XX市国家税务局XX年工作计划

XX市国家税务局XX年工作计划XX年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。XX年全市国税工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、质量优先的工作总基调，提升税收治理能力和水平，把握工作方针，坚持目标导向、问题导向、人本导向，围绕核心业务，着力推进税收法治、善治、共治，突出关键要素，全面实施人才聚智、文化聚力、制度聚焦三项行动，进一步强化全面从严治党一个统领，高质量完成各项税收工作任务，更好地服务经济社会发展大局，为建设“强富美高”新XX作出新的更大贡献。重点要做好以下工作：一、深入推进税收法治进一步履行法定职责、遵循法定程序、运用法律方法、树立法治思维，全面提升依法治税能力。依法依规组织收入。继续落实好组织收入原则，坚决防止和制止虚收空转等违规行为，促进税收收入管理从传统的数量管理向质量管理转变。持续规范税收执法。严格执行省局权力和责任清单动态调整和落实机制，探索建立市局法律支持中心,整合用好三大法律团队资源。坚持合法性与合理性兼顾原则，促进决策更加科学高效。营造良好法治环境。积极推进“智慧稽查”建设，持续加大发票协查力度，重拳打击偷骗税和虚开增值税发票违法行为。实施包容审慎监管，探索建立新技术、新产业、新业态、新模式企业名录，努力营造既公平公正又相对包容的法治环境。二、进一步提高办税便利化水平持续推进互联网+税务建设，全力打造网上办、自助办、联合办、集成办的多元办税格局，努力实现办税不见面，最多只跑一次，继续保持纳税人满意度在全省的领先优势。大力推广我的江苏国税APP，全面推广支付宝等多元缴税，力争实现全市企业纳税人50%以上使用移动办税。推进自助设备“进区入社”，持续完善自助办税功能，增配车购税自助设备，加强办税厅现场管理。深入推进国地税“一窗一人一机”大通办模式，持续缩减窗口数量，加快实体办税厅功能转型。加快“集成办”。继续提高业务套餐办理比率，落实好3550改革新要求，压缩办税时长。三、进一步提升政策服务水平积极响应纳税人政策服务诉求，强化政策确定性管理，努力打造定制化、常态化、制度化、品牌化的政策服务体系。成立市局专门政策服务团队，针对特定类型企业提供量身定制的税收服务。继续强化营改增后续管理和税负分析，不折不扣落实促进创业投资、支持小微企业发展等各项税收优惠政策，持续加快出口退税，积极应用跨境电商“单一窗口”平台，努力为实体经济减负担。进一步丰富政策服务载体和手段，借助公众号、网上直播平台等新媒介，打造受众广、叫得响的服务品牌。四、进一步提高风险管理水平一方面，全面夯实基础管理，坚持以有效防范税收基础管理风险特别是虚开和骗税风险为目标，以事中事后、风险导向、上下联动为三项基本原则，通过建立动态优化的预警监控指标体系、任务分配落实的管理流程、闭环运行的跟踪问效工作机制、精干高效的分析团队、征管质量综合评价指数等五项重点任务，全面提高基础管理水平。另一方面，持续深化“七案机制”，切实提高风险应对内控实效；逐步推广重点行业、领域的专业应对模板，积极推进线上风险应对。开展“信用积分+风险状况”动态监控，对集团企业统一由市局开展“集团应对”，积极开展服务性风险应对和内控测评服务，不断强化大企业和跨境税源管理。五、进一步提高收入管理水平深化税收分析，充分挖掘“金三”生产环境数据、增值税发票数据等大数据资源，探索建立从税收视角反映经济发展质量的指标体系，努力为领导决策提供更有价值的参考。优化税源预测，算好算清经济税源账、税收政策账、增收减收账，提前预判经济发展趋势对税源影响。强化风险监控，进一步强化税收会计监督，探索建立税收收入质量指数，持续完善税收收入质量评价体系和收入异常指标监控体系，确保税款安全入库。探索税源税基核算，分析寻找税源潜在增长点，进一步强化税源税基管控。六、扎实推进税收共治继续加大跨部门合作的深度、广度和力度，不断强化“联合激励、联合惩戒、联合执法、联合服务和信息共享”，进一步形成多部门齐抓共管合力。强化信用管理。推动联合激励和联合惩戒“一个意见、两个备忘录”落实落地，以与法院、公安等部门合作为重点，打通联合惩戒快速响应链条；加大税银合作力度，实施纳税信用标签动态管理。强化部门联动。持续深化国地税合作，加大税邮合作力度，进一步加强与检察院、法院、海关等部门合作。继续做好发挥社会组织作用试点，推进联合服务，进一步完善多主体参与、多载体保障、多渠道推进的多方合作机制。强化信息共享。依法依规对外提供涉税数据，深化大数据集成应用，积极探索与社保、环保等相关部门签订常态化信息共享协议，扩大信息共享成果。七、实施人才聚智行动以“625”人才库建设为总揽，坚持教育培训、人才培养与团队建设统筹推进，为加快推进税收现代化建设夯实智力支撑。树好导向激励人才，准确把握“好干部”标准，强化绩效管理和数字人事结果运用，用好盘活奖励机制，激励更多干部学标杆、当先进、做示范。考评赛荐选好人才，完善“625”人才选拔指标体系，建立能上能下、能进能出的动态机制，探索建立人才管理信息平台和人才培养综合评价指数，形成人才培养的区域竞争机制。跟踪培养育好人才。健全完善分类分级分岗培训机制，加强入库人才后续培养，深入开展“大练兵、大比武”和数字人事“两测”工作，鼓励干部参加“三师”考试。岗位建功用好人才。深化全市国税系统团队建设，充分发挥“625”人才在团队中的核心支撑作用，充分发挥人才示范效应。八、实施文化聚力行动将XX年确定为文化聚力行动“启动年”，最大限度地凝聚起推动国税事业高质量发展的磅礴力量。弘扬“三个精神”树认同，在全系统进一步树立“钉钉子精神、工匠精神、团队精神”三个精神价值导向和文化认同，积极营造良好工作生态和创先争优氛围，不断提升干部队伍凝聚力和向心力。建好“四个载体”激活力，丰富和完善“走进国税日”“国税文化周”“健康关爱月”“国税文化阵地”等载体建设，进一步加强对各类文体活动统筹整合力度，营造浓厚的国税文化氛围。开展“三创活动”促提升。制定“三创”评选表彰办法，以“双十佳、双十优”评选活动为基础，在全市国税系统广泛开展“创特色、创品牌、创标杆”活动，推动形成百花齐放、百家争鸣的良好局面。九、实施制度聚焦行动全面推进总局“四位一体”内控制度体系落实，上线应用总局内部控制监督平台，制定制度聚焦行动方案，力争实现内控机制全覆盖。梳理排查重点风险，编制内控工作任务清单，对重点事项、关键环节、关键岗位进行风险排序，形成清单式、手册式或者嵌入式操作指引，力求年内先行解决最为突出风险点。实行双闭环管理，厘清内控主责部门和内控监督部门职责，综合运用巡察、监督检查、考核评价等措施，实现主责部门“发现问题推进整改完善制度规范管理”和监督部门“巡察整改专项整治督查监督推动问责”的双闭环运行，确保整改提升到位。定期开展内控评估，组织各单位各部门每年开展一次内控自评；组织开展“以案说控”重点项目评选，推动各单位相互学习、相互借鉴，不断提升内控管理整体水平和工作效能。十、深入推进全面从严治党深入贯彻落实党的十九大、中纪委二次全会和总局、省局全面从严治党工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把推进全面从严治党作为做好国税工作的统领，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。突出政治建设，加强党的全面领导。坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯彻落实到税收工作的各个领域、各个环节，高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和十九大专题学习，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保中央的大政