在区委常委议军会议上的讲话.doc

在区委常委议军会议上的讲话霍 勇（2011年7月20日）同志们：今天召集区委常委和国防动员委员会成员单位的负责同志在这里召开区委常委议军会议，着重研究如何适应新形势新任务的要求，进一步加强我区国防后备力量建设,安排部署双拥工作。刚才，胡百安部长代表人武部党委汇报了一年来武装工作开展情况，民政局杨文清同志汇报了双拥工作开展情况，并提出了需要这次会议研究解决的几个问题。大家围绕武装工作踊跃发言，体现了浓厚的拥军之情。近年来，我区深入学习实践科学发展观，严格落实党管武装的各项制度，在推动经济社会快速发展的同时，全面加强国防动员和后备力量建设，实现了经济建设和国防后备力量建设的协调发展。区人武部党委团结带领广大干部和民兵预备役人员开拓创新、奋发进取，思想政治建设成效突出，训练战备工作扎实有效，民兵队伍建设成绩显著，正规化建设水平整体提升，各项工作取得可喜成绩。对此，区委是满意的。希望人武部继续发扬成绩，推动我区武装工作和国防后备力量建设科学发展。下面，我就加强党管武装工作和做好民兵预备役工作，讲三点意见。一、提高认识，牢记“党管武装”的使命加强党管武装工作，是提高党的执政能力的必然要求，是维护社会大局稳定的必然要求，是推动经济社会协调发展的必然要求，我们要进一步认清形势，切实增强做好武装工作的政治责任感和使命感。要充分认识到做好武装工作，一是维护国家安全的必然要求。目前，我国正处在经济社会发展的转型期，各种矛盾不断出现，国内不安定因素增多，国际上一些军事大国对我们的国防安全威胁长期存在，周边国家因海洋权益与海域划界争端升级，维权与维稳任务艰巨。加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的必然要求。大家都知道，一旦哪个地方遭受了自然灾害，人民群众处于危难之际，总是我们的人民子弟兵和民兵预备役人员奋战在抗灾抢险的第一线。我区去年7月中旬也曾出现了历史罕见的强降雨，城区多处发生严重内涝，谭家河、东双河、柳林等乡镇一度出现重大险情，关键时刻，我们人武部积极协调部队，组织民兵防汛队伍全力抗洪救灾，保护了人民生命安全，使财产损失降到最低限度。可以说，在紧要关头、危难之际，我们的驻军部队和民兵预备役队伍一马当先，冲锋在前，不怕牺牲，不畏艰难，谱写了一曲时代英雄赞歌。这种精神为党旗增了辉，为军旗添了彩，永远值得我们学习和发扬。三是保障持续发展的必然要求。今年以来，区委、区政府全力以赴抓招商，千方百计建项目，深入推进试验区建设，持续抓好“六城联创”，加强干部队伍建设，全区经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。上半年，全区地方一般预算收入完成26516万元，收入总量居全市第二位；为年初预算39684万元的66.8%，超目标进度16.8个百分点，提前两个月完成上半年进度目标，同比增长57%。其中：税收收入完成24501万元，为年初预算34432万元的71.2%，超目标进度21.2个百分点。提前两个半月完成上半年进度目标，同比增长61.5%。税收占财政收入比重为92.4%。税收总量、收入质量均居全市第一。这些成绩的取得，得益于我们有一个和谐稳定的发展环境，得益于全区武装力量的参与支持。纵观方方面面的形势，时代和发展要求我们进一步加大对人民军队和国防建设的关心和支持力度，进一步建强建实民兵组织，确保我们民兵预备役人员在关键时刻，能够拉得出、上得去、起作用。要按照党管武装职责要求，以时不我待的精神，加强对武装力量建设的组织领导，充分发挥武装工作的积极作用，为我区经济建设、社会和谐进步提供可靠的安全保障。二、强本固基，做实“拥军兴武”的工作近年来，国家对民兵预备役建设越来越重视，按照“军民一体、军地融合、平战结合”的发展思路不断进行调整改革，聚合整合各类资源，提高民兵预备役建设质量。我们必须以科学发展观为指导，采取有效措施，抓住重点，突破难点，扎实推进国防后备力量建设。一要加强专武干部队伍建设。近年来，我区专武干部队伍带领广大民兵预备役人员积极投身农村改革试验区建设，较好地发挥了骨干带头作用，为我区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快，民兵担负的任务越来越重，发挥的作用越来越明显，我们必须进一步关心专武干部队伍建设，加强专武干部队伍的培养、选拔和任用，健全完善专武干部管理和使用机制，真正把爱武装、懂武装、年龄轻、素质高、有发展前途的干部调整选配到专武干部队伍中，配齐配强专武干部。二要切实抓好民兵应急队伍建设。不断推进民兵基层建设的全面发展，是适应全面建设小康社会新形势、完成中国特色军事变革新任务和做好现实军事斗争准备新要求的迫切需要。要结合我区的实际，着眼长远，打牢基础，坚持建为用、练为战的思想，健全民兵组织。要进一步提高我区民兵队伍应急应战能力，按照平时应急、战时应战的要求，着眼提高遂行多样化军事任务能力,积极组织民兵应急队伍进行有针对性的军事训练，特别是要结合我区地域特点，重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练，真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。我区民兵应急队伍规范化建设目前走在全市前列，这项工作还要抓好，把亮点进一步做亮。三要切实注重发挥民兵队伍作用。新形势下，围绕全面建设小康社会的总体目标，组织发动民兵参加“三个文明”建设是养兵、用兵、练兵、强兵的必由之路。近年来，我区广大民兵预备役人员积极响应区委、区政府的号召，在农村改革试验区建设、“六城联创”、内河治理、抢险救灾和维护社会稳定等工作中都发挥了重要作用。今后的工作中，我们仍将持续抓好城市创建，繁荣城市经济；持续抓好试验区建设，大力发展茶产业；持续抓好招商引资，全力推进项目建设；持续抓好和谐稳定，惠及更多民生。各级党委、政府和人武部门，都要紧紧围绕全区中心工作，为民兵队伍参建参治提供更加广阔的舞台，创造更为有利的条件，主动创造条件，积极搭建舞台，尤其是要组织、引导和鼓励广大民兵预备役人员在六城联创、农村改革试验、防汛抢险、应急维稳等工作中打头阵、当尖兵、做卫士，为全区经济社会发展作出积极贡献。三、统筹兼顾，强化“拥军支武”的保障加强党管武装工作是保持民兵预备役建设正确方向的根本保证。我区是兵员大区，也是驻军大区，历来有着援军爱武的优良传统，视军队如长城，把军人当亲人，积极为武装工作办实事、解难题、做好事，为国防后备力量建设提供了坚强支持。下一步，我们要继续发扬好的传统，保持好的做法，努力营造良好的武装工作氛围，不断提高党管武装的质量。一要营造良好环境。要坚持把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作，纳入重要议事日程，纳入工作职责范围，加大有关国防法规的宣传力度，不断深化人民群众对国防建设重要性的认识，引导群众树立国家利益至上的观念，增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感，营造全社会都重视国防、关心国防、支持国防的良好氛围。二要坚决落实制度。党管武装有许多优良传统和制度，落实好这些制度是确保军队和国防现代化建设的重要保证，是确保民兵预备役工作健康发展的重要保证。多年来，我们较好的坚持了人民武装委员会制度、区委常委议军会议制度、党（工）委书记述职制度，认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度，使区委、区政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况，及时研究解决一些重大问题，保证了武装工作圆满完成。对党管武装工作中形成的好经验、好制度，我们要坚持下去，持续下去，推动我区武装工作再上新台阶。三要坚持多办实事。党管武装既要坚持抓大事又要注重办实事。要在集中力量抓好经济发展的同时，努力抓好国防后备力量建设，做到经济建设和国防建设统筹兼顾，协调发展。要把支持国防后备力量建设的各项政策落到实处，千方百计把好事办实、实事办好。对民兵军事训练、国防教育、征兵工作所需经费要及时足额拨付到位。要进一步做好双拥工作，有计划地做好驻军部队随军家属的就业安置，力争在区直系统内妥善解决，要优先解决团以上领导干部家属工作的随调安置。按照有关政策优先做好部队子女入学工作，解决部队干部后顾之忧。要加大优抚工作力度，贯彻执行好优待对象的各项优惠政策，切实落实优待抚恤标准。军人军属维权机构要进一步发挥作用，切实维护好军人军属的合法权