iA施工招标文件(一期二合同)m.doc

天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程 一期 一期 二合同 二合同 施工招标施工招标 招招 标标 文文 件件 招标编号 招标编号 12002011014018 招招 标标 人 天津子创工程投资有限公司人 天津子创工程投资有限公司 招标代理机构 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司招标代理机构 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司 二二 一一年三月一一年三月 天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程 一期 一期 二合同 二合同 施工招标施工招标 招招 标标 文文 件件 招标编号 招标编号 12002011014018 招招 标标 人 人 天津子创工程投资有限公司天津子创工程投资有限公司 盖章 盖章 法定代表人 法定代表人 签字或盖章 签字或盖章 招标代理机构 招标代理机构 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司 盖章 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司 盖章 法定代表人 法定代表人 签字或盖章 签字或盖章 二二 一一年三月一一年三月 天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程 一期 一期 二合同 二合同 施工招标施工招标 招招 标标 文文 件件 编制人 编制人 盖章 盖章 审核人 审核人 盖章 盖章 编制单位 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司编制单位 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司 二二 一一年三月一一年三月 目目 录录 第一章第一章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表 4 一 投标须知前附表一 投标须知前附表 5 5 二 投标须知二 投标须知 7 7 一 总 则 7 二 招标文件 9 三 投标文件的编制 10 四 投标文件的提交 15 五 开 标 17 六 评 标 19 七 合同的授予 24 第二章第二章 合同条款合同条款 32 第三章第三章 合同文件格式合同文件格式 33 一 合同协议书一 合同协议书 3434 二 市政基础设施工程质量保修书二 市政基础设施工程质量保修书 3636 三 承包人预付款银行保函三 承包人预付款银行保函 3838 四 承包人银行履约保函四 承包人银行履约保函 3939 五 发包人支付担保书五 发包人支付担保书 4040 六 工程建设项目廉政责任书六 工程建设项目廉政责任书 4141 第四章第四章 工程建设标准及技术规范工程建设标准及技术规范 44 工程建设标准及技术规范工程建设标准及技术规范 4545 工程建设标准工程建设标准 4545 第五章第五章 施工图纸施工图纸 48 第六章第六章工程量清单工程量清单 49 第七章第七章 投标文件商务部分格式投标文件商务部分格式 50 一 投一 投 标标 函函 5252 二 投二 投 标标 函函 附附 录录 5353 三 工程量清单报价表三 工程量清单报价表 5454 1 投标报价说明 55 2 工程量清单总价汇总表 57 3 工程量清单计价汇总表 60 4 分部分项工程量清单计价表 61 包括措施项目清单计价表 61 5 分部分项工程量清单综合单价分析表 62 6 工料机价格表 63 7 投标报价需要的其他资料 64 四 法定代表人身份证明书四 法定代表人身份证明书 6565 五 投标文件签署授权委托书五 投标文件签署授权委托书 6666 第八章第八章 投标文件技术部分格式投标文件技术部分格式 67 施工组织设计施工组织设计 6969 1 拟投入的主要施工机械设备表 70 2 劳动力计划表 71 3 计划开 竣工日期和施工进度网络图 72 4 施工总平面图 73 5 临时用地表 74 6 拟配备本合同工程主要的材料试验 测量 质检仪器设备表 75 项目管理机构配备情况项目管理机构配备情况 7676 1 项目管理机构配备情况表 77 2 项目经理简历表 78 3 安全项目经理简历表 79 4 拟参加本项目工程主要人员简历表 80 5 项目管理机构配备情况辅助说明资料 81 第九章第九章 投标文件资信标部分格式投标文件资信标部分格式 82 投标人情况投标人情况 8484 附表附表 1 资信分类提取登记表资信分类提取登记表 85 第十章第十章 投标文件资格后审申请部分格式投标文件资格后审申请部分格式 86 资格后审申请书资格后审申请书 8888 第十一章第十一章 否决性条款否决性条款 92 第一章第一章 投标须知投标须知及投标须知前附表及投标须知前附表 一 投标须知前附表一 投标须知前附表 项 号 投标须知条 款 号 内 容说明与要求 11 1工程名称天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程 一期 二合同 21 1建设地点天津市 31 1建设规模 详见投标须知 1 3 条 41 1承包方式包工包料 52 1质量标准达到国家质量验收规范合格标准 62 2招标范围 天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程 一期 二合同 日 处理量 1 万立方米 日 1 万吨 日 的规模建设 包括 鼓风机房 及变电站 污泥脱水机房 加氯加药间 滤站 澄清池及排泥泵 房 管理用房 门卫 围墙 厂区道路 厂区管网及相关配套设 施的污水厂工程项目的安装工程 无地下工程 最大单体建筑面 积 1165m2 最大檐高 11 5m 本次招标只设一个标段 工程投 资额约 2100 万元 72 3工期要求2011 年 4 月 27 日计划开工 2011 年 9 月 30 日计划竣工 83 1资金来源自筹 贷款 已落实 94 1 投标人资质 等级要求 建设行政主管部门颁发市政公用工程施工总承包一级及以上资质 104 2资格审查方式资格后审 1113 1工程计价方式综合单价 1215 1投标有效期 为 90 日历天 从投标截止之日算起 1316 1投标担保金额人民币 400000 元 145 1踏勘现场 集合时间 2011 年 4 月 1 日上午 9 30 时 集合地点 天津市河西区友谊北路广银大厦 505 会议室 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司第六分公司 155 2投标预备会 投标预备会 2011 年 4 月 1 日下午 14 30 时 地 点 天津市河西区友谊北路广银大厦 505 会议室 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司第六分公司 1617 1 投标人的 替代方案 本次招标不适用替代方案 项 号 投标须知条 款 号 内 容说明与要求 1718 1投标文件份数 1 份正本 技术部分 资信部分及资格审查部分电子文件制作 到同一张光盘内 电子文件装在投标文件资格审查部分的正本 中 商务部分电子文件制作到一张光盘内 电子文件装在投标 文件商务标的正本中 投标文件电子文件光盘要求各 7 张 电 子文件与投标文件正本内容一致 资格后审 技术部分和资信 部分采用 Office 软件进行编制 电子标书文字部分使用 word 格式编制为只读文件 不可修改 商务部分电子文件采用 天津市建设工程计价系统 Ver2008 软件相应文档格式 中 标后 由中标单位向建设单位提供同电子投标文件一致的书面 投标文件 2 套 加盖公章并签字 18招标文件领取 招标文件领取时间 2011 年 3 月 28 日至 2011 年 4 月 1 日上 午 9 00 时至下午 17 00 时 法定节假日除外 1921 1 投标文件提交 地点及截止时间 收件人 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司 地 址 天津市河东区红星路与卫国道交口路北 天津市行政 许可服务中心 时 间 2011 年 4 月 20 日 9 时 30 分 2025 1开标 开标时间 2011 年 4 月 20 日 9 时 30 分 地 点 天津市河东区红星路与卫国道交口路北 天津市行 政许可服务中心 2133 4评标方法及标准详见招标文件附件 2238履约担保金额详见招标文件 二 投标须知二 投标须知 一 总 一 总 则则 1 1 工程说明 工程说明 1 1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项 第 4 项 1 2 遵照 中华人民共和国招标投标法 国家七部委联合令 第 12 号令 评标 委员会和评标办法暂行规定 国家七部委局联合令 2003 第 30 号令 工程建设 项目施工招标投标办法 天津市人民政府 30 号令 天津市建设工程招标投标监督管 理规定 及相关法律法规的规定 现通过公开招标方式择优选定承包人 请领到本工 程项目招标文件 资料和施工图纸 并具有能力承担该项工程并遵守对该项工程提出 的各项条件和要求的投标人 按照本工程招标文件的规定和要求进行投标 本工程的 招标文件将按照法律法规的规定向招标投标监督管理部门备案 1 3 工程概况 天津子牙循环经济产业区污水处理厂工程 一期 二合同 日处理量按 1 万 立方米 日 1 万吨 日 的规模建设 其中粗格栅及进水泵池按 8 万立方米 日 8 万 吨 日 的规模建设 本次工程投资额约 2100 万元 本次招标只设一个标段 2 2 招标范围 工期及质量标准 招标范围 工期及质量标准 2 1 本招标工程项目的质量标准详见本须知前附表第 5 项 2 2 本招标工程项目的范围参照本须知前附表第 6 项和本须知 1 3 项 2 3 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项 3 3 资金来源 资金来源 3 1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项 资金已落实 其中部分 资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付 4 4 合格的投标人 合格的投标人 1 在有效期内的营业执照 2 具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质且在 有效期内 3 省 市 级主管部门核发的安全生产许可证在有效期内 4 正项目经理 1 名 须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上建造师证书且 为本单位职工 专业为市政公用工程 提交 有投标资格 的 IC 卡且为本单位职工 5 副项目经理 1 名 须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上建造师或三级 项目经理证书且为本单位职工 专业不限 提交 有投标资格 的 IC 卡且为本单位职 工 6 安全项目经理 1 名 须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上建造师或三 级项目经理证书且为本单位职工 专业不限 具有投标单位出具的安全项目经理任命 书 7 外地施工企业项目经理 必须具有在有效期内的 进津建筑业企业注册建造 师备案证书 8 外地施工总承包企业提供在有效期内的 外地进津建筑业企业备案通知书 5 5 踏勘现场和投标预备会 踏勘现场和投标预备会 5 1 踏勘现场 5 1 1 招标人将按本须知前附表第 14 项所述时间 组织投标人对工程现场及周 围环境进行踏勘 以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资 料 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用 5 1 2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料 是招标人现有的能被投标 人利用的资料 招标人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 5 1 3 经招标人允许 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场 但投标人 不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失 投标人应承担踏勘现场的责任和 风险 5 2 投标预备会议 5 2 1 投标人应按照前附表第 15 项写明的时间和地点 派代表出席招标人召开 的投标预备会 5 2 2 投标预备会的目的 是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后 可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题 5 2 3 投标人应在投标预备会召开以前 以书面的形式将要求答复的问题提交 招标人 招标人将在会上就此作出澄清和解答 否则视为无问题 会后 招标人 将其解答和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人 投标人在收到补遗书后 应在 24 小时以内 以发出时间为准 以传真等书面形式 向招标人确认收到 5 2 4 以编号形式发出的补遗书为招标文件的组成部分 传真 022 58792335 联系人 赵 欣 6 6 投标费用 投标费用 6 1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 无论投标结果如何 投标 文件概不退还 二 招标文件 二 招标文件 7 7 招标文件的组成 招标文件的组成 7 1 招标文件包括下列内容 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同条款 详见招标文件电子光盘 第三章 合同文件格式 第四章 工程建设标准及技术规范 第五章 图纸 第六章 工程量清单 详见招标文件电子光盘 第七章 投标文件商务部分格式 第八章 投标文件技术部分格式 第九章投标文件资信部分格式 第十章投标文件资格后审部分格式 附 件 1 评标办法 7 2 除 7 1 内容外 招标人在提交投标文件截止时间 15 天前 以书面形式发出的 对招标文件的澄清或修改内容 均为招标文件的组成部分 对招标人和投标人均起约 束作用 该澄清或修改内容在发给所有投标人的同时到天津市建设工程招标监督管理 站备案 7 3 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺等问题 应在获得招标文件 3 日内向招标人提出 否则 由此引起的经济损失由投标人自己承 担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等 若投 标人没有按招标文件要求的格式编制投标文件和没有按招标文件要求提交全部资料 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应 其风险由投标人自行承担 并根据有关 条款规定 该投标被拒绝的责任由投标人自负 8 8 招标文件的澄清 招标文件的澄清 8 1 投标人若对招标文件有任何疑问 应于投标截止日期前 17 日以书面形式向招 标人提出澄清要求 送至 天津市河西区友谊北路广银大厦 505 天津市森宇建筑技术 法律咨询有限公司 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清 或是根 据投标人的要求对招标文件做出澄清 招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式 予以澄清 将书面澄清文件向所有投标人发送 同时到天津市建设工程招标监督管理 站备案 投标人在收到该澄清文件后应于 1 日内 以书面形式给予确认 该澄清作为 招标文件的组成部分 具有约束作用 9 9 招标文件的修改 招标文件的修改 9 1 招标文件发出后 在提交投标文件截止时间 15 日前 招标人可对招标文件进 行必要的澄清或修改 9 2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人 同时到天津市建设工程招标 监督管理站备案 投标人应于收到该修改文件后 1 日内以书面形式给予确认 不予回 函确认的将视为已收到 产生的后果由投标人自行承担 招标文件的修改内容作为招 标文件的组成部分 具有约束作用 9 3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式明确的内容为准 当招标文 件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时 以最后发出的书 面文件为准 9 4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等 内容进行研究 招标人将可能酌情延长提交投标文件的截止时间 具体时间将在招标 文件的修改 补充通知中予以明确 三 投标文件的编 三 投标文件的编制制 1010 投标文件的语言及度量衡单位 投标文件的语言及度量衡单位 10 1 投标文件和与投标有关的所有文件均使用 中文 10 2 除工程规范另有规定外 投标文件使用的度量衡单位 均采用中华人民共和 国法定计量单位 1111 投标文件的组成 投标文件的组成 11 1 投标文件由商务标部分 技术标部分 资信标部分和资格后审文件四部分组 成 投标文件四部分中以书面部分和电子版光盘部分共同组成 11 2 第一册 商务标部分第一册 商务标部分 投标函 投标函附录 投标报价说明 工程量清单总价汇总表 工程量清单计价汇总表 工料机价格表 分部分项工程量清单计价表 包括措施项目清单计价表 分部分项工程量清单综合单价分析表 投标报价需要的其他资料 法定代表人身份证明书 投标文件签署授权委托书 11 3 第二册 技术标部分第二册 技术标部分 11 3 1 施工组织设计或施工方案 施工组织设计或施工方案 各分部分项工程的主要施工方法 工程投入的主要施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 劳动力安排计划 确保工程质量的技术组织措施 确保安全生产的技术组织措施 确保文明施工的技术组织措施 确保工期的技术组织措施 施工总平面图 主要的材料试验 测量 质检仪器设备 有必要说明的其他内容 11 3 2 项目管理机构配备情况 项目管理机构配备情况 项目管理机构配备情况表 项目经理简历表 项目安全经理简历表 项目技术负责人简历表 其他辅助说明资料 11 3 3 拟分包项目名称和分包人情况 11 3 4 工程建设项目廉政责任书格式 11 4 第三册 资信标部分第三册 资信标部分 11 4 1 资信分类提取登记表 11 5 第四册 资格后审申请书第四册 资格后审申请书 11 5 1 资格后审申请书 11 611 6 根据建筑根据建筑 2010 539 2010 539 号文件规定 投标文件电子版号文件规定 投标文件电子版 CD RCD R 光盘部分包括 光盘部分包括 七 份与上述投标文件组成内容完全相同的电子文件 招标文件中规定的投标文件格式中 需盖章的 在电子文件中应体现为彩色扫描件 其中资格后审 技术部分和资信部分 采用 Office 软件进行编制 电子标书文字部分使用 word 格式编制为只读文件 不可 修改 商务部分电子文件采用 天津市建设工程计价系统 Ver2008 软件相应文档格 式 如有调整报价附调整后的工程量清单 七份 投标文件提供一套书面正本 包含所有内容 投标单位应保证投标文件电子标书 可以正常读取 评标时 如出现电子标书无法读取的 投标人应另行提供与纸质投标 文件正本内容一致的电子文件 如再不能读取 则以投标人的纸质投标文件正本作为 评标依据 由此导致的一切责任由投标人自行承担 1212 投标文件格式 投标文件格式 12 1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容 投标人提交的投标文件应当使用 招标文件所提供的投标文件全部格式 表格可以按同样格式扩展 且投标文件正本应 使用不褪色的墨水打印或书写 由投标人法定代表人或授权代理人亲自签署并加盖法 人单位公章和法定代表人印鉴 12 2 除投标人对错误处须修改外 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如 有修改 修改处应由投标人加盖投标人的公章 1313 投标报价 投标报价 13 1 本工程的工程计价方式采用本须知投标须知前附表第 11 项所规定的方式 13 2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 13 3 投标人的投标报价 应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围 及工期的全部 不得以任何理由予以重复 作为投标人计算单价或总价的依据 13 4 除非招标人对招标文件予以修改 投标人应按招标人提供的工程量清单中列 出的工程项目和工程量填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的 报价将不予接受 投标人未填单价或合价的工程项目 在实施后 招标人将不予以支 付 并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内 13 5 本招标工程的施工地点为本须知前附表第 2 项所述 除非合同中另有规定 投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价 以及投标报价汇总表中 的价格均包括完成该工程项目的成本 管理费 规费 利润 税金 缺陷责任期内的 养管费以及采用固定单价的工程所测算的风险金 政策性文件规定费用等所有费用 13 6 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸 限制及任何其他足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或 工期延长申请将不被批准 13 7 本合同项下的全部费用都应包含在具有标价的工程量清单的各个单项中 没 有列出项目的费用应视为已分配到有关的项目的单价和合价中 13 8 投标人的投标报价可参照 2008 年 天津市建筑工程预算基价 天津市装饰 装修工程预算基价 天津市建设工程计价办法 市建委建筑 2008 1045 号文 的规 定及参考投标所报施工方案编制 政策性调价文件截止到市建委发布的建筑 2010 344 号文件 材料价格参考 2011 年 3 月份 天津市工程造价信息 13 9 根据 建设工程计价补充规定 建筑 2008 881 号 的规定 发包人 承包 人应当在合同中约定综合单价包含的风险范围和幅度 超出风险范围和幅度的综合单 价调整方法应当合同中约定 13 10 本工程投标报价均不包括施工过程中因施工图的重大设计变更 指结构 标 准 规模 所发生的费用 不包括施工过程中遇到地下障碍物处理或地基处理所发生 的费用 其上述费用承包方应执行招标文件所采取的计价规则 标准计算工程量 待 工程结算时根据该工程设计单位所出具的变更图纸或变更说明以及经监理工程师签署 的承发包双方认可实际单价的签证方可据实调整 13 11 本工程各专业工程纳入总承包管理 责任明确归属 1414 投标货币 投标货币 14 1 本工程投标报价采用的币种为人民币 1515 投标有效期 投标有效期 15 1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限 在此期限内 凡符合本 招标文件要求的投标文件均保持有效 15 2 在特殊情况下 招标人在原定投标有效期内 因特殊情况需要延长投标有效 期的 招标人应当在投标有效期结束 5 日前以书面形式向投标人提出延长投标有效期 的要求 并同时报告建设工程招标投标监督管理机构 对此要求投标人须以书面形式 予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求 而不被没收投标保证金 同意延长投标 有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件 但需要相应的延长投标担保的 有效期 在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然 适用 1616 投标担保 投标担保 16 1 投标人应按本投标须知第 16 2 款及有关规定提交本须知前附表第 13 项所规 定数额的投标担保 并作为其投标文件的一部分 开标时各投标单位需携带递交投标 担保时所取得的收据 原件 16 2 投标人应按要求在投标截止时间三个工作日前提交投标担保 并采用下列任 何一种形式 16 2 1 投标保证金 1 银行汇票 2 支票 以上形式必须为投标单位基本账户出具或者汇出以上形式必须为投标单位基本账户出具或者汇出 单位名称 天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司第六分公司 开户行 光大银行广东路支行 帐号 75540188000062784 16 3 投标人应最迟在 16 2 规定时间内将支票 银行汇票交至招标代理机构 天 津市森宇建筑技术法律咨询有限公司第六分公司 并取得收据 应携带取得的收据原 件到开标现场以供检查 投标担保的收据经复印后装订在投标文件资格审查部分的正 之中 投标保证金作为投标文件的组成部分 投标担保采用转帐支票 汇款等方式 但必须是从投标人的基本账户转出 对于 未能按要求提交投标担保的投标 招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 16 4 招标人应当在中标通知书发出之日起 5 个工作日内 向中标候选人之外的投 标人退投标担保 不计利息 招标人与中标人签订合同之日起 5 个工作日内 向其他 中标候选人退还投标担保 不计利息 16 5 如投标人发生下列情况之一时 投标担保将被没收 16 5 1 投标人在投标有效期内撤销投标文件的 16 5 2 中标后因投标人的原因拒绝与招标人签订合同的 16 5 3 未按招标文件要求提交履约担保的 16 6 投标担保的有效性 投标担保为无条件式投标担保 投标担保金额符合招标 文件规定的金额 投标担保有效期为投标文件有效期加 30 天 投标人递交的投标担保有一项不符合的均视为无效的投标担保 属于资格后审 不通过 按废标处理 1717 投标人的替代方案 不采用 投标人的替代方案 不采用 1818 投标文件的份数和签署 投标文件的份数和签署 18 1 投标人应按本须知前附表第 17 项规定的份数提交投标文件 18 2 投标文件的正本需打印或使用不褪色的蓝 黑墨水笔书写 字迹应清晰易于 辨认 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 正本 18 3 投标文件封面 投标函均加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签 字或盖章 由委托代理人签字或盖章的投标文件须同时提交投标文件签署授权委托书 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求 否则投标文件签署 授权委托书无效 18 4 除投标人对错误处须修改外 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如 有修改 修改处应由投标人加盖投标人的公章 18 5 投标文件商务标工程量清单报价的编制人应为建设部注册造价工程师或具有 建设工程概预算人员资格证书的执业人员 并在报价表中盖造价工程师章或执业专用 章 审核人应为建设部注册造价工程师 并在报价表中盖造价工程师章 18 6 投标人在中标后需向招标人提供与投标文件正本内容一致的投标文件副本两 套 四 投标文件的提交 四 投标文件的提交 1919 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的装订 密封和标记 19 1 投标文件的装订要求 19 1 1 装订牢固 不易散开 不掉页 只接收胶粘装订的投标文件 拒绝接收 打孔装订的投标文件 投标文件纸型一律采用 A4 纸型 19 1 2 投标文件商务标 资格后审 技术标与资信标要分别装订 19 1 3 装订好的投标文件要求逐页编辑连续的页码和目录 19 2 投标文件的商务部分 技术部分 资信部分 资格后审部分应分别编制 密 封 投标人应按各部分投标文件的正本密封在内层包封内 并在内层密封袋上清楚地 标明 正本 以及各部分名称 商务部分 技术部分 资信部分 资格后审部分 投 标文件分成四部分分别内封 共 4 包 后 再做一个外包封 将四部分的投标文件正 本一起密封 其中技术部分 资信部分及资格审查部分电子文件制作到同一张光盘内 电子文件装在投标文件资格审查标的正本中 商务部分电子文件制作到一张光盘内 电子文件装在投标文件商务标的正本中 19 3 在内层和外层投标文件密封袋上均应 19 3 1 写明招标人名称和地址 19 3 2 注明下列识别标志 1 招标工程项目编号 2 工程名称 包括每册投标文件名称如 技术标部分 3 年 月 日 时 分开标 此时间以前不得开封 投标文件电子版光盘表面需注明以上第 1 2 项内容 投标文件电子版光盘表 面需注明以上第 1 2 项内容 并应注明投标单位的名称 光盘表面不得粘贴标 签 可以使用油水笔书写 19 4 除了按本须知第 19 2 款和第 19 3 款所要求的识别字样外 在内层投标文件 密封袋上还应写明投标人的名称与地址 邮政编码 以便本须知第 22 条规定情况发生 时 招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回 19 5 如果投标文件没有按本投标须知第 19 1 款 第 19 2 款和第 19 3 款的规定 装订和加写标记及密封 招标人将不承担投标文件提前开封的责任 对由此造成提前 开封的投标文件将予以拒绝 并退还给投标人 19 6 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章 所有投标文件的外 层密封袋的封口处应加盖密封章 19 7 投标文件外层密封袋上不得有可以识别投标人和招标文件规定以外的内容 2020 投标文件的提交 投标文件的提交 20 1 投标人应按本须知前附表第 19 项所规定的地点 于截止时间前提交投标文 件 2121 投标文件提交的截止时间 投标文件提交的截止时间 21 1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 19 项规定 21 2 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式 酌情延长提交投标文 件的截止时间 在此情况下 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间 均以延长后新的投标截止时间为准 21 3 投标人的投标文件在招标文件规定的截至时间前送达后 由招标代理单位 负责签收 并出具有关签收证明 21 4 到投标截止时间止 招标人收到的投标文件少于 3 个的 招标人将依法重新 组织招标 2222 迟交的投标文件 迟交的投标文件 22 1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件 将被拒 绝并退回给投标人 2323 投标文件的补充 修改与撤回 投标文件的补充 修改与撤回 23 1 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以书面形式补 充修改或撤回已提交的投标文件 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投 标文件的组成部分 23 2 投标人对投标文件的补充 修改 应按本须知第 19 条有关规定密封 标记 和提交 并在内外层投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 23 3 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改投标文件 23 4 在投标截止时间至投标有效期满之前 投标人不得撤回其投标文件 否则其 投标保证金将被没收 2424 资格预审申请书材料的更新 资格预审申请书材料的更新 不采用不采用 24 1 投标人在提交投标文件时 如资格预审申请书中的内容发生重大变化 投标 人须对其重新更新 以证明其仍能满足资格预审评审标准 并且所提供的材料是经过 确认的 如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准 其投标将被拒绝 五 开 五 开 标标 2525 开标 开标 25 1 招标人将于前附表第 20 项规定的时间和地点 邀请所有投标人的法定代表人 或授权代表参加开标会议 参加开标的投标人代表须准时进入会场并应签名报到 以 证明其出席开标会议 25 2 按本须知第 26 条规定确定为无效的投标文件 不予送交评审 25 3 开标程序 25 3 1 开标仪式由招标人或招标人委托的招标代理机构主持 25 3 2 开标程序 1 介绍本次开标会议来宾 2 介绍本次招标监督人员 3 请招标人宣读法人资格证明及授权委托书 4 由招标代理机构代表对该工程招标情况做简要介绍 并介绍本次专家 评标委员会的产生过程 5 介绍本工程项目投标人 6 请招标人代表致辞 7 在招标监督人员的监督下 由招标人 招标代理机构按投标须知第 25 3 3 款的规定内容 对各投标人的 相关证件 进行查验 8 请招标人 招标代理机构宣布对相关证件查验结果 9 请所有投标人共同查验各投标人投标书密封情况 10 请招标代理机构宣布投标人投标书密封情况查验结果 11 开标 资格后审 技术部分 资信部分开封 商务标不开封交由招 标监督人员封存 12 休会 各投标人退场 随时做好准备 澄清评标委员会提出的问题 13 本工程招标进入评标阶段 评标委员会首先对各投标人进行资格后审 资格后审通过后进行初步评审 然后对通过初步评审的投标文件技术标 资信标 部分进行评审 14 商务标复会 15 开标 16 唱标 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其它主要内容 17 请各投标人法定代表人或被授权人确认唱标结果 18 会议结束 各投标人退场 评标委员会继续完成评审工作 25 3 3 开标仪式上 招标人检查各投标人的相关证件原件是否齐全并符合要 求 包括 若投标人的相关证件不满足下列要求 按无效标处理 不进入评标 序号证件合格条件 1 独立法人企业营业执照副本在有效期内 2 资质等级证书副本 建设行政主管部门颁发市政公用工程施工总承包一级及 以上资质 且在有效期内 3 安全生产许可证在有效期内 若法定代表人参加开标会法人资格证明和法定代表人身份证 4 若法人授权委托人参加开标会 法人资格证明 法定表表人亲自签署的授权委托书和受 权人身份证 5 项目经理 正项目经理 1 名 副项目经理 1 名 安全项目经理 1 名 且均为本单位职工 1 正项目经理 须具备建设行政主管部门颁发的二级 及以上建造师证书 专业为市政公用工程 具有 有投 标资格 的 IC 卡 2 副项目经理 须具备建设行政主管部门颁发的二级 及以上建造师证书或三级项目经理证书 专业不限 具 有 有投标资格 的 IC 卡 2 安全项目经理 须具备建设行政主管部门颁发的二 级及以上建造师证书或三级项目经理证书 专业不限 并具有投标单位出具的安全项目经理任命书 3 外地企业项目经理 必须具备 进津建筑业企业注 册建造师备案证书 并在有效期内 6 进津备案手续 外地企业必须具备 外地进津建筑业企业备案通知书 并在有效期内 7 投标保证金保证金收据 25 4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件 开标时 都应当众予以拆封 宣读 但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封 并退回 给投标人 25 5 招标人对开标过程进行记录 并存档备查 2626 投标文件的有效性 投标文件的有效性 26 1 开标时 投标文件出现下列情形之一的 应当作为无效投标文件 不得进入 评标 26 1 1 未按照招标文件 投标须知第 25 3 3 条款 的规定提交有效证件的 26 1 2 投标文件未按照招标文件的要求 投标须知第 19 条款 予以密封的 26 1 3 未按照招标文件 投标须知前附表第 19 20 项 规定的投标截止时间 地点报送标函的 26 2 招标人将有效投标文件 送评标委员会进行评审 比较 六 评 六 评 标标 2727 评标委员会与评标 评标委员会与评标 27 1 评标委员会由招标人依法组建 负责评标活动 评标委员会成员由 7 人组成 其中评标专家应在开标前 24 小时内 统一在天津市建设工程评标专家库中随机抽取 5 名专家评委 其中经济专家 2 名 和招标人代表两名评委共同组成 天津市建设工程 专家库中随机抽取的专家评委应不小于评标委员会总人数的 2 3 招标人代表应当具有 中级以上职称或者建设工程类执业资格 27 2 开标结束后 开始评标 评标采用保密方式进行 2828 评标过程的保密 评标过程的保密 28 1 开标后 直至授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价 和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的其它任何情况均严格保 密 实行封闭评标 除评标委员会成员 监督人员和评标区工作人员外 其他任何人 员未经允许不得进入评标区 招标人评标代表与评标专家实行分离评标 28 2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中 投标人 向招标人和评标委员会施加影响的任何行为 都将会导致其投标被拒绝 28 3 中标人确定后 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何 解释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其它有关人员索问评标过程的情况和材 料 2929 资格后审 资格后审 29 1 在评标前对投标人进行资格审查 未通过资格后审的投标 不进入下一阶段 评审 29 2 实质性资格审查标准 投标人须携带以下证件的原件备查 下列实质性资格审查条件不具备之一者 评审结果视为不合格 将不能通过资 格后审 序号证件合格条件 1 独立法人企业营业执照副本在有效期内 2 资质等级证书副本 建设行政主管部门颁发市政公用工程施工总承包一级及 以上资质 且在有效期内 3 安全生产许可证在有效期内 若法定代表人参加开标会法人资格证明和法定代表人身份证 4 若法人授权委托人参加开标会 法人资格证明 法定表表人亲自签署的授权委托书和受 权人身份证 5 项目经理 正项目经理 1 名 副项目经理 1 名 安全项目经理 1 名 且均为本单位职工 1 正项目经理 须具备建设行政主管部门颁发的二级 及以上建造师证书 专业为市政公用工程 具有 有投 标资格 的 IC 卡 2 副项目经理 须具备建设行政主管部门颁发的二级 及以上建造师证书或三级项目经理证书 专业不限 具 有 有投标资格 的 IC 卡 2 安全项目经理 须具备建设行政主管部门颁发的二 级及以上建造师证书或三级项目经理证书 专业不限 并具有投标单位出具的安全项目经理任命书 3 外地企业项目经理 必须具备 进津建筑业企业注 册建造师备案证书 并在有效期内 6 进津备案手续 外地企业必须具备 外地进津建筑业企业备案通知书 并在有效期内 7 投标保证金保证金收据 29 3 资格后审的评审结果为合格 不合格两种 通过资格后审的投标人的投标文 件参加下一阶段的评审 当资格后审合格家数不足三家时本工程重新组织招标 29 4 评标委员会对任何申请人的资格后审申请所作出的接受或拒绝的决定是最终 决定 29 5 评标委员会对投标人进行资格审查后 应当对符合或不符合资格条件的投标 人作出详细的书面记录 并作为评标报告的组成内容 3030 投标文件的澄清 投标文件的澄清 30 1 为有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以书面形式要求投标 人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明 投标人应采用书面形式进行澄 清或说明 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 根据本须知第 32 条规定 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列 3131 投标文件的初步评审 投标文件的初步评审 31 1 初步评审 是指评标委员会根据招标项目的招标文件和 招标投标法 等相 应法律法规的规定 对投标人的投标文件符合性鉴定 对投标文件是否实质上响应招 标文件的要求进行确认 审查其投标文件是否实质上相应招标文件的要求 所谓实质上响应招标文件的要求 就是其投标文件应该与招标文件的所有条款 条件和规定相符 无显著差异或保留 显著差异或保留是指对工程的发包范围 质量 标准 工期 计价标准及运用产生实质性影响 31 2 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和 条件作出响应 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求 将予以拒绝 并不允许 投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留 使之成为具有响应性的投标 31 3 经评标委员会对所有投标人的投标文件初步评审后 投标人的投标文件未能 在实质上响应的投标 或属无效标的或属重大偏差的 应作废标处理 31 4 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时 除招标文 件另有约定外 应当按下述原则进行修正 调整后的报价经投标人确认后产生约束力 1 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时 以文字数额为准 2 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时 以单价为准 若单价有明显的小数 点错位 应以总价为准 并修改单价 31 5 在评标过程中 评标委员会发现投标人以他人的名义投标 串通投标 以行 贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 该投标人的投标应作废标处理 31 6 在评标过程中 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在 设有标底时明显低于标底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当依据建设工 程最低成本价格评审办法进行评审 需要时应当要求该投标人作出书面说明并提供相 关证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的 由评标委员会认定 该投标人以低于成本报价竞标 其投标应作废标处理 31 7 投标人的投标文件不符合招标文件 投标须知第 23 款 要求的 或者拒不按 照要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的 评标委员会可以否决其投标 按废标 处理 31 8 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求 但在个别地方存在漏项 或者提供了不完整的技术信息和数据等情况 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其 他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的有效性 31 9 评标委员会书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正 拒不补 正的 在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化 其量化标准为每出现一 次评标委员会可视其性质和重要性程度扣减 0 5 0 8 分 31 10 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明 确 不清 对同类问题表述不一致或有明显文字和算术计算错误的内容做必要的澄清 说明或补正 必要时 为有助于投标文件的审查 评价和比较 召开澄清质询会 在 澄清质询会上对投标人进行质询 先以口头形式询问并解答 随后在规定的时间内投 标人以书面形式予以确认做出正式答复 澄清和确认的问题须经法定代表人或授权代 理人签字 澄清问题的答复作为投标文件的组成部分 但澄清 说明或补正的问题不 应寻求 提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容 31 11 评标委员会对所有符合投标资格的投标人的投标文件经过初步评审后 应当 对实质上响应或实质上不响应招标文件要求的情况 以及澄清 说明或者补正的情况 作出详细书面评审记录 初步审查和详细评审时发现投标文件有下列情形之一的 应作废标处理 1 未按招标文件 投标须知第 12 条款 的格式编制内容的 或内容不全或关键字 迹模糊 无法辨认的 2 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一招标 项目报有两个或多个报价 且未声明哪一个有效 3 投标人名称或组织结构与报名时不一致的 且没提供有效证明的 4 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的 5 投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的 或未提供身份证件的或证 件失效的 6 授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的 7 未按 招标文件第 25 3 3 条款 要求提供投标人相关证件或证件不齐全 或证 件未经年检的或年检不合格的或失效的 8 投标人仍在停止参加投标处罚处罚期内的 9 没有按照招标文件 投标须知第 16 条款 要求提供投标担保或者所提供的投标 担保有瑕疵 10 投标文件无单位盖章 或无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或 盖章的 11 不按招标文件 投标须知第 23 款 要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的 12 投标报价明显低于其他投标报价或设有标底明显低于标底 且投标人不能合理 说明或提供相关证明材料 评标委员会认定以低于成本报价竞标的 13 招标文件 工程量清单中 规定的不可预见费或暂定价格未列入投标文件中的 14 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件 投标须知前附表第 7 项工期 要求 规定的期限 15 明显不符合招标文件 招标文件第四章 规定技术规格 技术标准的要求 16 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求 17 投标文件附有招标人不能接受的条件 内容的 18 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的 3232 投标文件计算错误的修正 投标文件计算错误的修正 32 1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核 看其 是否有计算或表达上的错误 修正错误的原则如下 32 1 1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 应以文字表示的 金额为准 32 1 2 当单价与数量的乘积与合价不一致时 以单价为准 除非评标委员会 认为单价有明显的小数点错误 此时应以标出的合价为准 并修改单价 32 1 3 当各细目的合价累计不等于总价时 应以各细目合价累计数为准 修 正总价 32 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价 投标人同意 后 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价 则其 投标将被拒绝 并不影响评标工作 32 3 修正后的最终投标价与原报价相比偏差在 1 以上者 属于重大偏差 则其投 标按废标处理 3333 投标文件的详细评审 投标文件的详细评审 33 1 评标委员会对初步审查合格的投标进行详细评审 评标委员会对所有经过初 步评审后 实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审 详细评审应当出具书 面评审 评价意见 33 2 评标委员会对各个评审因素进行量化时 应当将量化指标建立在同一基础或 者同一标准上 使各投标文件具有可比性 对技术部分和商务部分进行量