通江县日杂烟花爆竹有限责任公司应急救援预案2009修订

通江县日杂烟花爆竹有限责任公司事故应急救援预案二00九年十一月目 录目录.1事故应急救援预案编制小组. .2发布令.31 目的42 范围43 指导思想和原则44 引用文件45 名词解释46 基本情况57 危险目标及其危险特性58 导致发生事故的原因69 应急救援组织机构、组成人员及职责610 应急救援原则、程序.711报警、通讯及联络方式.712应急救援措施.813应急救援保障.814人员疏散、撤离.915危险区隔离.916受伤人员的救治.917预案响应条件.1018事故应急救援终止程序.1019应急培训计划.1020演练计划.1021应急预案的编写、变更及审批备案.10附件：烟花爆竹仓库平面图.11 应急疏散路线图.12 消防设施配置图.13 通江县日杂烟花爆竹有限责任公司事故应急救援预案编制小组组长：梁正国副组长：吴锦全成员：赵启军 通江县日杂烟花爆竹有限责任公司二九年十一月二十六日发 布 令通江县日杂烟花爆竹有限责任公司事故应急救援预案已于2009年11月26日经公司全体职工讨论、修订、评审通过，现予以发布实施。本预案自2009年11月27日起实施。 法定代表人：梁正国通江县日杂烟花爆竹有限责任公司 二九年十一月二十六日事故应急救援预案1 目的 为了加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安全生产法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，制定本应急救预案。2 范围本预案规定了我公司在发生事故后实施应急救援的方法内容和要求。3 指导思想和原则3.1 指导思想：坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。3.2 原则：快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。4 引用文件1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）3、烟花爆竹安全管理条例（中华人民共和国国务院令第455号）4、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）5、四川省烟花爆竹经营许可证实施细则6、危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）7、重大危险源辩识（GB18218）8、企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721）9、烟花爆竹劳动安全技术规程GB11652-895 名词解释5.1 烟花指燃放时能形成色彩、图案，产生音响等，以视觉效果为主的产品。5.2爆竹 指燃放时能产生爆音、闪光等，以听觉效果为主的产品。5.3烟花爆竹事故指由烟花爆竹或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。5.4应急救援指一发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。5.5 重大危险源指长期地或临时地生产、搬运使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）5.6 危险目标。指因危险性质、数量可能引起事故的烟花爆竹所在场所或设施。5.7 预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。6 基本情况通江县日杂烟花爆竹有限责任公司成立于2003年11月，属独立法人资格企业，法人代表梁正国，注册资本52万元，主要经营烟花爆竹（批发）、储存烟花爆竹、日用杂品等。 通江县日杂烟花爆竹有限责任公司具有较健全的安全管理体系， 具有专业的烟花爆竹储存仓库。仓库占地面积4500平方米，位于通江县通平路诺江镇城西村六社油房沟，通道畅通，库区内分别有A3级仓库一幢，建筑面积336平方米，C级仓库一幢，建筑面积468平方米，值班室一幢，建筑面积112平方米。避雷针3根,灭火器19具，消防水泵1个，消防水池1个(容量为120立方米),消防水带4个, 安装了能覆盖整个仓库的全套监控设施，能做到24小时无缝报警。仓储存量鞭炮7500件，烟花3000件。公司已取得四川省安全生产监督管理局颁发的烟花爆竹经营(批发)许可证编号:(川)YHPF2007106号。公司现有职工7人，其中专职安全员1人、保管员1人、守护员1人、押运员1人，另配备有箱式专用危险品货运车一辆。(附烟花爆竹仓库平面图)。7 危险目标及其危险特性7.1 危险目标仓库区：烟花爆竹储存专用库房。7.2 危险目标的危险特性及周边的影响7.2.1 危险特性烟花爆竹成品具有易燃、易爆等危险特性，遇火源、雷电、静电、摩擦、冲击、挤压极易发生燃烧爆炸事故。7.2.2 发生燃烧爆炸后对周边的影响7.2.2.1 发生燃烧爆炸产生的热辐射造成人员灼伤，并有可能引起周边构建筑物起火燃烧。7.2.2.2 发生爆炸所产生的冲击波造成人员伤亡，引起大面积火灾，严重的将引起到仓库外周边构建筑物破坏或群众伤亡，造成巨大财产经济损失。7.2.2.3 对环境造成污染。8 导致发生事故的原因8.1 烟花爆竹储存过程发生燃烧爆炸事故的原因。8.1.1 堆码过高，产品倒塌，挤压引起的燃烧爆炸事故。8.1.2 装卸时，装卸人员违规作业，挤压、碰撞或不小心抛落地下引起的燃烧爆炸事故。8.1.3 仓储人员在库房内打箱、包装、改装产品因碰撞、挤压引起的燃烧爆炸事故。8.1.4 因地质、气候等自然灾害，导致山崖上山石从高处滑落，击毁仓库碰撞、挤压引起的燃烧爆炸事故。8.2 产品运输过程发生燃烧爆炸事故的原因。8.2.1 使用机动车辆转运或运输烟花爆竹，排气管未戴防护罩引起的燃烧爆炸事故。8.2.2 运输烟花爆竹产品时，车辆未封闭捆严、路途遇火源引起的燃烧爆炸事故。8.2.3 运输途中，驾驶员与押送人员吸烟引起的燃烧爆炸事故。8.2.4 运输途中因车速过快，发生交通事故连锁反应产生的燃烧爆炸事故等。9 应急救援组织机构、组成人员及职责现场指挥：梁正国9.1 组织机构应急救援指挥部总指挥：梁正国副总指挥：吴锦全成员：赵启军 龙凤舞 王万兴陈天珍 黄芝容 秦 艳后勤保障组赵启军应急抢险组龙凤舞安全警戒组王万兴通讯联络组吴锦全9.2 职责9.2.1 总指挥：负责事故现场总体协调及决策。当事故发生后，实施应急救援行动，当总指挥不在场时依序由副总指挥代替总指挥行使指挥权。9.2.2 现场指挥：组织指挥现场人员实施应急救援行动。总指挥到达现场后，移交指挥权，服从总指挥统一指挥。9.2.3 通讯联络组：负责向公司应急救援指挥部报告；负责与当地公安部门、消防部门、急救中心联系；负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及村级人员撤离到警戒区域外。9.2.4 后勤保障组：负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和受伤人员救护工作，协助医疗卫生部门抢救受伤人员。9.2.5 安全警戒组：设置警戒区域，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。9.2.6 应急抢险组：在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点。10 应急救援原则、程序10.1 先救人后救物，先控制后扑灭。10.2 服从命令，听从指挥。10.3 立即告知企业周边群众及无关人员疏散撤离到安全地带，并迅速指挥撤离现场。10.4 发现有人受伤和中毒窒息时应立即进行抢救，并转移至空气新鲜的上风处实施现场救治。11 报警、通讯及联络方式11.1 事故第一发现者首先报告公司经理，并同时向119报警。11.2 公司经理根据事故类型立即启动应急救援预案，通讯联络组立即报告公司事故应急指挥部和消防部门、急救中心、当地政府、当地公安部门及周边群众。11.3 报告内容：事故（事件）发生的时间、地点、部位、类型、性质、危害程度及趋势，人员及财产损失情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。11.4 应急联络图经理手机：第一发现者值班室：0827现场指挥总指挥县报警中心：110通讯联络组报警县急救中心：120抢险救援组后勤保障组安全警戒组县消防中队：119县安监局：082712 应急救援措施12.1 仓库值班人员立即用电话报警方式向公司领导报警，并马上报告现场指挥部。现场指挥立即采取果断措施，避免事态扩大。必要时，报告公安消防部门，以便临时封堵附近的交通道路。12.2 现场指挥立即组织人员进行现场警戒，疏散附近人员，检查并消除近的一切火源；制止其他车辆和人员进入库区内。12.3 迅速组织消防人员用水泵、水带远距离扑救，告知毗邻单位或居民，讲明危险性，做好防火工作。12.4 扑灭火后，应检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在，如有隐患应立即排除。12.5 统计损失情况并报告公司领导。13 应急救援保障13.1 消防器材配备、存放地点消防设施分布情况名称消防池灭火器消防水泵（个）消防水带（根）管理人员数量（个）容量（m3）干粉（具）仓库11201914李辉琼13.2 外部可利用资源紧急事件外部资源报警电话110联系电话到达时间（分钟）火灾、爆炸县消防中队11920人员受伤、中毒急救中心1202013.3 应急资料信息资料名称存放地点保管人消防设施配置图公司办公室赵启军仓库平面布置图公司办公室赵启军周围地区图公司办公室赵启军应急救援人员撤离、疏散路线图公司办公室赵启军14 人员疏散、撤离14.1 事故现场人员清点、撤离14.1.1 应急救援指挥部根据事故现场情况，确认有可能威胁现场人员安全时，立即发出撤离指令。14.1.2 现场应急救援人员听到撤离指令后，立即放弃不便携带的灭火器材、工具，按照警戒区内设置的应急疏散指示标志指示方向迅速撤离现场。（附现场应急救援人员撤离、疏散路线图）。14.2 周边区域的单位、社区人员的疏散通讯联络小组协助政府应急救援机构按政府应急救援预案进行疏散。15 危险区的隔离15.1 应根据火灾爆炸现场重大危险源的数量计算出发生爆炸事故时的死亡半径、重伤半径和轻伤半径，将隔离带或警戒线设定在轻伤半径以外。15.2 事故现场周边区域道路的隔离或交通疏导由公安民警和武警战士实施。15.3 事故现场隔离区外设置明显警戒隔离标志，并由警戒人员进行警戒。16 受伤人员的救治16.1 后勤保障组迅速将受伤人员转移到安全地带进行急救。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。16.2 急救中心救护人员到现场，后勤组提供受伤人员的致伤信息，协助对伤员作进一步救治。17 预案响应条件17.1烟花爆竹仓库发生燃烧、爆炸时立即启动本预案。17.2 当公安消防队到达现场后，应急救援指挥长汇报现场及救援情况，移交指挥权，服从公安消防统一指挥。18 事故应急救援终止程序18.1 当确认火源已全部扑灭，事故隐患已排除时，应急总指挥宣布事故应急救援工作结束。18.2 通讯联络组通知解除全体应急状态，清理事故现场，进行善后处理。18.3 外部救援队伍及周边人员解除应急状态，由政府救援机构人员负责实施。19 应急培训计划19.1 培训目标19.1.1 应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实施方法。19.1.2 了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况。19.1.3 提高应急反应组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。19.2 培训内容与时间19.2.1 危险目标的基本情况，危害识别，应急措施。19.2.2 火灾扑救的方式、方法，应急救援器材使用操作技能。19.2.3 各应急小组职责及任务。19.2.4 应急响应条件、信号；如何启动紧急报警系统，如何安全疏散人群等基本操作。19.2.5 现场急救和伤员转移等应救援技能。19.2.6 对周边人员进行应急响应知识宣传及培训。19.2.7 培训时间每年至少进行一次应急培训。20 演练计划20.1 制定应急救援预案演练实施计划，确定演