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文档简介
2018苏州建设领域守护工作要点2018年我市建筑领域不良支援事业的主要任务是全面贯彻党的19大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据各届联席会议治欠保支三年行动计划(2017-2019)和省、赛会2018年的工作要点,坚持目标导向和问题导向,进一步加强在建设领域负责保障农民工工资支付工作的组织领导,全面推进建设领域实名制管理、工资专用账户、月发工资支付等制度的有效实施。一是建立城市建设领域农民工工资支付保障工作领导小组。市建安局是主要组长、房地产开发管理局、市建设项目质量安全监督管理局、建设市场管理厅、质量安全监督处、信访处、教育训练处、市建设项目招标投标办公室、市项目成本管理处、市建设监察组、市建设项目质量安全监督局、市建设安装管理局、市建设信息中心负责人各会员公司根据责任分担加强合作合作,在我市建筑领域一起推进未担保的各种事业。第二,全面推进就业实名制管理。第一,将实名制管理条款纳入建设招标示范文件,明确指出项目招标时必须在项目现场安装实名制管理系统。第二,质量安全监督代理应在质量安全技术的基础上,以实名制信息登记、系统对接和工资专家区开放情况等为基础,包括在日常审查范围内,对建设中的所有项目实施整体实名制管理。第三,完善银行替代工资制度。分包企业正在推进委托一般承包企业直接向农民工发放工资制度的方案。一般承包企业实行统一的农民工实名制管理,指导和督促统一的就业登记和工资单编制,确认农民工的签名后,通过一般承包企业委托银行设立的专用账户,直接向农民工个人银行账户分配支付金,防止转包企业故意拖欠工资和扣除工资的情况。第四,实行工程款支付担保制度。探讨银行保函、专业保障公司保证或综合保险为主的保证方式,实行项目成果“双重保证”制度,建设单位提交成果保证,建设单位要同时提交工程款,以支付保证,要利用经济手段加快建设单位的履行,防止工程款拖欠,资金来源保证农民工的工资支付。第五,提高建设单位特殊家庭融资率。按照政府投资项目建设单位、国有资金投资项目建设单位的指示,及时向建设企业工资专人分配一定数额的20%,指导其发挥政府投资项目的示范主导作用。督促民营企业(包括房地产开发企业)按照合同规定向工资专人支付20%的进度资金。房地产开发企业未按要求执行的,按照苏州市房地产开发企业信用管理办法的有关规定,对项目货币资本管理、销售许可管理、市场准入、资质管理有适当的限制。其他民营企业由于合作不足,将提交解决企业工资拖欠问题的部门联合会议,进行联合调查处理。第六,加强监督企业的现场监督作用。监理企业应当审查建设企业启动的项目的建设工人实名制方案,监督项目的建设工人实名制实施,发现建设企业严重违反实名制管理规定,应当书面报告建设单位。7、加强实名制检查与企业信用评价、市场准入等有关。定期实施农民工工资支付及实名制的特别检查是市建设市场综合大检查中实施工地实名制的重要内容之一,直接关系到检查结果和企业信用点。未严格履行实名制管理工作成绩突出的单位,不能采取表彰、清廉加分、实名制管理要求的项目,不申报市标记化文明现场,根据其情节轻重,采取限期纠正、约谈、批评通知、不良行为记录等措施予以惩戒。未实施实名制拖欠农民工工资导致大规模事件的相关企业,应重新处理,年度信用综合审查直接选定为d,实施市场准入限制。八、完善实名制系统。进一步扩大实名制系统管理功能,扩大出席人员范围,增加建设企业、监理企业现场项目部主管人员的工作评价。增加从业人员安全教育、职业技能训练和特殊职业教育等信息记录。Ix。建设现场管理平台的集成和改进。加强调查研究,整合实名制系统和建设现场影像系统、LBS系统等信息资源,成为建设市场管理大数据管理的重要组成部分,利用网络建设智能工地,提高建设行政的效率。10、适当调整农民工工资拖欠事件。根据市承包管理系统,完成应急处置机制,对建设领域农民工的工资投诉请愿时接待和时机调整处。在投诉处理过程中发现挂在合同、非法分包、分包等上的,请提交城建监督厅调查;结算纠纷及价格纠纷由成本管理部门协调第三方经纪公司批准。充分发挥联合会议的制度优势,进一步加强与公安、人事、信访、总工会的沟通联系,对突发、集体事件等进行多方面合作处理,妥善处理联合信访,维护社会和谐稳定。11、加强建筑产业工人建设。探索劳动就业制度改革,培养专业化的建筑技术工人队伍,促进向建筑产业工人的转变,逐步打开建设合同企业自身建设工人骨干、专业化运营企业自身建设工人主体的多元化就业方式,从根本上解决建设领域工人工资拖欠问题。12、进行训练宣传。组织实施建设事业劳资专职官实名制管理要求的专题教
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