金城家园棚户区改造B地块钢筋、混凝土物资采购及塔吊租赁服务招标文件

响水县金城家园棚户区改造B地块钢筋、混凝土物资采购及塔吊租赁安拆服务项目招 标 文 件项目编号：3209211711290103标段编号：3209211711290103-BK-004招 标 人：响水城市资产投资控股集团有限公司（盖章）法定代表人： （签字或盖章）招标代理机构:建业恒安工程管理股份有限公司 （盖章）法定代表人： （签字或盖章）日 期 ： 2020 年4月30日 响水县建设工程招标文件备案表项目编号： 响水县招标投标服务中心：响水县金城家园棚户区改造B地块钢筋、混凝土物资采购及塔吊租赁安装服务项目邀请招标文件，共 页，现申请备案，请予审查。招标人：响水城市资产投资控股集团有限公司招标代理机构：建业恒安工程管理股份有限公司 项目组负责人（签字）： 2020年4 月 30 日监督科意见：审核人：年 月 日分管领导意见：审核人：年 月 日响水县招标投标服务中心（盖章）： 批准人（签字）： 年 月 日监督投诉电话第一章 招标公告响水县城家园棚户区改造B地块钢筋、混凝土物资采购及塔吊租赁安装服务项目招标公告项目编号：3209211711290103标段编号：3209211711290103-BK-0041、项目概况本招标项目响水县金城家园棚户区改造B地块（项目名称）已由 响水县发展和改革委员会、响发改审 【2017】195号文（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，招标人为：响水城市资产投资控股集团有限公司，项目发包人为：江苏泽华建筑有限公司，使用人为：盐城市宝翔建设有限公司。建设资金来自 自筹 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的响水县金城家园棚户区改造B地块钢筋、混凝土物资采购及塔吊租赁安装服务项目进行公开招标。2.招标范围2.1招标范围：响水县金城家园棚户区改造B地块钢筋（含运输、材料上下力、保险等）、混凝土物资采购、塔吊租赁安装服务（包含塔吊租赁安拆、塔吊进退场费用、检测、维修保养、塔吊司机、司索信号工、塔吊基础、塔吊所使用的电费、保险等），招标预算价为49203415.02元，预算价即为招标控制价。2.2交货或服务地点：响水县金城家园棚户区改造项目B地块工地现场2.3交货期或交付使用期：钢筋混凝土供货（服务）期540日历天，塔吊供货（服务）期450日历天。签订合同后分批次供货，每批供货量及供货时间以使用人书面通知为准。2.4质量要求：国家“合格”标准。3. 投标人资格要求3.1具有独立订立合同的能力； 3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3本次招标资质、资格等要求：3.3.1 投标人必须为国内独立的企业法人，持有有效的营业执照（经营范围须包含有钢筋、混凝土等建筑材料销售）；3.3.2投标人必须保证授权委托人为本单位的正式职工，并确保2019年08月-2020年01月或者2019年09月-2020年02月连续6个月在本单位缴纳养老保险。4、信誉要求：4.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的。4.2企业、法人代表未被法院列为失信被执行人的(以全国征信系统平台信息为准)，投标人（含法人代表）在投标截止日，已全部履行人民法院生效判决、裁定的。 4.3投标人自2018年6月1日以来无欠缴履约保证金的。4.4投标人没有因违法违规、违约、失信等原因被响水县有关部门单位限制投标的。5、本次招标招标人一律不接受联合体投标。6、符合相关法律、法规规定的其他要求。5. 评标办法本项目评标办法采用“合理低价法”。具体详见招标文件评标办法。6. 投标保证金、履约保证金及工程款支付6.1、本工程投标保证金数额为人民币肆拾万元整。6.2、履约保证金按中标价 5%收取，投标保证金转为履约保证金，不足部分可以银行汇款方式补足,也可以用银行保函形式，保函必须是企业所在地基本开户行出具。工程主体验收后退还70%，余款在工程竣工验收合格后一次性退还（无息）。6.3无预付款，每个月支付完成额的50%，工程主体验收合格后付至完成额的75%，工程竣工验收合格后3个月内结清全部工程款。材保费及总包管理费为合同价的3.5%，每次支付工程款时需按比例向使用人支付。供方在发包人支付合同款项时，应按各期付款数额向发包人开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票，供方开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，不开具增值税专用发票或开具不合格的，发包人有权延迟支付应付款项直至供方开具合格票据之日且不承担任何违约责任。7、招标文件的获取：7.1、凡有意参加投标者，请自行到响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标文件下载”栏下载招标文件(含工程量清单，图纸)，如无法下载的,可与招标人或代理公司联系。 7.2、本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标答疑”栏目查阅,否则责任自负。 7.3、招标文件售价400元，售后不退。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位派员在开标现场负责收取上述费用。8、投标截止（开标）时间、投标（开标）地点 ：8.1、投标截止时间和开标时间为：2020年05月19日09时00分。 8.2、投标和开标地点：响水县招标投标服务中心开标厅（响水县城金海路177号，县政务服务中心大楼三楼）。9、其他为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众身体健康和生命安全，现就做好本项目开标评标工作提出如下要求：1、根据疫情防控工作要求，严格控制进场人数，各投标单位仅委派1名投标代表。国家明确的疫情重点地区人员严禁参加招投标交易活动。2、进场交易人员必须随身携带当地健康证明(单位出具健康证明报告加盖单位公章），如被当地隔离过的，还需提供解除隔离通知书。招标代理公司和投标单位要对进场人员需出具近14天内的旅居史，特别是有无湖北等疫情重点地区的旅居史、发热病人接触史等情况证明。3、进场交易人员要服从响水县招标投标服务中心工作人员引导和安排。严格做好个人防护，必须佩戴口罩，做好手部卫生，主动配合体温检测和人员信息登记。进入现场后，不得随意走动。对有发热、咳嗽等症状以及其他不符合防控管理要求的人员，一律禁止进入交易场所参与招投标活动。10、对于已经缴纳投标保证金，无特殊情况不参加开标的投标人（特殊情况须书面通知招标人），一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动，两次不参加的列入黑名单，并列入不良行为记录的。10、联系事项招标人：响水城市资产投资控股集团有限公司联系人：王达文电话标代理机构：建业恒安工程管理股份有限公司联系人：崔艳电话 箱：327976186第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：响水城市资产投资控股集团有限公司地址：响水县经济开发区珠江路33号联系人：唐发奎电话： 136115216111.1.3招标代理机构名称：建业恒安工程管理股份有限公司地址：无锡市惠山区堰新路 333 号联系人：崔艳电话子邮箱：3279761861.1.5招标项目名称响水县金城家园棚户区改造B地块钢筋、混凝土物资采购及塔吊租赁安拆服务项目1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围响水县金城家园棚户区改造B地块（含运输、设备上下力及保险等）、混凝土物资采购、塔吊租赁安拆服务（包含塔吊租赁安拆、塔吊进退场费用、检测、维修保养、塔吊司机、司索信号工、塔吊基础、塔吊所使用的电费、保险等），招标预算价为49203415.02元，预算价即为招标控制价。1.3.2交货期或工期钢筋、混凝土供货（服务）期540日历天，塔吊供货（服务）期450日历天。签订合同后分批次供货，每批供货量及供货时间以使用人书面通知为准。1.3.3交货或服务地点响水县金城家园棚户区改造项目B地块工地现场1.3.4质量要求国家“合格”标准1.4.1投标人资格要求1、具有独立订立合同的能力； 2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3、本次招标资质、资格等要求：3.1 投标人必须为国内独立的企业法人，持有有效的营业执照（经营范围须包含有钢筋、混凝土等建筑材料销售）；3.2投标人必须保证授权委托人为本单位的正式职工，并确保2019年08月-2020年01月或者2019年09月-2020年02月连续6个月在本单位缴纳养老保险。4、信誉要求：4.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的。4.2企业、法人代表未被法院列为失信被执行人的(以全国征信系统平台信息为准)，投标人（含法人代表）在投标截止日，已全部履行人民法院生效判决、裁定的。 4.3投标人自2018年6月1日以来无欠缴履约保证金的。4.4投标人没有因违法违规、违约、失信等原因被响水县有关部门单位限制投标的。5、本次招标招标人一律不接受联合体投标6、符合相关法律、法规规定的其他要求。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形详见招标公告1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1分包允许，塔吊必须委托具有起重设备安拆工程专业承包资质三级（含）以上资质企业进行安装和拆卸，操作人员必须持证上岗。1.11.4偏差不允许2.1.1构成招标文件的其它材料招标公告，招标文件的文字部分、工程量清单，招标控制价文件，修改答疑澄清文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件2020年 05 月 14 日11时 00 分2.2.2招标人澄清招标文件2020年 05 月 15 日17时 30 分3.2.3招标控制价1、本项目招标控制价为人民币： 49203415.02元。投标人应在招标控制价以下进行投标报价，高于招标控制价95%的投标报价，视为无效报价。2、若投标人不足三家时，招标人将宣布本次招标失败，并依法重新组织招标。3.3.1投标有效期60日（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金见招标公告3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形中标人未按“投标人须知9.1.1”缴纳费用的3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允 许3.7.4投标文件数量正 本：1份，副本：4份3.7.5投标文件装订要求合 册：合册装订，按资质文件、商务文件顺序合成一册装订。3.7.7电子版投标文件详见第三部分投标文件组成4.2.1投标文件递交截止时间和地点地点：响水县招标投标服务中心开标厅(地址：响水县县城金海路177号县行政服务中心三楼)。时间: 2020年 05 月 19 日 09 时00分（北京时间）。4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排：4.4.5其他拒收（退回）投标文件情形开标现场法定代表人或委托代理人未出示本人有效身份证原件5.1开标时间和地点时 间：同投标截止时间地 点：同递交投标文件地点5.2.1（2）是否要求投标人派员出席开标现场否是 法定代表人或委托代理人出席并出示本人有效身份证原件5.2.1开标程序详见投标人须知5.2.1条6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：随机抽取。6.3评标方法经评审的最低投标价法7.3是否授权评标委员会确定中标人否是评标委员会推荐1名中标候选人7.5.1履约保证金本项目投标保证金数额为人民币肆拾万元整。履约保证金按中标价 5%收取，投标保证金转为履约保证金，不足部分可以银行汇款方式补足,也可以用银行保函形式，保函必须是企业所在地基本开户行出具。工程主体验收后退还70%，余款在工程竣工验收合格后一次性退还（无息）。7.6.4合同文本详见第四章合同条款及格式8.5.3招投标监督管理部门响水县招标投标服务中心，电地址：响水县县城金海路177号县行政服务中心三楼。10.需要补充的其他内容1、该项目招标人为响水城市资产投资控股集团有限公司，合同发包人为江苏泽华建筑有限公司，使用人为盐城市宝翔建设有限公司。2、解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。当发现的不明确或不一致，在招标文件中有明确规定的，评标委员会应按已明确的规定评标；当发现的不明确或不一致，在招标文件中没有明确规定时：凡是构成合同文件组成内容的不明确或不一致，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；凡不是构成合同文件组成内容的不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释。同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，影响评审的，剔除该因素进行评审；其它情形的，以现行法律法规约定为准；凡同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。1.总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期或工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的交货或服务地点：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并承诺就投标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供设计服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 分包1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备或工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备或工作外，其他工作不得分包。1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将可能被否决。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2.招标文件2.1 招标文件组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）货物需求；（6）投标文件格式；2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在2020年 05 月 14日11时00分前，通过书面形式提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将应在2020年05 月 15 日17时30分前，通过书面形式发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件在响水人民政府网（网址：/）“招投标信息-工程建设-招标答疑”栏发布，请投标人自行查看。投标人未及时查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，在响水人民政府网（网址：/）“招投标信息-工程建设-招标答疑”栏发布，请投标人自行查看。2.3.2 投标人未及时查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。3.投标文件3.1 投标文件的组成投标文件正本1份，副本4份，电子文档壹份(采用U盘或者光盘)密封一并放入投标文件封袋内，封袋上注明项目名称，投标单位名称及开标时间。3.1.1投标文件一般包括资质文件、商务文件、电子标书等（1）、资质文件应包括如下内容：有效的营业执照（副本）；投标人提供授权委托人2019年08月-2020年01月或者2019年09月-2020年02月连续6个月在本单位缴纳养老保险证明；企业银行基本存款账户开户许可证复印件或开户基本信息加盖企业公章“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图；招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料。注：上述资格证明文件均提供复印件并加盖单位公章均须合订成册。（2）、商务文件应包括如下内容：授权委托书； 法定代表人身份证明书；投标函；投标报价一览表；投标报价明细表；注：上述所有商务文件复印件均应装订成册（份数详见前附表相关约定）。（3）电子标书应包括：上述资质文件内容和商务文件内容。3.1.2 第六章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.2 投标报价3.2.1本次招标报价中已包含全套货物供货（含采购、生产、供应、运输到招标人指定地点、下力及其人身、设备等安全责任与保险、售后等相关伴随服务）、质保期内免费提供货物运行所必须的备品备件和专用工具、提供技术资料、技术服务、维修保养等伴随服务，管理费、利润、规费、税金等一切费用。招标人委托劳务施工单位对中标单位进行协调和管理，管理和协调及材保费按中标价的3.5%计算,包括在投标总价中,不单独列项,由中标人向管理单位支付。塔式起重机基础共5座已施工完成，共计245000元，中标后由中标人支付给实际施工人。本工程公证费按中标价的万分之四收取（最高3000元封顶），开评标服务费10000元，不允许单独立项，中标后由中标人支付。3.2.2投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。3.2.4计价方式本次招标报价为全费用单价报价，投标人不得以数量的增减而提出调整中标单价，货物数量按实际完成的合格数量计算。除合同及招标文件规定外中标单价不予调整。 钢筋和混凝土在供货期内按盐城工程造价信息平均价与2020年第2-3月盐城工程造价信息比较，涨跌5%以内由中标人受益或承担；涨跌5%以外由招标人受益或承担。3.2.5投标文件中投标函内容与投标文件内容不一致的，以投标函为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表第3.3.1条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金3.4.1投标保证金人民币肆拾万元整。投标保证金必须从投标人本单位的基本账户上直接汇至招标人指定账户，投标保证金接收帐户：单位名称：响水县招标投标服务中心（1）开户银行：中国农业银行股份有限公司响水县支行 账号：10404601040229996（2）开户银行：响水县建行营业部 账号：32001737136051144514（3）开户银行：响水县农村商业银行营业部 账号：3209210021010000234967（4）开户银行：中国邮政储蓄银行响水县支行 账号：932002010057938888（5）开户银行：工商银行响水支行 账号：1109680119002034388保证金可采用转账、银行汇票或电汇的方式，保证金汇出单位应与投标单位名称完全一致。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、公司其他账户名义或从他人账户缴纳的保证金无效。采用转账或电汇方式缴纳保证金的，必须在投标文件递交截止时间前款项已划入到招标人指定的银行账户，请各投标人充分考虑保证金在银行之间划转时间，建议提前转汇，否则无效。采用银行汇票方式的，须对银行汇票认真审阅核对，如有差错或印章模糊等汇入行不予接受的，一律无效。务必请投标人转汇投标保证金时注明本项目名称（可简称） 财务室标时必须提供企业银行基本存款账户开户许可证复印件或开户基本信息复印件加盖单位公章。投标单位基本存款账户账号发生变更的，须提供开户许可证发证单位出具的证明。否则保证金不予认可。3.4.3 保证金的退还，以电汇的方式退还至投标人转（汇）出投标保证金的同一账户。3.4.4 未中标人的保证金在中标公示结束后五个工作日内退还。中标单位投标保证金转为履约保证金。3.4.5 投标保证金不予退还的规定:(1)投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按照本章3.1的要求提供资料。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按3.1投标文件的组成和“第六章 投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3书面版投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由委托代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式 ”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件正本投标材料中关于法定代表人、委托代理人及投标人的签署和章印必须直接签署、盖章，不得复印使用。3.7.4投标文件正本一份，副本肆份。当提供的副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5投标文件的正本、副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人的投标文件装订在一册，投标文件必须采用胶粘等不可拆分方式装订。投标文件、电子文档壹份(采用U盘或者光盘)一并装入封袋后密封提交，封套上分别写明招标人名称、项目名称、标书号和投标人名称，并加盖投标人公章。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.2 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 不予接收的投标文件4.4.1未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人有权不予接收。4.4.2未按规定获取招标文件而来投标的，招标人有权不予接收。4.4.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收；对在争议时间点接收的投标文件，后被认定逾期送达的，视同不予接收。4.4.4其他拒收（退回）投标文件的情形见投标人须前附表规定。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按投标人须知前附表的要求确认投标人是否派相关人员到场；（3）宣布相关参会人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）当众开标、唱标，并记录在案；（6）相关参会人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场做出答复，并作好记录；如无法现场答复的，可转交评标委员会予以解决。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的，且在处罚期内；（5）与投标人有其他利害关系；（6）法律法规要求应当回避的其他人员。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、撤离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。6.4 多个标段推荐中标候选人顺序见投标人须知前附表6.5无效标书条款投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2） 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； （4）投标人资格条件不符合国家有关规定、或者不满足招标文件规定的资格条件的；（5）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的95%的； （6）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；（8）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； （9）投标文件中已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；（10）投标人所投产品不是招标人认可品牌的；（11）投标文件技术规格中参数、性能不能响应招标文件中要求的；（12）未按招标文件要求提供投标保证金的；（13）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（14）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（15）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；（16）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（17）投标文件的编制不符合招标文件要求的；（18）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的：1）不同投标人的投标文件内容出现错漏一致，或者报价细目呈明显规律性变化的；2）不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的；3）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；4）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；5）不同投标人的投标文件（含投标保证金）由同一人或同一单位人员递交的；6）聘请为本项目代理招标和编制标底的单位人员编制投标文件的；7）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；8）法律法规规定的其他情形的；（19）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（20）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；（21）按招标文件约定应参加开标会的人员，未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标会议的；（22）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。凡本招标文件未明确标明无效标的，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。 6.6重新招标依法必须进行招标的项目，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。依法必须招标的项目评标委员会否决所有投标的，或者评标委员会否决一部分投标后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当重新招标。依法必须招标的项目在评标过程中，除出现中华人民共和国招标投标法实施条例第二十三条情形外，评标委员会认为因招标文件缺陷无法确定中标候选人或中标人的，招标人应当重新招标。7、评标结果公示：7.1 招标人在收到评标报告之日起3日内，在与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3日。7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。8、合同授予：8.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的排名中标候选人确定第一名为中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新招标。中标公示只公示第一名中标候选人。8.2中标通知在本章招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。招标人无正当理由不发出中标通知书、不按照规定确定中标人、中标通知书发出后无正当理由改变中标结果，由有关行政监督部门予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。中标人在网上（响水县人民政府网/）-招标投标-通知公告栏中下载中标项目履约承诺书（一式四份），经法人代表和项目负责人签字，加盖单位公章后，中标单位留存一份，携三份（交响水招标投标服务中心）和公司介绍信，方可领取中标通知书。8.3 履约保证金8.3.1履约保证金按中标价 5%收取，投标保证金转为履约保证金，不足部分可以银行汇款方式补足,也可以用银行保函形式，保函必须是企业所在地基本开户行出具。工程主体验收后退还70%，余款在工程竣工验收合格后一次性退还（无息）。8.3.2 中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4 签订合同8.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。8.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。8.4.3招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，并由有关行政监督部门予以处罚。8.4.4中标通知书发出15日内，中标人不与招标人签订合同或合同签订后15日内，合同不至招投标监管部门履行备案手续的，将被扣收一定金额的履约保证金。9、纪律和监督：9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公众利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10. 需要补充的其他内容10.1推荐品牌表序号项目名称招标人推荐品牌1钢筋中天钢铁、南钢、马钢、莱钢、永钢、日照钢铁2混凝土振宇、科迪、鑫亿、富新注：投标人投标时可按推荐品牌设备投标。如投标人选用其他品牌的设备材料进行投标报价，其性能、质量必须不低于推荐品牌, 且须在投标前提出并得到招标人的书面认可。如招标人书面答复中增加了新的品牌，投标人可使用新的品牌投标，如未增加的，则必须仍使用原品牌的设备投标。否则投标作无效处理。10.2关于向招标人提请招标过程中的相关异议或投诉，均应由提出异议人（或投诉人）举证，且异议（或投诉）内容必须是招标文件（或国家法律法规）中规定符合废标条款的内容，对不能达到废标条款的异议（或投诉），或没有举