焦作市山阳区消防大队业务用房改造工程.doc

招标文件焦作市山阳区消防大队业务用房改造工程招标编号：焦招号 项目编号：焦公管办房建号招标人：焦作市山阳区公安消防大队招标代理机构 ：恒信咨询管理有限公司日期：二一九年七月80 / 81目录第一章招标公告第二章投标人须知. 总则. 招标文件. 投标文件. 投标. 开标. 评标. 合同授予. 重新招标和不再招标. 纪律和监督. 需要补充的其他内容附表一：问题澄清通知附表二：问题的澄清第三章评标办法评标办法(综合评估法)第四章 合同条款及格式第五章招标控制价第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式附件：第一章招标公告焦作市山阳区消防大队业务用房改造工程招标公告招标编号：焦招号 项目编号：焦公管办房建号招标条件本招标项目为焦作市山阳区消防大队业务用房改造工程，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 ，招标人为焦作市山阳区公安消防大队，招标代理机构为恒信咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎具有相应资质且有技术实力的企业参加投标。项目概况与招标范围 项目概况：山阳区消防大队改造的业务用房为一栋地上层局部层的多层框架结构建筑，总建筑面积平方米，建筑高度米，本次改造按一级站畸形改造装修，项目内容：拆除原有装饰、内外墙面粉刷、地面铺装、门窗及水电暖通等。标段划分：本项目设一个施工标段。建设地点：山阳区消防大队。招标范围：招标文件、工程量清单、图纸、答疑纪要、补充通知规定的所有内容。工期要求：个月。.投标人资格要求具有独立法人资格，有效的营业执照，须具有建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，具备有效期内安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；本次招标要求拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格,及有效期内项目经理安全生产考核合格证书（）证，本项目实行项目经理实名制，建设工期内项目经理必须保证在本工程开展工作，投标时没有在其它项目上担任项目经理，提供单位法人出具的无在建工程承诺书（法定代表人签字并加盖单位公章），企业并为此承担信用风险；拟任技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称，年以上相关工作经历(自取得技术职称之日计算，提供查询方式、查询网页截图)；所有投标企业应在开标时提供年度财务状况良好，资产负债率近三年平均不高于；（公司成立不足三年的，以实际成立时间算起）并提供审计报告原件及审计报备码。类似业绩：企业 年月日以来完成过的万及以上装饰装修类似项目业绩（提供中标公示网页截图及查询网址、中标通知书、施工合同、竣工验收报告）不少于项。（以合同签订日期为准）。信誉要求：近三年以来信誉良好，无不良记录。按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动。（投标人出具开标前一日查询网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明）。 投标企业需提供中国裁判文书网（）（包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）无行贿、无受贿查询记录；（提供网页截图）注：高级检索中，全文检索中输入单位或个人，在案由中选择刑事案由贪污贿赂受贿(单位受贿)，行贿(单位行贿)；分别进行查询。同时提供拟派项目经理、技术负责人及五大员的本单位缴纳的连续近半年的社保原件，须提供网页截图及查询途径。本项目不接受联合体投标。. 报名要求及招标文件领取 网上报名：本工程采用网上报名凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话：）报名及下载招标文件时间：年 月 日至年 月 日。 招标文件售价：元套，网上支付，售后不退。 凡未在规定时间内完成者视为无效标。特别提醒：报名前请到交易中心官网首页下载中心下载焦作市电子招投标系统操作手册按要求进行网上报名。平台统一技术服务电话为：，服务：，服务时间：周一至周日。.投标文件递交有关信息投标文件递交截止时间：年 月 日 时分（北京时间）；地点：焦作市人民路号阳光大厦座公共资源交易中心多功能一厅。逾期送达的或者未送达指定地点送达的投标文件，招标人不予受理。开标时间：年 月 日 时分；开标地点：焦作市人民路号阳光大厦座公共资源交易中心多功能一厅。中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看，不再另行通知。资格审查方式：资格后审。.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网上发布。特别提醒：本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告同一媒介发布，不再另行通知。监督单位 焦作市建设工程招投标监督管理办公室 电话：焦作市公共资源交易管理委员会办公室 电话：联系方式招 标 人：焦作市山阳区公安消防大队地 址：焦作市和平街联 系 人：王先生电 话： 代理机构：恒信咨询管理有限公司 地 址：焦作市摩登商业街号楼联 系 人：杨女士 电 话： 年 月 日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人名称：焦作市山阳区公安消防大队联系人：王先生 电话：招标代理机构名称：恒信咨询管理有限公司联系人：杨女士 电话： 地址：焦作市山阳区摩登街号楼楼项目名称焦作市山阳区消防大队业务用房改造工程建设地点山阳区公安消防大队资金来源财政资金出资比例资金落实情况已落实招标范围招标文件所有内容及工程量清单、施工图所包含的全部容。计划工期个月质量要求合格。投标人资质条件、能力和信誉资质要求：具有独立法人资格，有效的营业执照，须具有建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，具备有效期内安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；项目经理资格：拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格,及有效期内项目经理安全生产考核合格证书（）证，本项目实行项目经理实名制，建设工期内项目经理必须保证在本工程开展工作，投标时没有在其它项目上担任项目经理，提供单位法人出具的无在建工程承诺书（法定代表人签字并加盖单位公章），企业并为此承担信用风险；技术负责人资格：拟任技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称，年以上相关工作经历(自取得技术职称之日计算，提供查询方式、查询网页截图)；财务要求：所有投标企业应在开标时提供年度财务状况良好，资产负债率近三年平均不高于；（公司成立不足三年的，以实际成立时间算起）并提供审计报告原件及审计报备码。类似业绩要求：企业 年月日以来完成过的万及以上装饰装修类似项目（提供中标公示网页截图及查询网址、中标通知书、施工合同、竣工验收报告）不少于项。（以合同签订日期为准）。其他要求：1. 信誉要求：近三年以来信誉良好，无不良记录。按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动。（投标人出具开标前一日查询网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明）。.投标企业需提供中国裁判文书网（）（包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）无行贿、无受贿查询记录；（提供网页截图）注：高级检索中，全文检索中输入单位或个人，在案由中选择刑事案由贪污贿赂受贿(单位受贿)，行贿(单位行贿)；分别进行查询。. 同时提供拟派项目经理、技术负责人及五大员的本单位缴纳的连续近半年的社保原件，须提供网页截图及查询途径。.施工企业项目经理出具无在建承诺书及无不良记录承诺书，一经查实有在建项目，取消其中标资格；特别提醒：以上所有要求开标时均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查，按废标处理。（投标人投标文件项目经理无在建项目承诺书日期必须与企业投标报名日期一致）是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间投标截止时间日前通过电子招标系统提出招标人书面澄清的时间投标截止时间日前通过电子招标系统澄清分包不允许偏离不允许下列重大偏离：、投标人投标报价高于招标控制价的其投标作废标处理,没有已标价的工程量清单计价表和单价分析表、材料价格汇总表、招标文件要求的表格的，投标预算无造价人员执业章的其投标作废标处理；、投标报价中安全文明措施费、规费、税金未按规定计取的按废标处理；、未能通过第二章投标须知正文中第项资格审查的按废标处理；、投标人存在有第二章投标须知正文中第项情形之一的取消其投标资格；、投标人不按第二章投标须知正文中第项要求提交投标保证金的，其投标文件按废标处理；、投标人存在有第二章投标须知正文中第项情形之一的投标保证金将不予退还；、投标人未按第二章投标人须知正文中第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理；、投标人存在有第二章投标须知正文中第项逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；、投标人提供虚假资料的将取消其投标资格或中标资格；、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵（投标保证金）的按废标处理；、投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章（按投标人须知前附表要求）的按废标处理；、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限（按投标人须知前附表工期要求）的按废标处理；、明显不符合技术规格、技术标准要求的按废标处理；、投标文件附有招标人不能接受的条件的按废标处理；、以他人名义投标或采取不正当手段谋取中标的按废标处理；、未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法判别的按废标处理；、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价、且未声明哪个有效的按废标处理；、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的按废标处理。除上述要求不允许重大偏离外，其他允许有细微偏离。构成招标文件的其他材料答疑纪要及补充通知投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间日前投标截止时间年月日 点分投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日日内投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日日内构成投标文件的其他材料投标文件中除有“第二章投标人须知正文中”第项中包括的内容外，还应有以下内容：（）不拖欠农民工工资承诺；（）中标后能够及时按照相关部门规定要求，及时提交农民工工资支付担保保函或农民工工资保证金的规定存入农民工工资保障金；（）一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的 ，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支；（）有节能施工方法和保证质量措施；(）作出建设工地扬尘污染防治承诺；（）有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺；（）投标人应对以下内容作出承诺：建筑工地施工“六个百分之百”等环保要求。保证施工扬尘防治费用专款专用；（）按焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案要求做好文明施工、争创文明工地。投标有效期从递交投标文件截止日起日历天缴纳投标保证金时间及方式一、投标保证金的提供方式转账、保函。（）投标保证金的金额：捌万元整（：元）。（）转账必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。 投标保证金提交截止时间：年 月日下午时前（含时）名称：焦作市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行焦作民主南路分理处 账 号：; 开户行：建设银行焦作焦西支行 账 号： ；开户行：中旅银行焦作锦江支行 账 号：;开户行：中国银行焦作焦东路支行 账 号：;备注：、以上账户任选其一。 、按标段分别提交保证金；如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。特别提醒：会员注册请注意，注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证。转账时要从基本账户转出，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。（）保函是由已在焦备案的银行业金融机构、保险公司或专业担保公司出具。以保函形式提交的，需在开标现场提交保函原件，复印件做入投标文件，作为其投标文件的组成部分。出具履约担保的专业担保公司及联系方式河南诚建工程投资担保股份有限公司 河南省中小企业投资担保股份有限公司 河南嘉泰工程担保有限公司 近年财务状况的年份要求近年（年度年度）新成立企业不足年的按已有年份计算近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近年（年月日以来，新成立企业不足年的按已有年份计算）是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字、盖章，否则视为未实质性响应招标文件要求；、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章并由法定代表人或授权委托人签字确认，否则视为未实质性响应招标文件要求。投标文件份数正本份，副本份、投标文件所有内容电子版（盘存储）壹份。装订要求投标文件应统一使用纸（图表除外，但装订时应按幅面折叠）装订成册，建议封面不使用硬质材料，不得采用活页装订。封面投标人单位落款处须加盖单位公章。封套上写明招标人名称：投标人名称：项目名称：在年月日时分前不得开启右上角注明：正（副）本、电子版递交投标文件地点焦作市公共资源交易中心多功能一厅是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点开标程序（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名，核对投标人身份；（）投标企业检查本企业投标文件的密封情况；（）宣布开标顺序：按投标文件递交的逆顺序开标；（）宣布招标控制价；（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；（）投标人代表、招标人代表、监督机构、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表人和有关技术、经济类专家人共人组成。评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中采用电脑随机抽取方式确定。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：名招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。中标通知评标结果在发布招标公告的媒体上公示，评标结果不再另行通知。履约担保无需要补充的其他内容招标控制价： 元获取招标文件时间、方式投标人应于年月 日时至年月日时分，（北京时间），登录电子招投标交易系统进行网上下载。招标文件售价每套元份，售后不退。招标文件解释权、投标人在招标文件答疑或修正前未提出的问题，开评标现场招标人或其委托的代理机构的解释即为最终合法解释；投标人或其他人不得有异议；、当招标人或其委托的代理机构放弃解释权时，招标人可以当场授权评标委员会对异议进行表决，以评标委员会少数服从多数的原则做为对异议的最终解释；、开评标现场投标人的的异议不得影响开标正常进行，异议按以上方式进行解决。现场文件的签署投标人在开评标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的授权代理人持身份证签署，恶意不签署或者换人签署者按弃标处理。投标人参加开标会携带资料要求投标人的法定代表人（或其委托代理人携带授权委托书）准时办理签到手续，否则招标人有权拒收其投标文件。携带资料要求：、投标人营业执照副本、资质证书副本、注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证、安全生产许可证、法定代表人身份证明书或其有效的授权委托书，以上均为原件；、施工员、质检员、安全员、造价员、材料员上岗证原件（评标验证时须提供）；、招标文件中所要求的其它原件资料；、本文件规定投标人提交的上述资料原件，均须装入档案袋内，密封，袋外贴上明细，写明内容、份数、开标前交于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。代理服务费参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【】号）的规定计算，由中标人支付。监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。其他凡被我市行业行政主管部门列入扬尘污染防治：“黑名单”的，其投标文件应认定为无效；中标人在中标通知书发放前，经查实被列入前述黑名单的，招标人应否决其中标资格；凡是近年内发生过重大工程质量问题，重大安全事故的，不得参与我市政府投资项目招投标。. 总则 项目概况 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。本项目名称：见投标人须知前附表。本项目建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表。 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（）资质条件：见投标人须知前附表；（）财务要求：见投标人须知前附表；（）信誉要求：见投标人须知前附表；（）项目经理资格：见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。本次招标不接受联合体投标。投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（）为本工程的监理人；（）为本工程的代建人；（）为本工程提供招标代理服务的；（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的；（）被暂停或取消投标资格的；（）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（）“信用中国”网站（）记录为失信被执行人的。（）中国裁判文书网（）有行贿、受贿记录的。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工作场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人在投标人前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）招标控制价；（）图纸；（）技术标准和要求；（）投标文件格式。根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过电子招标交易系统形式,要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前通过电子招标交易系统发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 招标文件的修改在投标截止时间天前，招标人可以通过电子招标交易系统进行修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。. 投标文件 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：）投标函及投标函附录）资格审查部分）已标价工程量清单）施工组织设计）综合标 投标报价投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。应附人工、材料等单价分析表，并逐页明确投标单位名称和项目名称，并包括投标人自有设备一览表、主要材料用量和价格表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“预算编制”中的相应报价。此修改须符合本章第款的有关要求。 投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。招标人与中标人签订合同后日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（）投标人在投标过程中提供虚假证明资料的。 资格审查资料（以下要求所附复印件开标时均须提供对应的原件）“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。“近年财务状况表”应附财务制度及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、中标通知书原件和网页公示截图及竣工验收报告的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书、中标通知书原件和网页公示截图复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，有一项填一份材料，没有的就直接写“无”。具体年份要求见投标人须知前附表。 须具有履行合同所必须的设备和专业技能（须提供相关证明材料）。 项目经理等主要人员无在建项目承诺书及无不良记录（包括安全、质量事故、通报批评以及不良行为记录）承诺。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、环境保护、招标范围、投标有效期等实质性内容作出响应。投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标文件副本可为正本的完全复印，但封面需加盖投标人公章。 投标文件正本份, 副本份，电子版份。正本、副本、电子版的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录和逐页编制页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。书脊处清晰注明项目名称、投标人名称并加盖骑缝章。投标人应随同投标文件携带与投标文件完全一致的电子文档（格式、预算部分可使用格式）一份，统一使用盘储存。. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的正本、副本与电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版本”字样外，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 开标 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（）设有招标控制价的，公布招标控制价；（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。. 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（）“信用中国”网站（）记录为失信被执行人的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标通知在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。. 重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的。 不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。. 需要补充的其他内容中标单位对施工过程中的一切安全问题负责，投标人应对此项作出承诺，否则按废标处理。投标人应提供针对本工程拟投入项目经理及项目技术负责人的任命书，否则按无效标处理。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：. . 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会负责人：（签字）年月日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）施工招标的评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：. .投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年 月 日第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。符合第二章“投标人须知前附表”第项要求。投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求及招标文件要求编写。报价唯一只能有一个有效报价。相关要求无农民工工资保证金承诺，安全文明施工措施费及规费、税金等未按规定计取的，存在投标人须知前附表款规定的按废标处理。资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第项要求财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第项要求类似业绩符合第二章“投标人须知前附表”第项要求信誉符合第二章“投标人须知前附表”第第项要求项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第项要求技术负责人符合第二章“投标人须知前附表”第项要求其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第项要求、第二章“投标人须知”项规定及招标文件中的其他实质性要求。联合体投标人不允许响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第项要求工期符合第二章“投标人须知前附表”第项要求工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第项要求投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第项要求投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第项要求已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。其他要求投标人应附有农民工工资支付承诺书和项目经理等主要人员无在建项目承诺书。招标文件规定的其他实质性要求。条款号条款内容编列内容分值构成（总分分）技术标(施工组织设计)： 分商务标： 分综合标： 分评标基准价计算方法评标基准价招标控制价投标总报价（）其中：投标总报价为各投标人有效投标总报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于家时（不含家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为投标总报价。（以上计算不含不可竞争费）为招标控制价权重系数，（值：、，由招标人在开标现场随机抽取）。投标报价的偏差率计算公式偏差率（投标人报价评标基准价）评标基准价条款号评分因素评分标准()技术标评分标准（总分分）内容完整性和编制水平分施工方案与技术措施分质量管理体系与措施分安全管理体系与措施分环境保护管理体系与措施分工程进度计划与措施分拟投入资源配备计划分施工进度表或施工网络图分施工总平面布置图分备注：以上项目若有缺项或不能满足施工要求或与该工程要求不相符，该项为分。()商务标评分标准（总分分）（）投标报价（满分分）投标报价与评标基准价相等得基本分分。当投标报价低于评标基准价时，每低在基本分分的基础上加分，最多加分；当投标报价低于评标基准价以上（不含）时，每再低在满分分的基础上扣分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高在基本分分的基础上扣分，扣完为止。注：不足的按比例计取。（）分部分项工程量清单项目综合单价（满分分）分部分项工程项目综合单价随机选择项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人名及以上时，去掉个最高、个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。在综合单价基准值范围内（不含和）每项得分，在评标基准值范围内（含和）每项得分，满分共计分。超出该范围的不得分。（）主要材料单价（满分分）主要材料项目单价选择项材料，材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人名及以上时，去掉个最高、个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值范围内（不含和）每项得分，在材料基准值范围内（含和）每项得分。超出该范围的不得分。()综合标评分标准（总分分）（）企业荣誉：分年以来企业获得先进企业的，得分，没有不得分。（）项目经理业绩：分年以来获得优秀项目经理奖的得分，没有不得分。（）质量、工期承诺分承诺质量、工期达到招标文件要求并有具体措施分。（）组织机构情况（评标时须提供原件，否则不记分）分项目部五大员：施工员、质检员、安全员、造价员、材料员，提供的证件与投标文件一致，而且符合招标文件要求的得分，缺一项或所提供的证件与投标文件所拟定的名单不一致的扣分，扣完为止。（）企业类似业绩：分年月日以来类似装饰装修工程业绩，万（含万）以上每份得分，万以上（含万）的得分，万以上（含万）的得分，最多分。（开标时需提供中标通知书、施工合同原件）备注：以上与工程有关的获奖文件、证件均以建设行政主管部门或其委托的行业协会颁发的原件为准，从颁发之日起至投标文件截止时间三年内计分，无原件的不得分。条款号编列内容评标程序详见本章附件：评标详细程序废标条件详见本章附件：废标条件评标办法(综合评估法). 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。. 评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成（）技术标：见评标办法前附表；（）商务标：见评标办法前附表；（）综合标：见评标办法前附表。 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 评分标准（）技术标评分标准：见评标办法前附表；（）商务标评分标准：见评标办法前附表；（）综合标评分标准：见评标办法前附表。. 评标程序 初步评审 评标委员会依据本章第款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（）第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的；（）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 详细评审 评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（）按本章第（）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分；（）按本章第（）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分；（）按本章第（）目规定的评审因素