民间商会操作实力.doc

三、提出工作创新计划，深入基层调查研究，总结和宣传典型经验，检查、指导会员工作。四、组织实施会员的投诉、调查、调解等具体工作。五、掌握和了解行业及各会员单位信息，向会长、理事会反映会员的要求、意见，并提出加强行业管理和保护会员合法权益和建议。六、协助会长做好会内会外的联系和协调工作。七、协助会长做好商会各种会议和大型活动的筹备工作，组织起草工作报告、总结和其他文稿，抓好会刊和网站的编印和管理工作。八、完成领导交办的其他任务。第二节 商会秘书长的地位和作用从现在在社会结构来讲，在社会主义市场经济体制下，是一个多元的三层结构，上层是一个以政府为中心的社会公共的权力机构；中层是介于政府与企业以及公众之间的社会团体等中介组织；底层是各类工商企业和产权主体。作为社会的上层，它体现的是一种国家的力量，运用的是公共权力，追求的是公共原则；作为社会中介组织，它的力量是社会力量，运用的是社会的权力，它的原则是自主和参与；作为底层的各类工商企业，运用的是市场能力，其权力是资本的权力，它的原则是利润和效益。所以，这三个层次结构的力量、原则和权力是各不相同的。在市场经济中，政府在逐步地走向宏观管理，对企业的干预在逐渐地减少，也可以说，企业、行业的社会空间变得大了。但这并不意味着企业的空间变大之后，它就能自主地来维持社会的秩序。因为企业的理性行为都是趋利避害，倾向于实现自身效益最大化。尤其在管制不充分的情况下，企业对自身行为的外部性考虑得不多，在追逐利润的同时，往往不注意其他甚至危及社会的情况和行为。所以，需要有一中介绍组织来进行自律管理，来进行管道的沟通，来进行机制的整合等。在市场经济社会，中介机构的地位非常重要，其主要是扮演市场的维护者和平衡者的角色，以其独立、客观、公开的姿态确定市场地位等。商会作为一个社会的组织者和协调者，是维护企业、行业发展的社团组织，并不以盈利为目的。商会是自律性的社会中介组织，它的管理同部门的管理应该说有明显的区别：一是体现了自主原则；二是体现了非经营性管理；三是体现了一种相互自我管理、自我约束的管理，是自愿而非强制性的、松散的和柔性的管理。市场经济的运行，催生了现代行业商会的迅速发展，使其在发挥职能、协调服务、激活资源、有效管理等方面都起到了不可替代的作用。搞好现代商会工作，不仅取决于有没有一个团结稳定的工作班子，而且在很大程度上取决于秘书长能否明确自己的职能位置和充分发挥应有的作用，并对商会机关实施有效管理。商会秘书长有一个角色定位问题，要充分地认识所在商会的性质、地位、作用、宗旨和它的职能，这是一项很重要的基础性工作。同时，还要正确认识自己在商会的位置，这是很重要的，因为秘书长是商会的中枢神经。打个比方，如果把商会看成是一个企业，那么会长就相当于这个企业的董事长，秘书长就相当于这个企业的总经理。一个企业经营的好坏就是总经理能力的体现；一个商会的兴衰就是秘书长水平的高低。第三节 商会秘书长的基本素质作为一个商会的秘书长，归纳起来应该熟悉经济或行业情况，熟悉企业，熟悉众多企业家或企业经营者，热心商会工作，有协调和管理能力，有很强的责任心，等等。要做一个合格的商会秘书长，必须具备以下基本素质：一、作为秘书长，在行业中应该有一定的影响。二、应该熟悉宏观经济，熟悉企业情况，熟悉行业情况。如同作为一个企业经营者熟悉市场、产品、管理和营销等业务一样，作为秘书长也应该熟悉商会各种情况。三、应该是商会工作的策划者。因为商会的生命力在于“活动”，根据商会的发展情况，结合政府部门和企业的需求，开展各种活动和协调服务工作。一个好的秘书长要善于动脑筋摸情况，不断地进行策划并将每一个活动策划好，在社会上就有影响，在企业中就有地位。四、善于发挥桥梁和纽带作用，与各方面建立良好的关系。商会的工作手段之一就是协商、协调，它的资本就是桥梁和纽带。它立足在社会上，要使社会的各方面都得到利益和实惠。商会的工作多数是无本经营，要通过桥梁和纽带发挥对上对下协调服务作用，通过大量的协调来解决问题。比如，在维护企业和企业家合法权益问题上，单靠协会的力量是不够的，它需要通过各方面的力量和努力协调才能够得以实现。五、要有创业和敬业精神。改革开放以后，商会在中国是个新生事物，如何把商会办好，确实有个各显神通的问题。为什么有的商会办得很出色，有的就不一定行呢？除了客观因素外，秘书长有没有创业和敬业精神是很大的原因。所以，要当好一个秘书长确实不容易，一方面靠自身的聪明才智，另一方面要靠不懈努力、认真负责和不断开拓创新的奉献精神。第四节 尽职尽责做好秘书长工作一、当好会长的助手商会领导人一般不驻会，其作用不是主要体现在对商地机关日常事务以及人、财、物的管理上，而是侧重于发挥其社会代表性上。因此，秘书长要善于将商会领导的作用与商会组织整体作用有机结合起来，这是秘书长职责与工作能力的重要体现。秘书长要尊重和维护商会领导的权威，对重大问题及时请示汇报，做到“决策前是好参谋，决策后是个不折不扣的贯彻执行者”。秘书长是贴近领导、直接为领导工作服务的参谋、助手，这就要求秘书长要有较高的思想水平和政策水平，既能深刻领会党的路线、方针、政策，又能熟悉和掌握本地、本部门的情况，能把“上情”与“下情”有机地结合起来，创造性地开展工作。一个商会若有一位素质高的秘书长，他起草或审核的文件既能准确地体现领导的意图，又能结合本团体的情况，提出创造性贯彻意见供领导参考，在处理各类公文或具体问题时，才不致违反党的政策和商会章程，并能及时发现执行政策中发生的偏差；在办文、办会、办信的过程中，方能注意从实际出发，以政策、法规为依据，向领导提供各种拟办意见、方案，避免领导在决策上发生失误。因此，秘书长在实际工作中要摆正自己的位置，自觉服务领导，当好会长的助手，支持好会长的工作，真正做到思想上同心，工作上同步，目标上一致，着力塑造一个内增凝聚力、外树好形象的商会班子，营造一个团结会员、凝聚人心、聚集合力的良好工作氛围。实际工作中，秘书长既要当配角，又要当主角，不光参与，更当参谋，正确处理好与会长、会员的关系，做到主动参谋，决不越权，努力使自己对上级精神先学一步，贯彻落实先想一步，实施方案先谋一步，在此基础上，将有关重要的事项先与会长通气，在征得同意后实施。同时，要建立健全会长办公会议、理事例会制度、会员活动制度以及会费收缴等制度，为商会活动正常化、规范化、制度化奠定坚实的基础。二、善于处理好方方面面的关系作为商会的秘书长，善于处理好方方面面的关系相当重要。一是善于处理好与政府有关职能部门与企业的关系。这个关系一定要摆正。与政府部门要有下级的意识，是所属和下级的关系；对有服务意识，不要自以为是坐在政府部门的位子上，领导的意识要减弱。商会秘书长到企业同政府领导下企业不一样，不能挑毛病下指示，要耐心地听，要以服务的心态去了解会员企业的情况。二是与有关部门和全社会的关系。商会在行使职责、服务会员的同时，不可避免要多方面地同政府部门发生关系，遇事要得到它们的支持，不能只局限于某个部门。发展会员要面向全社会，不能像过去那样只局限于国有企业或某个范围里面。协调、办事和处理问题一定要公正、公平，关系都要摆好。处理政府部门和企业之间的关系很重要，要从大角度、全社会来处理好它们的各种关系。三是处理好有偿服务和无偿服务的关系。商会是不以盈利为目的中介组织，应以无偿服务为主。但在市场经济条件下，除了无偿服务外，受政府部门的委托要办一些事情，也应该搞一些有偿服务，所以商会还是可以搞一些有偿服务。这些有偿服务要建立在合情合理的基础之上，在企业自愿有效原则下搞一些收费，而且这种收费要给企业带来效益，同时应注意不能把主要精力放在有偿服务上。四是要处理好与会长、常务理事、理事、会员以及顾问等之间的关系。商会有关重大的事情都要向会长、副会长请示、报告，要多协助会长出主意、提建议等。秘书长应把顾问当作师长，对他们非常尊敬，他们德高望重，对经济工作很熟悉，站得高，看得远，能出好主意。每年开一次顾问会议，听取意见，请名誉会长、顾问参加一些重大活动，定期向他们汇报工作。如有一些会长或秘书长不好讲的话，请他们讲一讲，请他们反映反映等，目的是他们帮助推进商会的工作。商会一年至少要召开几次会长工作会议，开展一些活动，如座谈会等，有些事情要经过常务理事会或理事会讨论，真正体现民主办会。商会一班人团结不团结，秘书长要起黏合剂的作用。因为秘书处实行的是秘书长负责制，因而秘书长在很大程度上是依靠凝聚力来体现管理的，其有效性和具有的才能水平更多地体现地能否凝聚人心、协调好方方面面的关系上。总之，秘书长除了注意这些方面外，还要严格地按章程办事，不让会员的合法权益受到侵犯等。三、拓展服务领域，丰富服务内涵秘书长要有与时俱进的创新精神，团结“新形势、新使命”，不失时机地紧紧把握企业、行业需求的新动向，不断地拓宽服务领域，丰富服务内涵。国家逐步剥离了很多职能给行业商会，如行业统计、部分反倾销职能、引进国外智力、有关资质审查及各种展览，等等。原国家经贸委曾表示，要作进一步了解、分析和研究，凡是适宜商会做的下一步都有可能要剥离交给商会去做，同时也强调要对各种商会、协会、联合会进行清理整顿和规范。所以，当前在企业更加开放的条件下，需要尽快提高国际竞争力以适应国际化竞争的新形势，经济类社团组织应该下失时机地以此为契机，争取通过立法调整政府、社团与企业的关系，进一步明确定位和职能，根据自身的条件逐步实现从组织结构到服务项目等多种形式的联合。根据党和国家整顿和规范各类社团，加强行业自律的精神，及时地从定位、功能、机构、人员等方面进行必要的调整，成为管理和服务功能基本到位、自律和监督机制基本建立、服务网络健全、办事机构高效、队伍结构合理、制度健全规范的经济类社团组织。在提高商会传统服务项目质量的前提下，根据商会的特点，从以下几个方面逐步拓宽服务领域人内涵；如根据国家的要求，力争商会参加评审和推举省和国家名牌产品，维护企业和企业家合法权益，协调劳动关系，进行经济政策和市场预测分析，企业管理现代化创新成果申报、审定和发布活动，企业新纪录申报、审定和发布活动，以及企业竞争力评价、企业问卷调查、企业发展报告和企业家论坛等。加快商会信息网络建设工作。服务功能网络化是商会的工作目标，要充分发挥网络作用，可以极大地提高商会的工作效率和极大地降低工作成本。总之，要发挥商会的联合优势，形成服务合力。四、走出去，大胆借鉴国外商会经验秘书长的工作不能固步自封，要走出省市、跨出国门，学习借鉴省外、国外同行成功的做法，扬长避短，拿来为我所用。人世后，大量的民间组织逐步进来，国外社团与国内社会团合作发展的机会很多，是机遇也是挑战，我们要了解人家在做什么，怎么做，研究合作的途径和方式。秘书长要利用各种机会，组团出访，乘改革开放的东风，关注国际经济发展动态，逐步与国际接轨。五、多到会员中去，为会员排忧解难秘书长要多到会员中去，开展调查研究，倾听会员的意见和要求，了解会员在“想什么、忙什么、做什么”，帮助架起政府与企业的桥梁，及时向政府反映企业在发展过程中遇到的实际困难，维护好会员的合法权益，切实为会员排忧解难，为他们的发展创造更优的环境。努力提高商会的凝聚力和向心力，同时积极引导会员讲奉献、作贡献，树立非公有制经济代表人士和商会形象，充分发挥商会统战性、经济性、民间性的综合优势。六、管理好秘书处，提升商会凝聚力秘书长要务实创新，切实抓好商会建设，坚持“服务立会、人才兴会、实力强会、制度律会”的工作方针，提高会员素质，提高会员企业经济运行质量，解决实际问题，协调会员关系，当好桥梁和纽带，维护会员权益，强化指导服务，加强商会自身建设，不断开创商会工作新局面。商会工作能否正常开展，关键决定于商会凝聚力的大小，而凝聚力的大小，关键看商会秘书处如何开展工作。凝聚力强的商会，能受到会员的拥护和支持，各项工作也容易组织和开展，能取得实质性的成效。而工作的顺利开展，又反过来可以促进凝聚力的增强，形成良性循环。如果一个商会没有凝聚力，只是空挂一块牌子，虚搭一个架子，这样的商会也就没有存在的实际意义，相反只会引起会员的反感，降低整个商会组织的社会形象。因此，作为具体抓会务工作的秘书长来讲，必须认真履行好职责，发挥商会的作用。因此，秘书长在管理秘书处的工作时，应着重履行以下几个方面的职责：1、抓好商会的自身建设。按照组织规范化、工作制度化、活动正常化加强商会自身建设，切实发挥秘书处的职能作用。2、组织会员学习培训。组织会员到先进企业参观学习，进一步解放思想、开拓视野，并广泛深入地开展“学先进、找定位、讲诚信、求发展”的主题教育活动。引导会员企业坚持走爱国、敬业、诚信、守法的道路。3、引导会员开展参政议政活动。一方面及时将政府的声音传达给每一个会员，另一方面密切联系会员，倾听会员的呼声，及时向政府