法第二十六条规定，海域使用权期满，未办理有关手续仍继续使用海域的，责令限期办理，可以并处一万元以下的罚款；拒不办理的，以非法占用海域论处。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微未办理有关手续仍继续使用海域周以上个月以下处一千元罚款一般未办理有关手续仍继续使用海域个月以上个月以下处三千元罚款较重未办理有关手续仍继续使用海域个月以上个月以下处五千元罚款严重未办理有关手续仍继续使用海域个月以上个月以下处八千元罚款特别严重未办理有关手续仍继续使用海域个月以上处一万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称擅自改变海域用途执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据.中华人民共和国海域使用管理法第四十六条.山东省海域使用管理条例第三十八条法定罚则.中华人民共和国海域使用管理法第四十六条：擅自改变海域用途的，责令限期改正，没收违法所得，并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；对拒不改正的，由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书，收回海域使用权。.山东省海域使用管理条例第三十八条：擅自改变海域用途的，由海洋行政主管部门或者其所属的海洋监察机构责令限期改正，没收违法所得，并处罚款；逾期不改正的，由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书，收回海域使用权。罚款按照下列规定执行：（一）将海域用途改为填海型项目用海的，处非法改变海域用途期间内该海域面积应缴纳的海域使用金倍以上倍以下的罚款；（二）将海域用途改为围海型项目用海的，处非法改变海域用途期间内该海域面积应缴纳的海域使用金倍以上倍以下的罚款；（三）其他擅自改变海域用途的，处非法改变海域用途期间内该海域面积应缴纳的海域使用金倍以上倍以下的罚款。处罚种类没收违法所得，罚款，吊销许可证违法行为阶次违法情形处罚标准轻微将海域用途改为非围海、填海型项目用海没收违法所得，处五倍的罚款一般将海域用途改为围海型项目用海没收违法所得，处八倍的罚款较重将海域用途改为填海型项目用海没收违法所得，处十二倍罚款严重将海域用途改为围海、填海型项目，且用海面积超过亩没收违法所得，处十五倍罚款特别严重擅自改变海域用途，经责令限期改正，逾期拒不改正注销海域使用权证书行政处罚裁量标准明细表项目名称海域使用权终止，原海域使用权人在限期内拒不拆除用海设施和构筑物执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海域使用管理法第四十七条法定罚则中华人民共和国海域使用管理法第四十七条：海域使用权终止，原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的，责令限期拆除；逾期拒不拆除的，处五万元以下的罚款，并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除，所需费用由原海域使用权人承担。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微用海设施和构筑物用海面积亩以下处五千元罚款一般用海设施和构筑物用海面积亩以上亩以下处一万元罚款较重用海设施和构筑物用海面积亩以上亩以下处二万元罚款严重用海设施和构筑物用海面积亩以上亩以下处三万元罚款特别严重用海设施和构筑物用海面积亩以上处五万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据海域使用管理法第四十九条法定罚则海域使用管理法第四十九条：拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的，责令限期改正，给予警告，可以并处二万元以下的罚款。处罚种类警告、罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微经教育能积极配合检查，如实反映情况、提供资料，拖延了办案时间天以下警告一般经多次教育，能配合检查，提供资料，但拖延了办案时间天以上警告，并处二千元罚款较重经多次教育，能配合检查，但不如实提供资料警告，并处五万元罚款严重不如实反映情况或者不提供有关资料警告，并处一万元罚款特别严重暴力阻挠监督检查或不如实反映情况或者不提供有关资料造成危害后果警告，并处二万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称向海域排放禁止排放的污染物或者其他物质执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（一）项法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（一）项“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款：（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的； 有前款第（一）、（三）项行为之一的，处三万元以上二十万元以下的罚款；”处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微排放污染物或其他物立方米以下处三万元款一般排放污染物或其他物质立方米以上立方米以下处五万元罚款较重排放污染物或其他物质立方米以上立方米以下处十万元罚款严重排放污染物或其他物质立方米以上立方米以下处十五万元罚款特别严重排放污染物或其他物质立方米以上处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称不按照规定向海洋排放污染物，或者超过标准排放污染物执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（二）项法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（二）项“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款：（二）不按照本法规定向海洋排放污染物，或者超过标准排放污染物的；有前款第（二）、（四）项行为之一的，处二万元以上十万元以下的罚款。”处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微排放污染物或者超标排放污染物立方米以下处二万元罚款一般排放污染物或者超标排放污染物立方米以上立方米以下处三万元罚款较重排放污染物或者超标排放污染物立方米以上立方米以下处五万元罚款严重排放污染物或者超标排放污染物立方米以上立方米以下处七万元罚款特别严重排放污染物或者超标排放污染物立方米以上处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称未取得倾倒许可证向海洋倾倒废弃物执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（三）项法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（三）项“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款：（三）未取得海洋倾倒许可证，向海洋倾倒废弃物的；有前款第（一）、（三）项行为之一的，处三万元以上二十万元以下的罚款；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微倾倒废弃物立方米以下处三万元罚款一般倾倒废弃物立方米以上立方米以下处五万元罚款较重倾倒废弃物立方米以上立方米以下处十万元罚款严重倾倒废弃物立方米以上立方米以下处十五万元罚款特别严重倾倒废弃物立方米以上处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称因发生事故或者其他突发性事件，造成海洋环境污染事故而不立即采取处理措施执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（四）项法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十三条第（四）项“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款：（四）因发生事故或者其他突发性事件，造成海洋环境污染事故，不立即采取处理措施的。有前款第（二）、（四）项行为之一的，处二万元以上十万元以下的罚款。”处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微发生污染事故造成直接经济损失在万元以下处二万元罚款一般发生污染事故造成直接经济损失在万元以上万元以下处三万元罚款较重发生污染事故造成直接经济损失万元以上万元以下处五万元罚款 严重发生污染事故造成直接经济损失万元以上万元以下处八万元罚款特别严重发生污染事故造成直接经济损失万元以上处十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称不按照规定申报，甚至拒报污染物排放有关事项，或者在申报时弄虚作假执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十四条第（一）项法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十四条第（一）项“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者处以罚款：（一）不按照规定申报，甚至拒报污染物排放有关事项，或者在申报时弄虚作假的；有前款第（一）、（三）项行为之一的，处二万元以下的罚款。”处罚种类警告、罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微未造成事故，及时改正警告一般造成直接损失万元以下事故处以五千元罚款较重造成直接损失万元以上万元以下事故处以一万元罚款严重造成直接损失万元以上万元以下事故处以一万五千元罚款特别严重造成直接损失万元以上事故处以二万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称不按照规定报告事故或者其他突发性事件执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十四条第 （二）项法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十四条第（二）项“违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者处以罚款： （二）发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的；有前款第（二）、（四）项行为之一的，处五万元以下的罚款。”处罚种类警告，罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微未造成事故，及时改正警告一般造成直接损失万元以下事故处以一万元罚款较重造成直接损失万元以上万元以下事故处以二万元罚款严重造成直接损失万元以上万元以下事故处以三万元罚款特别严重造成直接损失万元以上事故处以五万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称拒绝现场检查，或者在检查时弄虚作假执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十五条法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十五条：拒绝现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，并处二万元以下的罚款。处罚种类警告，罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微经教育能配合检查，拖延了办案时间天以下警告一般经多次教育，能配合检查，但拖延了办案时间天以上处二千元罚款较重经多次教育，能配合检查，但不如实提供资料处五千元罚款严重拒不接受现场检查，或者在被检查时弄虚作假处一万元罚款特别严重暴力阻挠监督检查，或拒不接受现场检查、在被检查时弄虚作假造成危害后果处二万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称造成海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第七十六条法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第七十六条：造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的，由行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施，并处一万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。处罚种类罚款，没收违法所得违法行为阶次违法情形处罚标准轻微造成直接经济损失万元以下处一万元罚款、没收违法所得一般造成直接经济损失万元以上万元以下处三万元罚款、没收违法所得较重造成直接经济损失万元以上万元以下处五万元罚款、没收违法所得严重造成直接经济损失万元以上万元以下处八万元罚款、没收违法所得特别严重造成直接经济损失在万元以上处十万元罚款、没收其违法所得行政处罚裁量标准明细表项目名称违反海洋工程建设项目环境保护规定执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第八十三条法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第八十三条“违反本法第四十七条第一款、第四十八条的规定，进行海洋工程建设项目，或者海洋工程建设项目未建成环境保护设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的，由海洋行政主管部门责令其停止施工或者生产、使用，并处五万元以上二十万元以下的罚款。”处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微对海洋环境污染损害较小处五万元罚款一般造成损害后果一般处七万元罚款较重造成损害后果较重处十万元罚款严重造成损害后果严重处十五万元罚款特别严重造成损害后果特别严重处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称使用含超标放射性或有毒有害物质材料从事海洋工程项目建设执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第八十四条法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第八十四条：使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质材料的，由海洋行政主管部门处五万元以下的罚款，并责令其停止该建设项目的运行，直到消除污染危害。处罚种类罚款，责令停产停业违法行为阶次违法情形处罚标准轻微在一、二类近岸海域功能区以外海域，对海洋生态环境造成污染情节较轻处五千元罚款，并责令停止建设项目运行一般在一、二类近岸海域功能区，对海洋生态环境造成污染情节较轻的，在其他海域对海洋生态环境造成污染情节一般处一万元罚款，并责令停止建设项目运行较重在一、二类近岸海域功能区，对海洋生态环境造成污染情节一般的，在其他海域对海洋生态环境造成污染情节较重重处二万元罚款，并责令停止建设项目运行严重在一、二类近岸海域功能区，对海洋生态环境造成污染情节较重的。在其他海域对海洋生态环境造成污染情节严重处三万元罚款，并责令停止建设项目运行特别严重在一、二类近岸海域功能区，对海洋生态环境造成污染情节严重的。在其他海域对海洋生态环境造成污染情节特别严重处五万元罚款，并责令停止建设项目运行行政处罚裁量标准明细表项目名称不按规定倾倒废弃物执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第八十六条法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第八十六条：不按照许可证的规定倾倒，或者向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的，由海洋行政主管部门予以警告，并处三万元以上二十万元以下的罚款；对情节严重的，可以暂扣或者吊销许可证。处罚种类警告，罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微在一般功能的海域倾倒废弃物警告，并三万元罚款一般向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物警告，并处八万元罚款较重有两次违法倾倒活动警告，并处十三万元罚款严重有两次以上违法倾倒活动警告，并处十八万元罚款特别严重在渔业增养殖区、海洋自然保护区等重点保护水域附近违法倾倒废弃物警告，并处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称单位造成海洋环境污染事故执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国海洋环境保护法第九十一条法定罚则中华人民共和国海洋环境保护法第九十一条：对造成海洋环境污染事故的单位，由行使海洋环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款；负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予行政处分。前款规定的罚款数额按照直接损失的百分之三十计算，但最高不得超过三十万元。对造成重大海洋环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，依法追究刑事责任。处罚种类罚款 违法行为阶次违法情形处罚标准无阶次，罚款按照直接损失的百分之三十计算，但最高不得超过三十万元。行政处罚裁量标准明细表项目名称环境影响报告书未经核准，擅自开工建设执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十六条第（一）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十六条第（一）项“建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行，限期补办手续，并处万元以上万元以下的罚款：（一）环境影响报告书未经核准，擅自开工建设的；”处罚种类责令停产停业，罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微填海面积亩以下，或海洋工程建设项目造价 万元以下责令停止建设、运行，限日内补办手续，并处五万元罚款一般填海面积亩以上，亩以下，或工程建设项目造价万元以上，万元以下责令停止建设、运行，限日内补办手续，并处十万元罚款较重填海面积亩以上，亩以下，或海洋工程建设项目造价万元以上，万元以下责令停止建设、运行，限日内补办手续，并处十五万元罚款严重填海面积亩以上，亩以下，或海洋工程建设项目造价万元以上，万元以下责令停止建设、运行，限日内补办手续，并处十八万元罚款特别严重填海面积亩以上，或海洋工程建设项目造价万元以上责令停止建设、运行，限日内补办手续，并处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称海洋工程环境保护设施未申请验收或者经验收不合格即投入运行执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十六条第（二）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十六条第（二）项“建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行，限期补办手续，并处万元以上万元以下的罚款：（二）海洋工程环境保护设施未申请验收或者经验收不合格即投入运行的。”处罚种类责令停产停业,罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微主动停止运行，造成海洋环境污染损害轻微责令停止建设、运行，限期补办手续，处五万元罚款一般能停止运行，但已造成洋环境污染损害责令停止建设、运行，限期补办手续，处十万元罚款较重能停止运行，但造成洋环境污染损害较重责令停止建设、运行，限期补办手续，处十五万元罚款严重能停止运行，但造成洋环境污染损害严重责令停止建设、运行，限期补办手续，处十八万元罚款特别严重拒不停止运行责令停止建设、运行，限期补办手续，责令停止运行，并处二十万元罚款项目名称海洋工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施发生重大改变，未重新编制环境影响报告书报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十七条第（一）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十七条第（一）项：有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行，限期补办手续，并处万元以上万元以下的罚款：（一）海洋工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施发生重大改变，未重新编制环境影响报告书报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微主动停止建设、运行，造成海洋环境污染损害轻微处五万元罚款一般能停止建设、运行，但已造成海洋环境污染损害处十万元罚款较重能停止建设、运行，但造成海洋环境污染损害较重处十三万元罚款严重能停止建设、运行，但造成海洋环境污染损害严重处十五万元罚款特别严重拒不停止建设，运行限日内补办手续，并处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表行政处罚裁量标准明细表项目名称自环境影响报告书核准之日起超过年，海洋工程方开工建设，其环境影响报告书未重新报原核准部门核准执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十七条第（二）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十七条第（二）项：有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行，限期补办手续，并处万元以上万元以下的罚款：（二）自环境影响报告书核准之日起超过年，海洋工程方开工建设，其环境影响报告书未重新报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微主动停止建设，造成海洋环境污染损害轻微处五万元罚款一般能停止建设，但造成海洋环境污染损害一般处十万元罚款较重能停止建设，但造成海洋环境污染损害较重处十三万元罚款严重能停止建设，但造成海洋环境污染损害严重处十五万元罚款特别严重拒不停止建设处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称海洋工程需要拆除或者改作他用时，未报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门批准或未按要求进行环境影响评价的工程环境影响报告书执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十七条第(三)项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十七条第(三)项：有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行，限期补办手续，并处万元以上万元以下的罚款：（三）海洋工程需要拆除或者改作他用时，未报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门批准或者未按要求进行环境影响评价的。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微主动停止拆除或建设,造成海洋环境污染损害轻微处五万元罚款一般能停止拆除或建设,但造成海洋环境污染损害一般处十万元罚款较重能停止拆除或建设、但造成海洋环境污染损害较重处十三万元罚款严重能停止拆除或建设、但造成海洋环境污染损害严重处十五万元罚款特别严重拒不停止违法行为,或海洋工程已经拆除或改做他用处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称擅自拆除或者闲置环境保护设施，经限期改正，逾期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十八条第（一）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十八条第（一）项：建设单位有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止运行，并处万元以上万元以下的罚款：（一）擅自拆除或者闲置环境保护设施的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微擅自闲置海洋工程环境保护设施，造成海洋环境污染损害轻微处一万元罚款一般擅自闲置海洋工程环境保护设施，造成海洋环境污染损害一般处三万元罚款较重擅自闲置海洋工程环境保护设施，造成海洋环境污染损害较重处五万元罚款严重擅自拆除海洋工程环境保护设施处八万元罚款擅自闲置海洋工程环境保护设施，造成海洋环境污染损害严重处八万元罚款特别严重擅自拆除或者闲置海洋工程环境保护设施，造成海洋环境污染损害特别严重处十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称未在规定时间内进行环境影响后评价或者未按要求采取整改措施，经限期改正，逾期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十八条第（二）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十八条第（二）项：建设单位有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止运行，并处万元以上万元以下的罚款：（二）未在规定时间内进行环境影响后评价或者未按要求采取整改措施的。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微海洋工程项目在建设初期处一万元罚款一般海洋工程项目在建设后期处三万元罚款较重海洋工程项目在试运行期处五万元罚款严重海洋工程项目在运行期处八万元罚款特别严重海洋工程项目在运行期且拒不改正处十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称建设海洋工程，造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害，逾期未恢复原状执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十九条第（一）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十九条第（一）项：建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止建设、运行，限期恢复原状；逾期未恢复原状的，海洋主管部门可以指定具有相应资质的单位代为恢复原状，所需费用由建设单位承担，并处恢复原状所需费用倍以上倍以下的罚款：（一）造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微被侵蚀、淤积或者损害面积亩以下处（恢复原状所需费用，下同）倍罚款一般被侵蚀、淤积或者损害面积亩以上亩以下处倍罚款较重被侵蚀、淤积或者损害面积亩以上亩以下处倍罚款严重被侵蚀、淤积或者损害面积亩以上亩以下处倍罚款特别严重被侵蚀、淤积或者损害面积亩以上处倍罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动，逾期未恢复原状执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十九条第（二）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第四十九条：建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止建设、运行，限期恢复原状；逾期未恢复原状的，海洋主管部门可以指定具有相应资质的单位代为恢复原状，所需费用由建设单位承担，并处恢复原状所需费用倍以上倍以下的罚款：（二）违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动的。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微海洋工程建设面积亩以下（恢复原状所需费用，下同）处倍罚款一般海洋工程建设面积亩以上亩以下处倍罚款较重海洋工程建设面积亩以上亩以下处倍罚款严重海洋工程建设面积亩以上亩以下，或在自然保护区缓冲区进行处倍罚款特别严重海洋工程建设面积亩以上，或在自然保护区缓冲区核心区进行处倍罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称在围填海工程中使用的填充材料不符合有关环境保护标准，逾期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十条法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十条：建设单位在围填海工程中使用的填充材料不符合有关环境保护标准的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设、运行，并处万元以上万元以下的罚款；造成海洋环境污染事故，直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微围海亩以下或者填海亩以下处五万元罚款一般围海亩以上亩以下或者填海以上亩以下处八万元罚款较重围海亩以上亩以下或者填海亩以上亩以下处十万元罚款严重围海亩以上亩以下或者填海亩以上亩以下并处十五万元罚款特别严重围海亩以上或者填海亩以上处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称未按规定报告污染物排放设施、处理设备的运转情况或者污染物的排放、处置情况，逾期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（一）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（一 ）项：建设单位有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处万元以上万元以下的罚款：（一）未按规定报告污染物排放设施、处理设备的运转情况或者污染物的排放、处置情况的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微未按规定报告污染物排放设施、处理设备的运转情况，发生事较轻事故的处一万元罚款一般在一般功能海域排放处二万元罚款较重在三类近岸海域环境功能区排放处三万元罚款严重在二类近岸海域环境功能区排放处四万元罚款特别严重在一类近岸海域环境功能区排放处五万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称未按规定报告其向水基泥浆中添加油的种类和数量，愈期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（二）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（二）项：建设单位有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处万元以上万元以下的罚款：（二）未按规定报告其向水基泥浆中添加油的种类和数量的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微在三类近岸海域环境功能区处一万元罚款一般在二类近岸海域环境一般功能区处二万元罚款较重在二类近岸海域环境重点功能区处三万元罚款严重在一类近岸海域环境一般功能区处四万元罚款特别严重在一类近岸海域环境重点功能区处五万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称未按规定将防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案备案，愈期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（三）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（三）项：建设单位有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处万元以上万元以下的罚款：（三）未按规定将防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案备案的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微在三类近岸海域环境功能区处一万元罚款一般在二类近岸海域环境一般功能区处二万元罚款较重在二类近岸海域环境重点功能区处三万元罚款严重在一类近岸海域环境一般功能区处四万元罚款特别严重在一类近岸海域环境重点功能区处五万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称在海上爆破作业前未按规定报告海洋主管部门，逾期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（四）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（四）项：建设单位有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处万元以上万元以下的罚款：（四）在海上爆破作业前未按规定报告海洋主管部门的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微造成轻微损害处一万元罚款一般对海洋环境污染损害一般处二万元罚款较重对海洋环境污染损害较重处三万元罚款严重对海洋环境污染损害严重处四万元罚款特别严重对海洋环境污染损害特别严重处五万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称进行海上爆破作业时，未按规定设置明显标志、信号，逾期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（五）项法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十一条第（五）项：建设单位有下列行为之一的，由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处万元以上万元以下的罚款：（五）进行海上爆破作业时，未按规定设置明显标志、信号的。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微造成他人财产损失轻微处一万元罚款一般造成他人财产损失较重处二万元罚款较重造成他人人身伤害和财产损失处三万元罚款严重造成他人人身伤亡和重大财产损失处四万元罚款特别严重造成重大安全事故处五万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称进行海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源，逾期未改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十二条第一款法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十二条第一款：建设单位违反本条例规定，进行海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处万元以上万元以下的罚款。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微造成海洋资源损失轻微处一万元罚款一般造成海洋资源损失一般处三万元罚款较重造成海洋资源损失较重处五万元罚款严重造成海洋资源损失严重处八万元罚款特别严重造成海洋资源损失特别严重处十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称在重要渔业水域进行炸药爆破或者进行其他可能对渔业资源造成损害的作业，未避开主要经济类鱼虾产卵期执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十二条法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十二条第二款：建设单位违反本条例规定，在重要渔业水域进行炸药爆破或者进行其他可能对渔业资源造成损害的作业，未避开主要经济类鱼虾产卵期的，由县级以上人民政府海洋主管部门予以警告、责令停止作业，并处万元以上万元以下的罚款。处罚种类警告，罚款、责令停产停业违法行为阶次违法情形处罚标准轻微在主要经济类鱼虾产卵区作业造成损害轻微处五万元罚款一般在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域作业处八万元罚款较重在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域作业，造成渔业资源损害较重处十万元罚款严重在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域作业，造成渔业资源损害严重处十五万元罚款特别严重在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域作业，造成渔业资源损害特别严重处二十万元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称海水养殖者未按规定采取科学的养殖方式，对海洋环境造成污染或者严重影响海洋景观，逾期不改正执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十四条法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十四条：海水养殖者未按规定采取科学的养殖方式，对海洋环境造成污染或者严重影响海洋景观的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止养殖活动，并处清理污染或者恢复海洋景观所需费用倍以上倍以下的罚款。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微养殖面积亩以下责令停止养殖活动，处倍罚款一般养殖面积亩以上亩以下责令停止养殖活动，处倍罚款较重养殖面积亩以上亩以下责令停止养殖活动，处倍罚款严重养殖面积亩以上亩以下责令停止养殖活动，处倍罚款特别严重养殖面积亩以上责令停止养殖活动，处倍罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称建设单位未按规定缴纳排污费，逾期拒不缴纳执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十五条法定罚则防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例第五十五条：建设单位未按本条例规定缴纳排污费的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额倍以上倍以下的罚款。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微排污超标轻微处倍罚款一般排污超标一般处倍罚款较重排污超标较重处倍罚款严重排污超标严重处倍罚款特别严重排污超标特别严重处倍罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称擅自移动或者破坏自然保护区界标执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国自然保护区条例第三十四条第（一）项法定罚则中华人民共和国自然保护区条例第三十四条：违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以元以上元以下的罚款：（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微及时改正，影响较小的处五百元罚款一般擅自移动或者破坏省级以下自然保护区界标处一千元罚款较重擅自移动或者破坏省级自然保护区界标处二千元罚款严重擅自移动或者破坏国家级自然保护区界标处三千元罚款特别严重擅自移动或者破坏国家级自然保护区界标,损害后果特别严重的处五千元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国自然保护区条例第三十四条第（二）项法定罚则中华人民共和国自然保护区条例第三十四条第（二）项违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以元以上元以下的罚款：（二）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的。 处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微尚未实施损害行为，但不服从管理机构管理处五百元罚款一般进入实验区或者在实验区不服从管理机构管理，造成一定损害后果处一千元罚款较重进入缓冲区或者在缓冲区不服从管理机构管理，造成一定损害后果处二千元罚款严重进入核心区或者在核心区不服从管理机构管理，造成一定损害后果处三千元罚款特别严重进入核心区或者在核心区不服从管理机构管理，造成一定损害后果处五千元罚款行政处罚裁量标准明细表项目名称经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本执法主体青岛市海洋与渔业局法律依据中华人民共和国自然保护区条例第三十四条第（三）项法定罚则中华人民共和国自然保护区条例第三十四条第（三）项：违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以元以上元以下的罚款：（三）经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。处罚种类罚款违法行为阶次违法情形处罚标准轻微经过教育，能够及时改正处一百元罚款一般在省级以下自然保护区处五百元罚款较重在省级自