乾县精神心理康复医院项目.doc

乾县精神心理康复医院项目竣工环境保护验收监测报告表（固废、噪声）建设单位: 乾县精神心理康复医院 编制单位：陕西至善环境工程有限公司 编制日期：二O一八年十二月建设单位法人代表: （签字）编制单位法人代表: （签字）项 目 负 责 人:填 表 人：建设单位：乾县精神心理 编制单位：陕西至善环境 康复医院 工程有限公司电话电话慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。传真： 传真：聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。邮编：713200 邮编：712000残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。地址：乾县新华书店 地址：陕西咸阳秦都区金 奎嘉苑B座60121 / 21表一建设项目名称乾县精神心理康复医院项目建设单位名称乾县精神心理康复医院建设项目性质新建 改扩建技改迁建建设地点乾县新华书店主要产品名称精神病专科诊疗医院设计生产能力69张床位实际生产能力69张床位建设项目环评时间2018年4月开工建设时间2018年5月调试时间2018年8月验收现场监测时间2018年10月环评报告表审批部门乾县环境保护局环评报告表编制单位中圣环境科技发展有限公司环保设施设计单位咸阳鑫博环保科技有限公司环保设施施工单位咸阳鑫博环保科技有限公司投资总概算1000万元环保投资总概算21万元比例2.1%实际总概算520万元环保投资19万元比例3.7%验收监测依据（1）建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号；（2）建设项目竣工保护验收暂行办法，国环规环评20174号；（3）建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类，生态环境部公告2018年第9号；（4）建设项目竣工环境保护验收技术规范医疗机构，HJ794-2016；（4）排污单位自行监测技术指南 总则，HJ819-2017；（5）乾县精神心理康复医院项目环境影响报告表，中圣环境科技发展有限公司2018年4月编制；（6）乾县环境保护局关于乾县精神心理康复医院项目环境影响报告表的批复；乾环批复201837号。验收监测评价标准、标号、级别、限值（1）运营期厂界噪声执行GB123482008工业企业厂界噪声标准中2类区标准，临路侧噪声执行GB123482008工业企业厂界噪声标准中4a类区标准；（2）一般固体废物执行GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及2013修改单中的有关规定。医疗废物执行GB18597-2001（2013年修订）危险废物贮存污染控制标准中相关要求。表二工程建设内容：项目名称：乾县精神心理康复医院项目建设地点：乾县312国道与乾县新城大街交叉口（N343139，E1081514）。占地面积：4630m2四邻关系：北临新城大街，西邻312国道，东侧为居民楼，南侧为临街商铺建设内容：租赁现有7层大楼及临街停车场，1-5层诊疗用，6层约30m2作为食堂（剩余面积为新华书店办公区），7层为员工宿舍、洗衣间及发电房。项目主要组成见表1，主要设备清单见表2。表1 项目组成表项目组成环评建设内容实际建设内容是否一致主体工程1F（382m2）收费室、咨询室、B超室、化验室、药房、医废暂存间收费室、咨询室、B超室、化验室、药房、办公室基本一致2F（780m2）病房、活动室、办公室病房、活动室、办公室、医废暂存间基本一致3F（780m2）办公室、病房、病案室办公室、病房、病案室一致4F（780m2）会议室、办公室、活动室、病房会议室、办公室、活动室、病房一致5F（780m2）男病房男病房一致6F（30m2）食堂食堂一致7F（780m2）员工宿舍、洗衣间、发电房员工宿舍、洗衣间、发电房一致辅助工程停车场地面停车位25个地面停车位25个一致公用工程给水市政管网市政管网一致排水市政管网市政管网一致供电市政供电市政供电一致供暖中央空调中央空调一致环保工程食堂油烟食堂油烟净化器及配套排气筒食堂油烟净化器及配套排气筒一致医疗废弃物医疗废物暂存点，定期由有资质单位回收处理医疗废物暂存点，乾县城关卫生院定期转运一致污水污水经一级强化处理及消毒后排入市政管网污水经一级强化处理及消毒后排入市政管网一致生活垃圾环卫清运环卫清运一致表2主要设备清单序号设备名称单位数量1全自动生化分析仪台22尿液分析仪台13显微镜台14电解质分析仪台15心电图机台26脑电图机台27心电监护仪台58呼吸机台89洗胃机台2原辅材料消耗及水平衡：项目原辅材料及能源消耗见表3，水平衡见图1。表3 原材料及能源消耗表序号名称单位年耗量来源1各类药品/按需采购/2医疗器械/按需采购/3电KWh/a42000市政电网4水t/a7106市政管网图1 运营期水平衡图（t/a）主要工艺流程及产污环节：图2 营运期工艺流程及产污环节图表四建设项目环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定：乾县精神心理康复医院环境影响报告表结论与建议一、工程概况乾县精神心理康复医院租赁原属于乾县新华书店的大楼及临街停车场，项目位于312国道与乾县新城大街交叉口（N343139，E1081514）。该楼共7层，本项目使用1-5层诊疗用，6层约20m2作为食堂（剩余面积为新华书店员工办公区），7层为员工宿舍、洗衣间及发电房。二、分析判定相关情况1、选址合理性项目位于312国道与乾县新城大街交叉口，交通运输条件较好，方便人民群众就医。项目所在地处于城市建成区，不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等重要环境敏感目标和环境敏感区。项目租赁大楼及临街停车场，施工期只含设备安装与楼内装修及其他环保设施建设；运行期在采取可研及环评提出的污染防治措施后，污染物可实现达标排放，对环境影响较小。从环境保护角度分析，建设项目选址合理。2、产业政策符合性根据国家发改委2013第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目属于“鼓励类”第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第29条款中“医疗卫生服务设施建设”，符合国家及地方有关产业政策。三、建设项目所在地环境质量现状本项目所在地环境空气中常规监测指标PM10、PM2.5、SO2、NO2的24小时平均浓度值和SO2、NO2的1小时浓度值均达到环境空气质量标准（GB4095-2012）二级标准。项目四厂界声环境昼间、夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类及4a标准。四、施工期环境影响分析1、大气环境影响分析本项目施工期产生的废气主要来自于粉刷墙体用的乳胶漆，所产生的废气量小，扩散快，易消散，随着施工结束通过自然通风扩散会使污染气体消散，故项目施工对大气环境基本无影响2、水环境影响分析本项目为租赁房屋装修工程，施工期不会产生施工废水，且施工期工作人员不会在施工地食宿，不会产生生活废水。故项目施工期对水环境基本无影响。3、声环境影响分析施工期噪声主要为施工机械噪声，施工机械主要为冲击电钻、磨石机、木工刨、金属切割机等，其污染影响具有间歇性、不稳定性等特点。要求建设单位认真组织落实各项环保措施，切实加强施工管理，规范施工秩序，提倡文明施工，将施工噪声的影响降到最低。4、固废影响分析本项目施工期产生的主要固体废弃物为装修建材废料。由施工方及时统一清运。对建材垃圾运输车辆必须采取遮蔽、防抛撒等措施，并严格按照规定，综上所述，通过以上措施固体废物对周围环境影响较小。五、运营期环境影响分析1、大气环境影响分析项目食堂油烟通过厨房专用排烟通道至屋顶排气筒排放，满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）规定。污水处理设施产生少量恶臭气体，通过屋顶排气筒排放，对大气环境影响较小。停车场汽车尾气污染物排放量小，并且扩散条件较好，对区域环境质量影响较小。燃油发电机的燃油废气年产生量较少，废气由顶楼高空排放，对周围环境影响不大。2、水环境影响分析项目使用一级强化处理工艺对医疗废水进行处理，满足医疗机构水污染物排放标准中预处理标准及黄河流域陕西段污水综合排放标准中的二级标准后，由城市污水管网排入乾县污水处理厂，对水环境影响较小。3、声环境影响分析项目无重型机械设备，主要噪声源为医疗设备及就诊病人生活噪声，通过建筑隔声后，厂界噪声能够满足工业企业厂界噪声标准（GB123482008）2类及4a类标准。4、固废影响分析项目医疗废弃物均统一收集，定点暂存后由有资质单位定期清运；生活垃圾袋装化，集中收集交环卫部门清运；餐厨垃圾及隔油器污泥均交由有资质单位处理；污水处理污泥由有资质单位定期清掏处置。项目固废均可做到合理处置。总量分析本项目医疗废水经处理达标通过市政管网排放至乾县污水处理厂，总量由污水处理厂统一考虑。根据国家的总量控制要求，结合项目实际排污情况，本次评价选择污染物总量控制因子为COD与氨氮，总量控制指标建议如下：项目总量控制建议指标指标排放量（t/a）建议总量指标（t/a）COD1.11.1氨氮0.080.08七、建议及要求1、必须严格执行“三同时”制度。认真落实污染治理措施与主体工程同步实施，严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），加强现场管理，制定相应的规章制度，并按照政府的有关规定组织施工，把产生的施工噪声控制在标准以内，把可能产生的施工粉尘减少到最小限度。2、加强环境管理工作，建立一套完善的环保管理制度，制定专门的环境管理规章制度，加强环境保护工作的管理。3、污水处理设施要落实专人进行维护、管理、清掏污泥，定时投加消毒药剂，保证设施正常运转，确保污染物达标排放。防止污水事故性排放，废水严禁不经有效处理就直接外排。4、配备先进的危险固废转运交通工具，保证盛装容器的密封性，切实做到在运输过程中无泄漏。5、加强环境监测与管理医院设专人负责环境保护工作，负责院区环境监测与管理：一是确保污水处理设施持续、正常运行，达标排放；二是接受当地环境保护部门的监督和管理，若出现环保问题，及时报告、处理，避免污染物事故性排放；三是定期委托专业单位对相关的污染源进行监测。八、总结论综上所述，乾县精神心理康复医院属于基本医疗服务设施建设，符合产业政策要求及区域规划。项目运营期产生的各类污染物在严格执行各项环保措施的基础上，均可达标排放，对环境影响较小，从满足环境质量目标要求分析，项目可行。乾县环境保护局关于乾县精神心理康复医院项目环境影响报告表的批复乾县精神心理康复医院：你单位上报的的乾县精神心理康复医院项目环境影响报告表（以下简称“报告表”）收悉，经审查，现批复如下：一、项目概况本项目选址位于312国道与乾县新城大街交叉口，租赁属于乾县新华书店的大楼及临街停车场，该楼共7层，本项目使用1-5层诊疗用，6层约30m2作为食堂（剩余面积为新华书店员工办公区），7层为员工宿舍、洗衣间及发电房，北临新城大街，西邻312国道，东侧为居民楼，南侧为临街商铺，项目占地面积4630m2，建筑面积4312m2，项目总投资1000万元，环保投资为21万元，约占项目总投资的2.1%。根据专家会评审意见，该项目在全面落实报告表提出的各项污染防治措施后，主要污染物排放可得到有效削减，从环境保护角度分析，我局原则同意项目建设。二、项目建设和运营过程中应符合以下环保规定：1、认真落实报告表中提出的各项污染防治措施，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放。2、施工期环境管理。选用低噪声设备、严格控制施工时间，禁止夜间（当日22时至次日6时期间）施工，对机械设备进行定期的维修、养护，物料装卸时轻拿轻放；装修建材废料由施工方及时清运，对建材垃圾运输车辆必须采取遮蔽、防抛撒。3、营运期废气管理。食堂油烟经油烟净化器处理后，通过厨房专用排烟通道至屋顶排气筒排放，达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）规定；污水处理设施采取地埋式密闭一体化设备，预留进、出气口，把出于自由扩散状态的气体收集起来，通过屋顶排气筒排放。4、营运期废水管理。设置医疗废水处理设施，使其出水达到医疗机构水污染物排放标准预处理标准及黄河流域陕西段污水综合排放标准（DB61/224-2011）中的二级标准后，与生活污水一同由污水管网排入乾县污水处理厂进行处理。5、运营期噪声管理。选用功能好、低噪声的先进设备；合理安排设备安放位置，加强公用设备噪声污染管理工作。对项目备用发电机及污水处理设施水泵等高噪声设备进行建筑隔声、合理布局、加强管理密闭隔声处理，有效降低噪声污染。6、运营期固体废弃物管理。医疗废弃物均按规定分类收集，统一暂存后由有资质单位处理；生活垃圾集中收集，由环卫部门统一清运，食堂配备隔油器，餐厨垃圾及隔油器污泥均交由有资质单位处理，委托有资质单位定期对项目污水处理设施进行清理。三、几点要求1、项目竣工后立即组织开展竣工环境保护验收，验收合格后方可正式投入运行。2、项目建设期间和运营期的环境监管由乾县环境监察大队负责，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。3、本批复自下达之日起，项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变动的，须重新报批项目的环境影响评价文件。超过五年方决定开工建设的，其环境影响评价文件应报我局重新审核。表五验收监测质量保证及质量控制：1、监测分析方法及仪器噪声监测项目及分析方法见表4。表4 噪声监测分析方法及使用仪器分析项目分析方法监测仪器厂界噪声GB 12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准AWA 6228型多功能声级计（YFJC/B18057）2、质量保证本次监测的质量保证严格按照西安圆方环境卫生检测技术有限公司质量管理文件的要求，实施全过程质量控制。为保证监测结果的准确，样品采集、运输、保存严格按照国家标准和监测质量保证的技术要求进行。（1）在明确验收期间生产运行工况情况下进行。（2）噪声监测按照工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）中的规定进行，噪声测量仪符合电声学 声级计 第1部分：规范（GB/T 3785.1-2010）和电声学 声级计 第2部分：型式评价试验（GB/T 3785.2-2010）的规定。其中测量前后进行校准，校准示值偏差不大于0.5分贝，仪器校验记录见表7。（3）所有监测人员持证上岗，严格按照本公司质量管理体系文件中的规定开展工作。（4）所用监测仪器通过计量部门检定并在检定有效期内。（5）各类记录及分析测试结果，按相关技术规范要求进行数据处理和填报，并进行三级审核。表六验收监测内容：1、验收监测执行污染物排放标准、标号、级别（1）厂界噪声执行GB123482008工业企业厂界噪声排放标准中2类区标准，临路侧噪声执行GB123482008工业企业厂界噪声标准中4a类区标准，详见表5。表5 医疗机构水污染物排放标准标准位置标准值dB（A）昼间夜间GB123482008中2类南厂界6050西厂界6050GB123482008中4a类东厂界7055北厂界7055（2）固体废物排放标准：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013修改单中的有关规定。医疗废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013修改单中相关要求。2、验收监测内容（1）噪声监测内容本次验收监测分别在项目东、南、西、北厂界外1米处各设1个噪声监测点位，测量昼间、夜间等效声级（Leq），连续监测2天。表6 项目噪声监测内容监测位置监测因子监测频次项目四厂界噪声连续监测2天，每天昼间、夜间各监测2次（2）固体废弃物检查内容固体废弃物的调查内容主要包括：调查固体废弃物（尤其是危险废弃物）的去向、产生量。调查固体废弃物（尤其是危险废弃物）的厂内暂存方式、防渗措施等。（3）环境管理检查内容环境管理检查主要包括以下内容：（1）项目三同时落实情况；（2）环保设施运行及维护情况；（3）环境管理制度建立情况执行和落实情况。表七验收监测期间生产工况记录：项目共设69张床位，验收监测期间生产工况见表7。表7验收监测期间工况记录采样时间住院人数门诊人数职工人数食堂就餐人数2018年11月21日25014392018年11月22日2501439验收监测结果：1、噪声监测结果2018年10月18日10月19日，西安圆方环境卫生检测技术有限公司对本项目厂界噪声进行了监测，监测结果见表8。表8厂界噪声监测结果点位编号监测点位监测结果LAeq dB(A)11月21日11月22日昼间（Ld）夜间（Ln）昼间（Ld）夜间（Ln）第一次第二次第一次第二次第一次第二次第一次第二次1#厂界东侧55.853.745.144.854.643.655.844.12#厂界南侧57.659.147.346.856.857.345.946.83#厂界西侧59.558.749.847.359.157.946.848.44#厂界北侧58.756.948.546.457.359.345.947.1备注气象条件昼间：晴，风速1.82.5m/s；夜间：风速2.32.9m/s。昼间：晴，风速2.13.0m/s；夜间：风速2.02.6m/s。3、环境管理制度及环保设施检查结果（1）项目“三同时”落实情况乾县精神心理康复医院项目于2018年5月开工建设，2017年8月建设完成，项目环境管理执行情况如下：环评情况：2018年2月，中圣环境科技发展有限公司编制了乾县精神心理康复医院项目环境影响报告表；2018 年4月27日，乾县环境保护局以“乾环批复201837号”文件对该项目进行了批复。环保施工：项目环保设施按“三同时”要求与主体工程同时建设、施工。主要环保设施是医废暂存间、食堂油烟净化器、污水处理设施等。本次验收范围在建设过程中，环保配套设施执行了环境影响评价和环境保护“三同时”制度，手续完备，各项环保设施与主体工程同时建成且已正常运行。项目落实环境保护“三同时”制度情况见表9。表9 项目“三同时”落实情况环保设施环评要求环评批复要求落实情况声环境污染防治措施项目无重型机械设备，主要噪声源为医疗设备及就诊病人生活噪声，通过建筑隔声后，厂界噪声能够满足工业企业厂界噪声标准（GB123482008）2类及4a类标准。选用功能好、低噪声的先进设备；合理安排设备安放位置，加强公用设备噪声污染管理工作。对项目备用发电机及污水处理设施水泵等高噪声设备进行建筑隔声、合理布局、加强管理密闭隔声处理，有效降低噪声污染。已落实备用发电机安放在楼顶单独房间内，污水处理设施水泵位于封闭房间内，可有效降低噪声污染。固废污染防治措施项目医疗废弃物均统一收集，定点暂存后由有资质单位定期清运医疗废弃物均按规定分类收集，统一暂存后由有资质单位处理 已落实医疗废弃物分类收集、暂存，定期交由乾县城关卫生院转运生活垃圾袋装化，集中收集交环卫部门清运生活垃圾集中收集，由环卫部门统一清运已落实生活垃圾集中收集，由环卫部门统一清运餐厨垃圾及隔油器污泥均交由有资质单位处理；食堂配备隔油器，餐厨垃圾及隔油器污泥均交由有资质单位处理部分落实食堂安装隔油器，餐厨垃圾由环卫部门清运，隔油器废油专人清掏定期清运。污水处理污泥由有资质单位定期清掏处置。委托有资质单位定期对项目污水处理设施进行清理。已落实与乾县人民医院签订协议，本项目医疗污水处理系统污泥废物由咸阳医疗废物处置中心定期清运。（2）环保设施运行及维护情况